# Türkiye futbol federasyonu kuruluş ve görevleri hakkında kanunda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı (s. sayısı: 64)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Beytullah Asil (MHP, Eskişehir)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 26. Birleşim
- **Tarih:** 28 Kasım 2007
- **Gündem:** TÜRKİYE FUTBOL FEDERASYONU KURULUŞ VE GÖREVLERİ HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI (S. SAYISI: 64)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/beytullah-asil-23-2007-11-28-turkiye-futbol-federasyonu-kurulus-ve-gorevleri-hakkinda-kanunda-degis

> Beytullah Asil (MHP), 28 Kasım 2007 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 26. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: TÜRKİYE FUTBOL FEDERASYONU KURULUŞ VE GÖREVLERİ HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI (S. SAYISI: 64)); konuşma 1.366 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

MHP GRUBU ADINA BEYTULLAH ASİL (Eskişehir) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 64 sıra sayılı Türkiye Futbol Federasyonu Kuruluş ve Görevleri Hakkında Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı’nın tümü üzerinde Milliyetçi Hareket Partisi Grubu adına söz almış bulunuyorum. Bu vesileyle yüce heyetinizi saygıyla selamlarım.

Değerli milletvekilleri, 19/11/2007 tarihinde Meclis Başkanlığına sevkine Bakanlar Kurulu tarafından karar verilen Türkiye Futbol Federasyonu Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı, biz Millî Eğitim, Kültür, Gençlik, Spor Komisyonu üyelerine 22/11/2007 tarihinde dağıtılıp 26/11/2007 günü toplantıya çağırıldık. Tasarı teknik konular ağırlıklı olduğu için komisyona hazırlık olması açısından gerek Türkiye Futbol Federasyonu gerekse kulüp yöneticilerinden bilgi almak istediğimizde karşılaştığımız manzaradan demokrasi adına, üzülerek ifade ediyorum, büyük utanç duydum.

Değerli milletvekilleri, tasarıda Türkiye Futbol Federasyonu Genel Kurulunun yapısı tamamen değiştirilmiş, 227 olan genel kurul üye sayısı 262’ye çıkarılmış, pek çok Genel Kurul delegesinin bu hakkı elinden alınmış, yeni üyelikler ihdas edilmiş. Hangi kıstaslara göre yapılmış? Muhataplarının fikri alınmış mı? Hayır. Genel Kurul delegelerinin içerisinde Türkiye Futbol Federasyonu Başkanlığını asaleten yapmış 10 delege vardı. Değerli milletvekilleri, Futbol Federasyonunun asaleten Başkanlığını yapmış insanların Futbol Federasyonunun Genel Gurul delegesi olmasından daha tabi ne olabilir? Bu insanları o makama layık gören, o, futbolun Genel Kurulunda delegelik yapmasını bu insanlardan hangi mantıkla esirgiyoruz? Bunların genel kurul delegesi olması acaba birilerini rahatsız mı etti diye düşünmemek elde değil. “Türkiye Futbol Federasyonu Başkanlığını asaleten iki yıldan fazla yapmış olanlar” diyerek Türk futboluna çok büyük hizmetleri olan bu insanların elinden bundan sonraki dönemlerde de Futbol Federasyonunun Genel Kurul üyesi olarak yapmaları gereken katkı, maalesef, ellerinden alınmıştır. 10 delege böylece 2’ye düşürülmüştür.

Değerli Başkan, sayın milletvekilleri; Türk futboluna yapacakları katkı bu insanların elinden niçin alındı diye merakımız, maalesef, Komisyonda bir cevap bulamadı. Acaba cevabını madde gerekçesinde bulabilir miyiz diye baktığımızda, madde gerekçesinde de bu konuyla ilgili tek bir cümle edilmemiş.

Yine, bu tasarıda üzerinde tarafların görüşü mutlaka alınmalıydı dediğimiz bir diğer husus “Genel Kurul gerektiğinde üye tam sayısının yüzde 40’ının noter onaylı yazılı müracaatı üzerine en geç otuz gün içerisinde olağanüstü toplanır.” denilmektedir. Devamla, toplantının yapılabilmesi için -bu yüzde 40 şartı toplantıya çağırma şartı- üye tam sayısının yarısından bir fazlasının katılımı gerekmektedir. Yüzde 40 ile çağrılan bir genel kurulda yüzde 51’in bulunması beklenmemelidir ki tasarıda da bu beklenmemiş. Devamla “İlk toplantıda çoğunluk sağlanamadığı takdirde, ikinci toplantı ertesi gün üye tam sayısının üçte biri ile yapılır. İkinci toplantıda da çoğunluk sağlanamadığı taktirde, üçüncü toplantı bir hafta sonra çoğunluk aranmaksızın yapılır.” denilmektedir.

Olağanüstü toplantı yapılabilmesi için 3813 sayılı Yasada “Genel Kurul gerektiğinde Genel Kurul üye tam sayısının üçte ikisinin noter kanalıyla yazılı müracaatı üzerine olağanüstü toplantı yapılır.” denilmektedir.

Özetle, olağanüstü toplantı yapılabilmesi için Genel Kurul üye tam sayısının üçte 2’sinin isteği “yüzde 40” olarak değiştirilmek istenmektedir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; üçte 2 olan nisap yüzde 40’a niçin düşürülmüş, bu ihtiyaç nereden doğmuş diye madde gerekçesine baktığımızda, yine bu çok büyük değişiklik madde gerekçesinde tek kelimeyle yer bulmamış.

Komisyon çalışması esnasında, Sayın Bakan, üçte 2 olan sayıyı çok bulduklarını, bu sayıyla toplanmanın çok zor olduğunu ifade etmiştir.

Değerli arkadaşlarım, şimdi sizlere soruyorum: Kanun tasarısında yapacağımız değişiklikler aynen kabul edildiği takdirde, genel kurulun delege sayısı sadece ve sadece 262 kişidir. Elinizdeki tasarıda mevcut. Bu 262 kişinin de tamamı, futbolda, kendi futbol branşında en üst düzeyde uğraş veren veya uğraşıp faal spor hayatları sona eren 262 seçkin insan. Bahsettiğimiz binlerce, on binlerce delege değil. Sadece ve sadece 262 seçkin insan. Futbol adına konuşuyorum.

Şimdi, bunların eğer o federasyon yapısı içerisinde iyi gitmeyen, işlemeyen bir husus tespit ettiklerinde, bunu da Genel Kurul vasıtasıyla, olağanüstü genel kurul vasıtasıyla çözecekleri kanaati oluşturduklarında niçin bir araya gelmeleri bu kadar zor olsun da bu oranı iyice aşağıya, yani yüzde 40 nisabına çekiyoruz?

Ben size olacakları söyleyeyim değerli milletvekilleri: Yüzde 40 çoğunluğun çağırdığı olağanüstü toplantı ilk toplantıda çoğunluk sağlanamadığı için yapılmayacaktır. Daha sonra da ikinci toplantıda çoğunluk sağlanarak toplanma gerekçesi reddedilecek ve aylarca Türk futbolu, futbol kamuoyu gereksiz olarak bu işle meşgul edilecek. Hepiniz hafızalarınızı tazeleyin. Daha önce bunun aynıları olmadı mı? O üçte 2 çoğunluk işte bu ihtiyaçtan doğdu. Tamam, Bakanın gerekçesine katılıyorum. Üçte 2 çok olabilir, ama hiç olmazsa toplanma yeter sayısı olan yarıdan fazlayı sağlayacak bir değişiklikle, mutlaka olağanüstü toplantıların yüzde 51’lik bir çoğunlukla yapılmasını temin edelim.

Değerli milletvekilleri, 1 Ocak 2004 tarihinde yürürlüğe giren ve pek çok yeni madde, kapsam ve ilke içeren yeni FIFA statüsü nedeniyle, FIFA standart statüsünün de üyelerin bu yeni içerikleri kendi statülerine dâhil etmelerini sağlamak üzere revize olması gerekmiştir.

O hâlde, FIFA ve UEFA, Haziran 2007 tarihinde Türkiye Futbol Federasyonunun Genel Kuruluna gönderdiği yazıyı az önce Cumhuriyet Halk Partisi temsilcisi arkadaşım okudu. Ben, tekrardan kaçınmak suretiyle sadece son bölümünü sizlere okumak istiyorum: ”Tüm bu yukarıdakiler düşünüldüğünde, FIFA ve UEFA, bu yazının içeriğiyle örtüşmeyen herhangi bir kararı ya da 2006 seçimlerinin sonuçlarını değiştirmeye çalışacak herhangi bir kararı tanımayacaklarını Türkiye Futbol Federasyonuna bildirmiştir.”

Değerli arkadaşlarım, hafızanıza dercetmek, bundan sonraki görüşmeleri bu bilginin ışığında yapmak için bu yazıyı size bir kez daha okuyorum: “Tüm bu yukarıdakiler düşünüldüğünde, FIFA ve UEFA, bu yazının içeriğiyle örtüşmeyen herhangi bir kararı ya da 2006 seçimlerinin -Federasyonun 2006 seçimleri bahsediliyor- sonuçlarını değiştirmeye çalışacak -“değiştirecek” demiyor bakın “değiştirmeye çalışacak”- herhangi bir kararı tanımayacaklarını Türkiye Futbol Federasyonuna bildirmiştir.”

Şimdi devam ediyorum değerli milletvekilleri. Tasarıya, FIFA ve UEFA’nın Türkiye Futbol Federasyonu talimatlarını içeren, ulusal mevzuata eklenecek önerileri ve değişiklikleri bu yasada yer almış mı, diye baktığımızda pek çok husus var. Bunları yeri geldiğinde, maddeler geldiğinde söz almak suretiyle, tekrar, arkadaşlarım ve şahsım, grubum dile getireceğiz, ama, üzerinde mutlaka hassasiyetle durulması gereken geçici 1’inci madde, tasarıyı okuduğunuzda, şimdiye kadar konuştuklarımı da dikkate almak suretiyle geçici 1’inci maddeyi tekrar okuduğunuzda, bu maddenin ne kadar sırıttığını hemen göreceksiniz.

Değerli arkadaşlarım, haziran ayında Avrupa Futbol Şampiyonası var. Bu şampiyona Türk futbolu için, bu şampiyona Türkiye için, bu şampiyona Türk insanı için son derece önemli bir şampiyona. Burada millî takımımızın başarısına bu ülkenin ihtiyacı var. O nedenle, konuşmamın başında izah etmeye çalıştığım acelecilik bugün Genel Kurula da yansıdı. Dün bir yasa tasarısını görüşmeye başladık, daha geneli hakkında konuşmaları bazı gruplar yaptı, bazı gruplar yapmadı. Bu tasarıyı da, başlanmış bir tasarıyı da geride bırakarak, bu denli, alelacele, komisyondan bir önceki gün çıkan bir yasanın bugün hemen Genel Kurula indirilişindeki aceleciliği, hatta, yöntemi de diyebilirim, ben Genel Kurulun takdirlerine sunuyorum.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; olacak şudur değerli arkadaşlarım: FIFA standart statüsüne uydurmaya çalışmak için bu yasa tasarısını gündeme getirdik. Siyasetin Federasyon üzerindeki tahakkümünü ortadan kaldırmaya yönelik bir çalışmaydı bu. Yapılmamış mı? Katıldığımız, takdirle karşıladığımız bazı yasa maddeleri de var bu yasa tasarısının içerisinde. Onun için de katkı veren herkese teşekkür ediyorum, gerek şahsım adına gerek Milliyetçi Hareket Partisi Grubu adına. Ama, bahsettiğim, katılmadığım, UEFA’nın, FIFA’nın da standart statüsüne aykırı olan pek çok madde de bu yasa tasarısı içerisinde var. Gelin, şimdiye kadar gösterdiğimiz aceleciliği… Burada kulisteki arkadaşlarıma da sesleniyorum, onları da Genel Kurula davet ediyorum; gelsinler, bu yasa tasarısını alsınlar, tek tek incelesinler. Hep birlikte katkı verelim, uğraş verelim, istenen doğrultuda, olması gereken doğrultuda, başkaları bize dikte etmeden, bütün dünyadaki örneklerini de dikkate almak suretiyle, bütün dünya bu işi nasıl çözdüyse, yasasını FIFA, UEFA kurallarına nasıl uydurduysa biz de aynen o şekilde bu yasayı tertemiz, herkesin içine, gönlüne sinmiş bir şekilde çıkaralım. Aksi takdirde, siyasetin tahakkümünü bu yasa tasarısı üzerinden kaldıracağız diye, bakın Türkiye Büyük Millet Meclisinin yasa üzerinde, futbol üzerinde tahakküm kurmasını sağlamak üzereyiz. Siyaseti de bıraktık, Türkiye Büyük Millet Meclisinin tahakkümünü oluşturmaya çalışıyoruz.

Değerli arkadaşlarım, bir federasyonun genel kurulunu nasıl yapacağını -seçim mi yapacağı, başka şekilde mi- bu seçimin tarihini, ne zaman yapacağını, nasıl yapacağını, ana statüyü yasanızda belirtirsiniz, federasyon genel kurulunu nasıl yapacaksa düzenler ve yapar. O nedenle, bu yasada belirttiğimiz uyarıları dikkate almadan çıkacak bir yasa tasarısı, Avrupa Futbol Şampiyonası’nı tehlikeye sokacaktır. Gelin, bu inattan vazgeçelim. Gerek Komisyon Başkanım gerek Bakanım gerek milletvekilleri hep birlikte, çok az olan, yani üzerinde uzlaşamayacağımız ana statüye aykırı çok az olan kısımları da tekrar elden geçirelim ve bir daha, bize hiçbir şeyin dikte ettirilmesine müsaade etmeyelim.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bakın, gelen yazıyı burada okudum. FIFA ve UEFA diyor ki: “Hiçbir müdahaleyi kabul etmeyeceğimizi şimdiden bildiririz.” Yarın bize, bu yasa tasarısı aynen kabul edildiğinde, “Şu şu maddeleri ana statüye aykırıdır, bunları uydurun, uydurmadığınız takdirde…” diye başlayan, örneklerini Arnavutluk’ta, örneklerini Yugoslavya’da gördüğümüz yaptırım, müeyyideler bildirilecektir. Ondan sonra, biz, bunu burada tekrar düzeltmeye çalışacağız. Bu duruma düşmeden, bu yüce heyeti bu duruma düşürmeden, yol yakınken bundan, bu inattan vazgeçelim.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

---

**Kaynak gösterme:** Beytullah Asil (MHP, Eskişehir). “Türkiye futbol federasyonu kuruluş ve görevleri hakkında kanunda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı (s. sayısı: 64)”. TBMM Genel Kurulu, 26. Birleşim tutanağı, 28 Kasım 2007. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/beytullah-asil-23-2007-11-28-turkiye-futbol-federasyonu-kurulus-ve-gorevleri-hakkinda-kanunda-degis (erişim: 29 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
