# Bazı Vergi Kanunları ile Diğer Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarı ve Teklifi münasebetiyle

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 26. Dönem)
- **Konuşmacı:** Bihlun Tamaylıgil (CHP, İstanbul)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 27. Birleşim
- **Tarih:** 22 Kasım 2017
- **Gündem:** Bazı Vergi Kanunları ile Diğer Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarı ve Teklifi münasebetiyle
- **Tutanak (TBMM):** https://www.tbmm.gov.tr/milletvekili/UyeGenelKurulKonusmalariDetay?eid=63749
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/bihlun-tamayligil-26-2017-11-22-bazi-vergi-kanunlari-ile-diger-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapilmasina-2

> Bihlun Tamaylıgil (CHP), 22 Kasım 2017 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 27. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: Bazı Vergi Kanunları ile Diğer Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarı ve Teklifi münasebetiyle); konuşma 498 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

BİHLUN TAMAYLIGİL (İstanbul) – Teşekkürler Sayın Başkan.

Değerli milletvekilleri, yeni bir yatırım finansman kaynağı ve onun oluşturulması, oluşturulması aşamasında da çerçevenin, çok geniş bir çerçevenin çizildiği yasal düzenleme peş peşe birkaç maddeyle de devam edecek.

Şimdi “Kitle fonlaması nedir?” diye baktığınızda, özellikle 2008’de dünyada karşılaşılan krizden sonra kaynak arayışları ve özellikle küçük sermayeyi bir araya getirerek yeni girişimlere ve yatırımlara ön alıcı bir ortamın sağlanması için kurgulanmış bir yatırım ortamı. Bu konuda da kitle finansmanı açısından, kitle fonlaması açısından kullanılan zemin internet. Yani ağırlıklı olarak, internet ortamında bir araya gelen küçük yatırımcıların kimi zaman bağış, kimi zaman ortaklıkla ortaya koydukları birleşen kaynağın kullanılması.

Şimdi, buraya kadar o kadar güzel ki. Ben de okuduğumda, kitle fonlamasıyla ilgili uluslararası yayınlardan takip ettiğimde çok ideal, idealistlerin bir arada olacağı bir model olarak karşımıza çıkıyor. Sonra geliyorum, düşünüyorum, burası Türkiye. Türkiye’de bu ideal kitle fonlaması modelini biz nasıl oturturuz, küçük yatırımcı zarar görmeyecek noktada bir kanuni düzenlemeyi nasıl yaparız ki geçmişte yaşananlar yaşanmasın?

Ben size bir hatırlatayım: Sene 2003, bir anda, Konya’da bir holding -adı holding, kendi tabela- binlerce kişiyi mağdur ederek mahkeme süreci başladı. Sonra peş peşe saadet zincirleri kopmaya ve o kopuşlardan sonra Türkiye’nin ilk motosikletini, ilk arabasını, adına da imzalar koyarak “Üreteceğiz.” diye çıkan kişilerle karşılaştık, hatta birisi milletvekili oldu ve sonrasında yurt dışına gittik. Bakın, ben, aşağı yukarı iki yıl gitmediğim… Almanya, Avusturya, Belçika, Fransa, pek çok yere gittim. Gerçekte ne oldu diye baktığımda -halkla konuştum çünkü- insanların orada, özellikle yurt dışında millî ve manevi duyguları kullanılarak birileri gitmiş, işte yine “Yatırım yapacağız, fabrikalar kuracağız; çok güzel gelirler elde edeceğiz.” diyerek insanların bu yöndeki iyi niyetini kullanarak büyük mağduriyetlere yol açılmıştı. Daha sonra, 2005 yılında burada, Meclisimizde bir araştırma komisyonu kuruldu ve netice ortaya çıktı; giden milyarlarca mark -o zaman mark vardı- ve mağdur olan binlerce insan.

O zaman bir de saadet zincirleri kurulmuştu yine böyle internet üzerinden. Hatırlayın, saadet zincirinin içerisinde büyük kârlar deniyordu. O yetmedi, yine geçmişin o imzayı atanı bu sefer oteller kurmaya başladı. Yine o zaman ilgili Bakanlık ve idareye “Bakın, burada bir yanlışlık var. Kendi adıyla reklam yapıp ablası ve eniştesinin şirketine para topluyor. Sonu batak gelir.” dedik, yine kimse inanmadı ve sonrasında binlerce mağdur, yine hukuk kapısı.

Sonra, baktığınız zaman, karşımıza yine farklı farklı uygulamalarla gelen bir FOREX uygulaması; kaldıraçlı işlem. Nedir? 10 liranız var, 100 liralık iş yapıyorsunuz, yüzde 10 -aldığınız neyse- değer kaybetsin, sıfırsınız. Türkiye’de binlerce küçük yatırımcı yok oldu.

Şimdi, bakın yeni bir uygulama; küçük yatırımcı. Burada birinci risk, dolandırıcılık. İkinci risk, patent hakkı ve fikrî mülkiyet hakları. Üçüncüsü de burada toplanan para, başarıya ulaşmadığı zaman küçük yatırımcının nasıl korunacağı. O yüzden, geçmişten iyi dersler almak şart.

Yine söyleyeceğim bir şey Türkiye’deki kırılganlıkla ilgili. Sayın Bakan, bakın, Türkiye’de bugün resmî olarak farklı kur rakamları kullanılıyor. Birincisi, 683 sayılı Kararname’nin 6’ncı maddesine göre bir karar alındı ve kamunun alacakları… Buna Özelleştirme İdaresi, diğer kamu kurumları da dâhil olmak üzere bir kur verildi; 3 lira 553 kuruş.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BİHLUN TAMAYLIGİL (Devamla) – Bir dakika verirseniz hemen tamamlarım.

---

**Kaynak gösterme:** Bihlun Tamaylıgil (CHP, İstanbul). “Bazı Vergi Kanunları ile Diğer Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarı ve Teklifi münasebetiyle”. TBMM Genel Kurulu, 27. Birleşim tutanağı, 22 Kasım 2017. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/bihlun-tamayligil-26-2017-11-22-bazi-vergi-kanunlari-ile-diger-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapilmasina-2 (erişim: 29 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/milletvekili/UyeGenelKurulKonusmalariDetay?eid=63749

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.