# Sivil havacılık genel müdürlüğü teşkilat ve görevleri hakkında kan.tas. (ss: 940 )

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Binali Yıldırım (AK Parti, İstanbul)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 117. Birleşim
- **Tarih:** 24 Haziran 2005
- **Gündem:** SİVİL HAVACILIK GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TEŞKİLAT VE GÖREVLERİ HAKKINDA KAN.TAS. (SS: 940 )
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/binali-yildirim-22-2005-06-24-sivil-havacilik-genel-mudurlugu-teskilat-ve-gorevleri-hakkinda-kan-tas

> Binali Yıldırım (AK Parti), 24 Haziran 2005 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 117. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: SİVİL HAVACILIK GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TEŞKİLAT VE GÖREVLERİ HAKKINDA KAN.TAS. (SS: 940 )); konuşma 541 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

ULAŞTIRMA BAKANI BİNALİ YILDIRIM (İstanbul) - Yerimden konuşacağım.

BAŞKAN - Buyurun.

ULAŞTIRMA BAKANI BİNALİ YILDIRIM (İstanbul) - Sayın Başkan, değerli arkadaşlar; bugün üçüncü gün, sivil havacılık kanununu görüşüyoruz. Hakikaten, halkımız, havacılığın bütün detaylarını bu vesileyle öğrenmiş oldu. En azından bu faydası olduğunu düşünüyorum, yoksa, mutat metinlerden sürekli aynı şeyler tekrarlanıyor; biz de ezberleme imkânına kavuştuk. Bu da, bizim için iyi bir kazanım. Bundan sonra, söylenenleri icraatlarımızda hep hatırlayacağız.

Ben, Sayın Arslanın "bu kanunla bir kadrolaşmanın yolu açılıyor" tarzındakini değerlendirmesini, doğrusu, çok isabetsiz buluyorum; çünkü, kanunun asıl amacı, Uluslararası Sivil Havacılık Örgütünün de öngördüğü niteliklere sahip, çeşitli görevlerdeki insanlardan havacılık sektörünün oluşmasını sağlıyor, asıl amacı bu. Böyle bir yapılanmaya giderken de, her kanun çıktığında bütün kadrolar boşa çıkar, ondan sonra durumu uygun olanlar atanır. Bu, mutat bir uygulamadır. Ayrıca, durumları uymayanların da, hiçbir hak kaybına uğramadan, eşdeğer görevlere getirileceği de, geçici 2 nci maddeyle teminat altına alınmıştır. Bu hususun gözden kaçırılmaması gerekir.

Otuz ayı aşkın görev süremde, Sivil Havacılık Genel Müdürlüğünde sadece bir daire başkanını değiştirdim; diğer arkadaşlarımın hepsi benimle beraberdir, çalışmalarına devam ediyorlar. Değiştirdiğim arkadaş, bir uçak pilotudur; görevden aldığım arkadaş, 3 yıllık açıköğretim mezunu, bir spor kulübü başkanıdır, bunu da takdirlerinize sunuyorum. Bu spor kulübü başkanlığı yapmış açıköğretim mezunu arkadaşımız, daha sonra, yargı kararıyla tekrar göreve de iade edilmiştir. Yaptığımız kadro değişikliği budur. Bu kadrolaşmaksa, işte, arkadaki arkadaşlarım en büyük şahididir; burada görev yapan arkadaşlarımızdır. Biz, burada, havacılık sektöründen havacılık eğitimi almış, bu konuda deneyime sahip olmuş arkadaşlarımızı göreve getiriyoruz; yani, siyasî iradenin keyfî atamalarının önüne geçecek tedbirleri alıyoruz ki, havacılığımız herhangi bir zaafa uğramasın; yani, temelde, yaptığımız budur.

Bakınız, geçmiş dönemlerde, genel müdür yardımcılığına edebiyat öğretmeni atanmış; biz geldiğimizde, Sivil Havcılık Genel Müdür Yardımcısı edebiyat öğretmeniydi. Bizim, bu kanunun getirdiği şudur: Havacılık, önemli bir alandır; emniyet ve güvenlik çok önemlidir. Bunun için belirli, asgarî kriterleri olması gerekir ve bakan müdahale edecek alanlarının -personel anlamında- asgariye düşürülmesi, kriterlere göre belirlenmesi esas alınmıştır. Tabiî ki, ülkenin havacılık politikasını siyasî irade belirleyecektir; bunda, hiç şek ve şüphe yoktur. Nereye havaalanı yapılacağı, nereye uçuş yapılacağı, havacılıktaki hedeflerimizin ne olacağı bakanlık politikalarıyla belirlenmek zorundadır ve son iki yılda yapılan çalışmalarla da, ciddî anlamda, havacılığımız ivme kazanmıştır. İç hatlarda yüzde 60'ın üzerinde, dış hatlarda da yüzde 30'un üzerinde yolcu trafiği artışı sağlanmıştır. Türk Hava Yollarındaki iki yılda yapılan performans, son yirmi yılın üzerindedir. İlk defa, Türk Hava Yolları, ölü sezonunda artıyla kapatmıştır. Yani, 2005'in ilk çeyreğini artıyla kapatmıştır. Türk Hava Yolları tarihinde yirmi yıldır olmayan bir iştir ve Türk Hava Yolları olsun, onun yanı sıra, 15 tane özel şirketimiz olsun, bugün ülkenin her köşesine sefer yapmaya başlamıştır. 150 000 000 olan uçak bilet fiyatları 70 000 000'a kadar inmiştir. Bunlar, halka yapılan hizmetlerdir; bunu da halkımız görmektedir. Gayet tabiî, daha iyisini beraber yapacağız.

Şimdi, kazalarda "efendim kaza olacak..." Yani, herkes kaza olacağını söyleyebilir. Keşke, gününü, nerede, hangi sektörde olacağını da söyleseniz, tedbirini alsak. Geçenlerde, Japonya'da tren kazası oldu, bizimkinin tam aynısı, 103 insan hayatını kaybetti. Yani, keşke bilebilseydik de onları uyarsaydık! Dolayısıyla, her şey hareket ediyor, hareket olan yerde risk vardır, kaza da olabilir. Hiçbir şekilde, kazanın olmayacağını, hiçbir yerde, kimse garanti edemez. Yani, bizim amacımız, kaza olması gibi bir beklenti değil, kazaların olmaması için gerekli tedbirleri almaktır. Bunu da yapmanın gayreti içerisindeyiz.

Ben, bu yasanın, bu doğrultuda, ülkemize hayırlı, uğurlu olmasını diliyor, saygılar sunuyorum.

---

**Kaynak gösterme:** Binali Yıldırım (AK Parti, İstanbul). “Sivil havacılık genel müdürlüğü teşkilat ve görevleri hakkında kan.tas. (ss: 940 )”. TBMM Genel Kurulu, 117. Birleşim tutanağı, 24 Haziran 2005. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/binali-yildirim-22-2005-06-24-sivil-havacilik-genel-mudurlugu-teskilat-ve-gorevleri-hakkinda-kan-tas (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.