# Bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanunda değişiklik (mit,emniyet, jandarma da telefon dinlenmesi) (s.s. 1070) - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem) - **Konuşmacı:** Binali Yıldırım (AK Parti, İstanbul) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 57. Birleşim - **Tarih:** 1 Şubat 2006 - **Gündem:** BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUNDA DEĞİŞİKLİK (MİT,EMNİYET, JANDARMA DA TELEFON DİNLENMESİ) (S.S. 1070) - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/binali-yildirim-22-2006-02-01-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanunda-degisiklik-mit-em > Binali Yıldırım (AK Parti), 1 Şubat 2006 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 57. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUNDA DEĞİŞİKLİK (MİT,EMNİYET, JANDARMA DA TELEFON DİNLENMESİ) (S.S. 1070)); konuşma 714 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) ULAŞTIRMA BAKANI BİNALİ YILDIRIM (İstanbul) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bildiğiniz gibi, 23 Temmuz 2005 tarihinde Resmî Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 5397 sayılı Yasayla, telekomünikasyon yoluyla yapılan iletişimin tespiti, dinlenmesi, sinyal bilgilerinin değerlendirilmesi ve kayda alınması yoluyla denetlenmesine yönelik yeni bir düzenleme yapıldı. Bu düzenleme, Türkiye Cumhuriyetinde, bugüne kadar telekulak veya telefon dinlenmesi diye bilinen, sade vatandaştan en üst düzeydeki devlet görevlisine kadar herkesi rahatsız eden, tedirgin eden, boşluk bulanan bu alanın temelden düzenlenmesiyle ilgili çok önemli bir kanundur. Böylece, dinleme konusunda dağınıklık ortadan kaldırılmıştır. İstihbarat birimlerimizin birbirlerinden müstakil olarak yaptığı bu tür faaliyetleri tek bir merkezde toplamak suretiyle, kontrol edilebilir, denetlenebilir, herkesin içinin rahat olacağı bir yasal düzenleme getirildi. Bu, devrim niteliğinde bir düzenlemedir; çünkü, yıllardan beri, hepimiz, acaba telefonum dinleniyor mu diye endişe ediyoruz. Neden; bu konuda yasal mevzuatta dağınıklık olduğu için, her bir istihbarat kuruluşumuz kendi bünyesi içerisinde bu tür faaliyetleri yerine getirdiği için, zaman zaman istihbarat bilgilerinde rekabet yaşanıyor, zaman zaman da bu bilgilerin çakışmasının önüne geçilemiyor. İşte, bu düzenlemeyle, bu alanda çok önemli bir boşluk giderilmiş oldu. Peki, bu düzenlemeyle ne getirildi; Telekomünikasyon Kurumu Başkanlığına bağlı bir Telekomünikasyon İletişim Başkanlığı kuruldu. Bu Telekomünikasyon İletişim Başkanlığının altında da üç tane bunun yardımcısı var; bu yardımcılardan bir tanesi teknik, bir tanesi idarî, bir tanesi de hukukî konulardan sorumlu başkan yardımcıları; bunun altında da yeteri sayıda teknik personel olacak. Yeni bir şey kuruyorsunuz değerli arkadaşlar. Olmayan bir kurum ihdas ediyorsunuz ve bu ülkenin çok önemli ihtiyacı olan bir kurumu ihdas ediyorsunuz. Gayet tabiî ki, böyle bir kurumun A'dan Z'ye tüm hizmetleri eksiksiz verecek şekilde organize olması, gerekli yönetmeliklerin çıkarılması, bina, lojistik, altyapı, yazılım, donanım, bütün bu işlerin görülmesi zaman isteyen bir iştir. Altı ay planlanmış; ama, yetmemiş. Yani, dünyanın sonu değil ki! Şimdi, Yüce Meclisimiz, siz değerli milletvekillerimizin onaylarıyla bir altı ay daha süre vereceğiz, kurum bu şekilde çalışmasına devam edecek. Peki, bu süreyi vermesek ne olur; aslında, bu konuda hazırlanan yönetmelik var; yönetmelikte, bu başkanlığın nasıl çalışacağı, görev alanları, bu istihbarat kuruluşlarının görev ve sorumlulukları, hepsi tanımlanmış; ama, herhangi bir boşluk oluşmasın, istihbarat ve dinlemelerde, yasal dinlemelerde oluşmasın diye, ihtiyaten, böyle bir düzenlemenin daha yararlı olacağı kanaatine varıldı ve bu, bugün, Yüce Meclisin huzuruna, sizin onayınıza getirildi. Benim burada söylemek istediğim şey, bu düzenleme bir şey daha getiriyor, çok önemli bir şey getiriyor. Bu, dinlemelerin, ayrı ayrı, birbirinden dağınık yapılmasının ötesinde, bunların denetlemesi yoktu, en önemli boşluk buradaydı. Yani, bunu halkımızın anlayacağı şekilde söylersek "dinleyeni kim dinleyecek" bu sorunun cevabı olması lazım. Acaba, bu konuda bir suiistimal var mı, dinleyenler, kendilerine tanınan yasal çerçevede dinlemeyi yapıyorlar mı yapmıyorlar mı; burada, yasalara, hukuka, usul ve esaslara uygun olmayan bir işlem var mı, bunun denetlenmesi lazım; aksi halde, keyfîlik zaman içerisinde oluşabilir; işte, yasa bunun da önüne geçiyor. Başbakanlık, Başbakana, bizzat, görevlendireceği kişi ve kurumlar vasıtasıyla, bu başkanlığın faaliyetlerini her an denetleme yetkisi getiriyor değerli arkadaşlar. Bu da, şu anlama geliyor; burada görev yapanlar keyfî uygulamalardan uzak olacaklar, tamamen yasaların kendilerine tanıdığı çerçeve içerisinde, vatandaşın haberleşme özgürlüğüne halel getirmeden, bir sıkıntı doğurmadan bu dinlemeleri yapacak; işte, temel düzenleme budur. Ayrıca, burada, tabiî, kimsenin muhalefetin sözünü kısmak gibi bir şeyi yok. Sayın Kandoğan'ın sesi zaten herkesten gür çıkıyor, tek başına yetiyor, Anamuhalefet yerine bile gereğinde konuşuyor. O bakımdan, her şey burada konuşulacak, Anamuhalefet Partimiz, diğer muhalefet partileri, iktidar partileri, burada gündeme getirilen gerek yasa teklifi gerekse başka konularda görüşlerini, katkılarını, tenkitlerini gayet tabiî ki dile getirecek. Bundan daha doğal bir şey yok; çünkü, burası milletin kürsüsü. Millet bu kürsüde söylenenleri dinleyecek, sonra da kararını verecek. Kim millet için bir şey yapıyor kim yapmıyor, bunun kararını da millet verecek değerli arkadaşlarım. Onun için, çok hayırlı olan bu düzenlemenin çalışmaları süratle devam etmektedir. Burada kapsamlı yazılımlar vardır. Düşünün ki, üç tane, dört tane operatörün yaptığı, efendim, cep telefonu şirketleri, sabit görüşme yaptıran şirketler, hâsılı, 43 000 000 cep telefonu, bunun üzerine 19 000 000 da sabit telefon koyun, 62 000 000 abonenin hepsine, icap ettiği takdirde, yani, savcı kararı, yargı kararıyla dinleme gerektiğinde hizmet verecek kapsamlı bir altyapı yapıyorsunuz. Dolayısıyla, bu, bir, zamana yönelik bir konudur. Bu zaman yetmemiştir. Şimdi bu zaman 6 ay daha uzatıldığı zaman bütün hizmetler eksiksiz yerine getirilecektir. Ben, çıkarılan bu kanunun bu alanda halkımız tarafından beklenen çok önemli bir hizmet boşluğunu dolduracağına inanıyorum ve bu duygularla, bu düzenlemenin ülkemize, insanımıza hayırlı uğurlu olmasını diliyor, hepinize saygılar sunuyorum. (AK Parti sıralarından alkışlar) --- **Kaynak gösterme:** Binali Yıldırım (AK Parti, İstanbul). “Bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanunda değişiklik (mit,emniyet, jandarma da telefon dinlenmesi) (s.s. 1070)”. TBMM Genel Kurulu, 57. Birleşim tutanağı, 1 Şubat 2006. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/binali-yildirim-22-2006-02-01-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanunda-degisiklik-mit-em (erişim: 1 Kasım 2026). Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.