# Denizcilik müşteşarlığının kuruluş ve görevleri hakkında kanun hükmünde kararnamede ve bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında (s.s.257)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Binali Yıldırım (AK Parti, Erzincan)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 86. Birleşim
- **Tarih:** 6 Mayıs 2009
- **Gündem:** DENİZCİLİK MÜŞTEŞARLIĞININ KURULUŞ VE GÖREVLERİ HAKKINDA KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMEDE VE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA (S.S.257)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/binali-yildirim-23-2009-05-06-denizcilik-mustesarliginin-kurulus-ve-gorevleri-hakkinda-kanun-hukmund-9

> Binali Yıldırım (AK Parti), 6 Mayıs 2009 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 86. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: DENİZCİLİK MÜŞTEŞARLIĞININ KURULUŞ VE GÖREVLERİ HAKKINDA KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMEDE VE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA (S.S.257)); konuşma 472 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

ULAŞTIRMA BAKANI BİNALİ YILDIRIM (Erzincan) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; İstanbul Milletvekili Mehmet Domaç ile Antalya Milletvekili Hüsnü Çöllü ve 38 milletvekilimizin Denizcilik Müsteşarlığının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Teklifleri ile Plan ve Bütçe Komisyonunda kabul edilen kanunun Genel Kurulda görüşmeleri tamamlanmış ve yasalaşmıştır. Türk denizciliğine hayırlı uğurlu olmasını diliyorum.

Öncelikle bu teklifin yasalaşmasında katkısı olan teklif sahibi milletvekillerimize, bütün parti grup başkanlarına, parti gruplarına, Başkanlık Divanına ve Plan ve Bütçe Komisyonu Başkan ve üyelerine teşekkür ediyorum katkılarından dolayı.

Efendim, bu kanun yıllardan beri Türkiye’de hepimizin dikkatini çeken ve yüreğini sızlatan bir konuya çözüm getirmeyi amaçlamıştır, o da: Türk sahillerinde yabancı bayrak çekerek dolaşan teknelerin, Türk Bayrağı’ndan, sahiplerin de birçoğunun Türk olmasına rağmen Türk Bayrağı’ndan kaçışını engellemeye yönelik bir düzenlemedir. Bu düzenlemeyle birlikte denizciliğimiz önemli ölçüde kazanımlar elde edecektir. Amatör balıkçılık ve denizciliğimiz daha da gelişecektir. Geleneksel tekne imalat yerlerinde üretilen teknelerin sayısı artacaktır ve bu da istihdama önemli ölçüde katkı sağlayacaktır.

Yine, bu teknelerin büyük bir çoğunluğu öyle düşünüldüğü gibi lüks tekneler değil, asgari ihtiyacı karşılamakta ve liman içinde amatör amaçlarla -balıkçılık, gezinti gibi amaçlarla- kullanılmaktadır.

Bu Teknelerle ilgili konuşulduğu zaman akıllarda yat, kotra gibi lüks araçlar yer etmekte, bu da amatör denizciliğimizin gelişmesine önemli ölçüde olumsuz bir katkı sağlamaktaydı. Böylelikle artık Türk vatandaşları, yurt dışında bir posta kutusu şirketi kurup oradan adı sanı bilinmeyen bir ülke bayrağını çekerek sahillerimizde bu gemileri barındırmak gibi bir yola gitmeyecekler, doğrudan kayıt yapabilecekler ve ileride Bakanlar Kurulu kararıyla da alınan vergilerde yapacağımız indirimlerle önemli ölçüde Türk Bayrağı’na geçiş sağlanacak; böylece, kayıtsız olan ayrıca 60 bin civarındaki ufak tekne de kayıt altına girecek. Böylece, yeni bir kütük oluşturuluyor. Herhangi bir kazada, bir olayda bunların takibi, arama-kurtarma hizmetleri de daha düzenli olarak verilebilecektir.

Ülkemizde -konuşmalarda da ifade edildi- denizcilik alanında bu tip düzenlemeyi yapmadığımızdan dolayı gelişme istediğimiz oranda olmamış, tekne başına düşen kişi sayısında birçok ülkenin oldukça gerisinde kaldık. İsveç’te 8 kişiye 1 tekne, Amerika’da 18 kişiye 1 tekne, Hollanda’da 64, Fransa’da 85, Yunanistan’da 103, Almanya’da 210 ve Türkiye’de 2 binin üzerindedir. Ümit ederiz ki bu düzenlemeyle artık amatör denizcilikle uğraşan, balıkçılıkla uğraşan vatandaşlarımız daha fazla bu faaliyetlere imkân ve zaman ayıracaklardır.

Yüksek vergi yükü nedeniyle bu tekneler de maalesef yine Türk Bayrağı’ndan kaçmış oluyordu. Buna da böylelikle bir kolaylık getirilmiş oluyor. Kısacası, amacımız Türk denizciliğini geliştirmek ve ülkemizi denizci ülke, milletimizi de denizci millet hâline dönüştürmektir.

Tabii, bu yasanın çıkmasında, az önce ifade ettiğim gibi, bütün gruplara, grup başkan vekillerine; Cumhuriyet Halk Partisi, Milliyetçi Hareket Partisi, Demokratik Toplum Partisi ve AK PARTİ gruplarına, bütün arkadaşlara teşekkür ediyorum katkılarından dolayı. Her ne kadar bazı maddeler istediğimiz gibi olmamışsa da yine de bu önemli bir adımdır. Bundan sonrasında da Bakanlar Kurulu kararıyla devamını getireceğiz.

Komisyona da ayrıca tekrar teşekkür ediyorum. Katkısı olan tüm arkadaşlarımıza teşekkür ediyor, kanunun ülkemize, denizcilik sektörümüze, milletimize hayırlı uğurlu olmasını diliyor, hepinize saygılar sunuyorum. (Alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Binali Yıldırım (AK Parti, Erzincan). “Denizcilik müşteşarlığının kuruluş ve görevleri hakkında kanun hükmünde kararnamede ve bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında (s.s.257)”. TBMM Genel Kurulu, 86. Birleşim tutanağı, 6 Mayıs 2009. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/binali-yildirim-23-2009-05-06-denizcilik-mustesarliginin-kurulus-ve-gorevleri-hakkinda-kanun-hukmund-9 (erişim: 29 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.