# Bazı alacakların yeniden yapılandırılması ile sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kanunu ve diğer bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılmasına dair kanun (s.s.:606)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Durdu Özbolat (CHP, Kahramanmaraş)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 57. Birleşim
- **Tarih:** 2 Şubat 2011
- **Gündem:** BAZI ALACAKLARIN YENİDEN YAPILANDIRILMASI İLE SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNU VE DİĞER BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN (S.S.:606)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/durdu-ozbolat-23-2011-02-02-bazi-alacaklarin-yeniden-yapilandirilmasi-ile-sosyal-sigortalar-ve-gen

> Durdu Özbolat (CHP), 2 Şubat 2011 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 57. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: BAZI ALACAKLARIN YENİDEN YAPILANDIRILMASI İLE SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNU VE DİĞER BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN (S.S.:606)); konuşma 528 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

DURDU ÖZBOLAT (Kahramanmaraş) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 606 sıra sayılı Yasa Tasarısı’nın 53’üncü maddesi hakkında verdiğimiz önerge üzerine söz almış bulunmaktayım. Bu vesileyle yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, görüştüğümüz yasa tasarısının AKP hükûmetlerinin uygulamalarının ve ekonomi politikalarının bir sonucu olduğunu belirtmek isterim.

Bakınız, 2002 yılından bu yana kadar yapılan en az 5 yasanın gerekçesinde yeniden yapılandırma olduğunu görmekteyiz. Buradan iki sonuç çıkarmak olanaklıdır. İlki, AKP hükûmetleri Türkiye’yi çok iyi yönetti, işsizlik azaldı, üretim arttı, halkımızın ekonomisi ve refah düzeyi gelişti ama kimse borcunu ödemedi. Böyle bir şeyin mümkün olmadığını hepimiz bilmekteyiz.

İkinci ve gerçek olan, doğru olan sonuç ise AKP hükûmetlerinin ekonomide yarattığı tıkanmanın sahte rakamlarla, süslü sözlerle iyi şeyler oluyormuş gibi göstermesi sonucu evine ekmek götüremeyecek kadar zor durumda olan halkımızın, açlıktan bir bebeğin öldüğü ülkemizde, borçlarını ödeyemeyecek duruma gelmesidir.

Bakınız değerli arkadaşlar, AKP tarafından bu duruma gelmiş ülkemizde böyle bir affın çıkmasına karşı değiliz ancak af ya da yeniden yapılandırma bahanesiyle aynı yasa tasarısının içine ilgili, ilgisiz her şeyin katılmasına karşıyız. Görüştüğümüz tasarıda yeniden yapılandırma ya da af niteliğinde olan yirmi bir madde var, bunları ayrıca ele alabilirdik; görüş birliği içinde, düzenli ödeme yapan vatandaşlarımızı da mağdur etmeden bir yasa hazırlanması olanaksız değildi ama Hükûmet, Meclis iradesini devre dışı bırakmak ve tartışmaya, farklı görüşe, eleştiriye yer vermeden yapmak istediği çok sayıda değişikliği bu kapsama almıştır. Hükûmet, gelecekte hesabını veremeyeceği işlere kalkışmaktadır. Hükûmetin bu oyunlarına yabancı değiliz. 12 Eylül tarihli halk oylamasında da aynısını yaptı. Süslü ve güzel sözlerin arkasına ele geçirmeye çalıştıkları yargıya ilişkin düzenlemeler yaptılar. Sonuç ne oldu hepimiz görmekteyiz. Adalet Komisyonunda yaşananlar Hükûmetin nasıl tehlikeli işlere kalkıştığının bir göstergesi ve sonucudur. Yalnız, ana muhalefet olarak uyarmadan geçmeyelim: Dikkat ediniz, yaptıklarınız sizi gelecekte sıkıntıya sokmasın.

Sayın milletvekilleri, görüşmekte olduğumuz 53’üncü madde, aslında tam bir AKP klasiğidir, AKP Hükûmetinin hukuk tanımaz tutumunun bir göstergesidir. Bunun önüne geçmek için 53’üncü madde tasarı metninden çıkarılmalıdır. Tasarının bu maddesiyle 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kurumu Kanunu’nun geçici 20’nci maddesi kapsamındaki bazı personelin emekli maaş artışları konusunda yargıya taşıdıkları bir ihtilaf, henüz yargı kesin kararını vermeden yasa çıkarılmak suretiyle ortadan kaldırılmaktadır. Bu durum yasama organının yargıya açık müdahalesi niteliğini taşımakta olup Anayasa’mızın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasına aykırıdır, mahkemelerin bağımsızlığına gölge düşürecek bir düzenlemedir. Getirilen değişikliğin yürürlüğe girdiği tarihten önceki artışlara ve görülmekte olan davalara da uygulanacağının belirtilmesi ise parlamenter demokrasimiz açısından yeni bir talihsizliktir.

Sayın milletvekilleri, değişiklik önergesi verdiğimiz 53’üncü madde 506 sayılı Yasa’yla ilgili olunca söylenecek o kadar çok söz var ki, beş dakikada bunu bitiremeyiz. Hükûmet, oldubittiye getirip 5510 ve 506 gibi genel sağlık sigortasını, sosyal güvenliği doğrudan ilgilendiren düzenlemeler yapmıştır. Peki, bu düzenlemeler ilgili komisyonda görüşülmüş müdür? Hayır. Çalışma yaşamını ilgilendiren düzenlemelerde işçi ve işverenlerin görüşleri alınmış mıdır? Yine hayır. Sorarım şimdi sizlere: Yasadan doğrudan etkilenecek tarafların görüşlerinin alınmadığı yasa ne kadar doğru olabilir? Demokrasi denildiği zaman herkesten önce laf üreten Hükûmet, icraata geldiğinde demokrasiyi rafa kaldırmaktan hiç çekinmemektedir. Demokrasiyi savunuyorsanız, oturursunuz sendikalarla karşılıklı, ne gibi düzenlemeler istiyorsanız bunu öğrenirsiniz, sonra da ona göre düzenlemeler yaparsınız. Bu iş kalkıp “Babalar burada araba üretin.” demeye benzemez. Çalışma barışını, tarafların karşılıklı huzur ve güvenini tesis edecek düzenlemelerin uzağındayız.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; sözlerime son verirken, verdiğimiz önergenin kabul edilmesini diler, hepinize saygı ve sevgilerimi sunarım. (CHP sıralarından alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Durdu Özbolat (CHP, Kahramanmaraş). “Bazı alacakların yeniden yapılandırılması ile sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kanunu ve diğer bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılmasına dair kanun (s.s.:606)”. TBMM Genel Kurulu, 57. Birleşim tutanağı, 2 Şubat 2011. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/durdu-ozbolat-23-2011-02-02-bazi-alacaklarin-yeniden-yapilandirilmasi-ile-sosyal-sigortalar-ve-gen (erişim: 28 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.