# İşsizlik sorunları hakkında

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Enis Tütüncü (CHP, Tekirdağ)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 2. Birleşim
- **Tarih:** 2 Ekim 2007
- **Gündem:** İŞSİZLİK SORUNLARI HAKKINDA
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/enis-tutuncu-23-2007-10-02-issizlik-sorunlari-hakkinda

> Enis Tütüncü (CHP), 2 Ekim 2007 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 2. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: İŞSİZLİK SORUNLARI HAKKINDA); konuşma 572 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

ENİS TÜTÜNCÜ (Tekirdağ) – Eski tas, eski hamam.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Devamla) Değerli milletvekili arkadaşlarım, şu gerçeği de burada açık bir şekilde ifade etmeyi uygun buluyorum. Ekonomimizin istihdam yaratma performansı çok istediğimiz noktada değildir, çok karşılar noktada olmasını isterdik, fakat, bu noktada olmadığını ifade etmeyi uygun buluyorum. Yani, nüfus artışı ile iş yaratma kapasitesi arasında henüz arzuladığımız dengeyi ve oranı bulamadığımızı, ifade açısından bunu söylüyorum.

“Bu, neden böyle oldu?” diyecek olursak, tabii, geçmişi unutmamak gerekiyor. Geçmişe baktığımız zaman, geçmiş beş yıl içerisinde, bozulan makro dengelerin iyileştirilmesi, oturtulması konusunda Hükûmet olarak, 58 ve 59’uncu hükümetlerin çabalarını bütün kamuoyu, bütün vatandaşlarımız bilmektedirler. Yeni bu dönemde 23’üncü Dönemde tabii ki, sektörel bazda, mikro düzeyde ve istihdamın üzerindeki olumsuzlukları, yükleri kaldırdığımız noktada, inanıyorum ki, ekonomimiz yeni bir dinamizm kazanacaktır ve istihdam alanındaki eksikleri de bu vesileyle gidermiş olacağız.

İşsizlik rakamlarındaki gerilemede ve istihdam oranının artmasında, son zamanlarda ekonomide sağlanan istikrar ve büyümenin de ciddi katkısı olmuştur. İhracatın 36 milyar dolardan 100 milyar dolarları aşması, gayrisafi millî hasılanın 180 milyar dolarlardan 410 milyar dolara çıkması, tabii ki istihdamı da olumlu yönde etkilemiştir. Son bir yılda istihdam edilenlerin sayısında 381 bin kişilik bir artış sağlanmıştır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 59’uncu Hükûmet döneminde, bildiğimiz gibi, 1475 sayılı İş Kanunumuzu ILO standartları doğrultusunda yeniden ele aldık. Tüm sosyal tarafların katılımıyla ve 22’nci Dönem Parlamentosunun büyük gayretleriyle, çağdaş, sürdürülebilir, 4857 sayılı İş Kanunu’nu çalışma hayatımıza kazandırdık. Önümüzdeki dönemde, İş Kanunu’nu istihdam politikamızı destekler bir anlayışa getireceğiz. İstihdamın üzerindeki yüklerin hafifletilmesi, özürlülerin zorunlu istihdamda SSK işveren prim tutarlarının hazine tarafından karşılanması, esnek istihdam biçimlerinin artırılması, İşsizlik Sigortası Fonu’nun daha etkili kullanılması ve kullanım koşullarının kolaylaştırılması, ayrıca, bu Fon kaynaklarının, istihdamı artırmak amacıyla, nitelikli işgücü, eğitim ve danışmanlık hizmetlerinde de kullanılmasının sağlanması, İşsizlik Fonu’nun yanı sıra Avrupa Birliği fonları başta olmak üzere birçok kaynağın nitelikli eleman yetiştirilmesinde kullanılması, genç işsizlerin istihdamını özendirecek yeni teşvik uygulamaları, ihtiyaç duyulan elemanların tespitini yerel düzeyde sağlamak üzere il istihdam kurullarının yeniden yapılandırılması gibi konularda çalışmalarımız devam etmektedir. Türkiye’nin imkânlarına göre, Türkiye’nin şartlarına göre bu konuda atılması gereken adımları seri olarak yüce Meclisin huzuruna getireceğimizi ifade etmek istiyorum.

Bütün bu somut adımların yanında işsizlik sorununun tüm sosyal tarafların ortak sorunu olduğu bilinciyle ve kolektif aklı oluşturmak adına bir “istihdam şûrası” toplamayı düşündüğümüzü de belirtmek istiyorum.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; işsizlik, yoksulluğu doğuran temel nedenlerden biridir. Yoksulluğun çok genel bir sınıflandırmaya gidilirse temelde iki nedenden kaynaklandığı görülür: Bir, doğal nedenler, diğeri ise toplumsal nedenler. Yoksulluk ister doğal ister toplumsal nedenlerden kaynaklansın işin özünde ya yeterince üretimde bir noksanlık, bir sıkıntı söz konusudur ya da bu üretilenin adil paylaşımında bir sorun var demektir.

Ülkemizde ana sorunlardan birisinin de gelir dağılımındaki adaletsizlik olduğunu hepimiz bilmekteyiz. Bu konuyla ilgili geçtiğimiz dönem içerisinde çok ciddi adımlar atıldı, ciddi çalışmalar yapıldı ve toplumun gelir düzeyi en yüksek yüzde 20’lik kesiminin gelir düzeyinde ciddi azalma, toplumun gelir düzeyi en düşük olan yüzde 20’lik en alt diliminde ise yükselmeler gerçekleşti. Yani makasta da ciddi bir daralmanın gerçekleştiği bir süreci geride bıraktık. Bu süreç yine bu çerçevede devam edecektir ve inanıyorum ki, işsizliğin önüne geçtiğimizde ki, Avrupa Birliği normlarında da, Avrupa Birliği süreciyle ilgili de istihdamın artırılması, bizim de Dokuzuncu Kalkınma Planı’nda işsizliğin önlenmesiyle ilgili çok ciddi düzenlemeler mevcut. Bu çerçevede çok seri olarak atacağımız adımlarla, inanıyorum ki, öncelikle işsizliğin, onun devamında da yoksulluğun önüne geçme konusunda elimizden gelen çabayı 60’ıncı Hükûmet olarak ortaya koyacağımızı huzurlarınızda ifade ediyorum ve bizi izlemeye devam edin diyorum.

Hepinize saygılar sunuyorum, sağ olun. (AK Parti sıralarından alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Enis Tütüncü (CHP, Tekirdağ). “İşsizlik sorunları hakkında”. TBMM Genel Kurulu, 2. Birleşim tutanağı, 2 Ekim 2007. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/enis-tutuncu-23-2007-10-02-issizlik-sorunlari-hakkinda (erişim: 28 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.