# Anayasanın bazı mad.değ.hakkında kanun. cumhurbaş.geri gön.(ss.200,201ek) - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem) - **Konuşmacı:** Erdal Karademir (CHP, İzmir) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 110. Birleşim - **Tarih:** 23 Temmuz 2003 - **Gündem:** ANAYASANIN BAZI MAD.DEĞ.HAKKINDA KANUN. CUMHURBAŞ.GERİ GÖN.(SS.200,201EK) - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/erdal-karademir-22-2003-07-23-anayasanin-bazi-mad-deg-hakkinda-kanun-cumhurbas-geri-gon-ss-200-201 > Erdal Karademir (CHP), 23 Temmuz 2003 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 110. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: ANAYASANIN BAZI MAD.DEĞ.HAKKINDA KANUN. CUMHURBAŞ.GERİ GÖN.(SS.200,201EK)); konuşma 904 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) ERDAL KARADEMİR (İzmir) - Değerli Başkan, sayın milletvekilleri; Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Teklifinin tümü üzerinde şahsım adına söz aldım; Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; AKP iktidarının, gerek Parlamento içi gerekse Parlamento dışı bunca muhalefete rağmen, Anayasanın 169 uncu ve 170 inci maddelerinde yapmak istediği değişikliklerin gerçek amacı artık ortaya çıkmıştır; neleri, neden ve nasıl yapacağı artık anlaşılmıştır. Cumhuriyet Halk Partisinin muhalefetine rağmen Meclisten geçen, hazine arazileri üzerindeki kaçak yapıların affı ve hazine arazileri üzerinde hiçbir sınırlama getirilmeden satışı öngörülen yasayla... Yine, Yüce Meclisin gündemine getirilen; fakat, kamuoyundaki tepkiler karşısında tekrar getirilmek üzere geri çekilen, birinci derecede doğal ve tarihsel SİT alanlarının yapılaşmaya açılması istemleriyle... Görüşmekte olduğumuz, orman arazilerinin, orman vasfını kaybettiği gerekçesiyle, satış işleminin önündeki anayasal engelin, anayasal değişiklikle aşılması talebiyle... Bugünlerde, Genel Kurulda görüşülecek olan Orman Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarıyla, kızılağaç ormanlarının orman vasfından çıkarılması talebiyle... Çok sayıdaki politikacı ve büyük işadamının yanı sıra, Sayın Başbakan Tayyip Erdoğan'ın, orman sınırları dışına çıkarılmış, orman arazisi üzerinde kaçak ve ruhsatsız villasının bulunduğu, kendisinin bu konuda, kaçak ve ruhsatsız binada oturduğuna dair yazılı basında çıkan beyanları olduğu, hepimiz tarafından bilinmektedir. FAHRİ KESKİN (Eskişehir) - Nerede?! RESUL TOSUN (Tokat) - Daha orada mısın!.. ERDAL KARADEMİR (Devamla) - Maliye Bakanı Sayın Kemal Unakıtan'ın, İstanbul Beykoz Çavuşbaşı beldesinde, 52 000 metrekare orman arazisini zilyetlik belgesiyle satın aldığını, biraz önce, burada kendisi ifade etmiştir. Oysa, orman arazilerinin zilyetlik yoluyla elde edilmesinin mümkün olmadığını herkes bilmekte. Böylesi bir araziyi satanın da, alanın da anayasal suç işlediğini bilmiyor muyuz?! Enerji Bakanı Sayın Hilmi Güler'in, bakanlığından önce, yani, milletvekilliğinden önce, kızılağacı hammadde olarak kullanan ve şu sıralar hammadde sıkıntısı çeken bir şirketin bünyesinde yönetici olduğunu basından öğrenmiş durumdayız. Yapılmak istenen işlemlere ilişkin kaygılar daha da pekiştirmektedir. Değerli milletvekilleri, AKP iktidarının bu yaklaşımları bizleri hiç şaşırtmıyor. Bizler, AKP'nin ormanlarımıza yönelik bakışını, anlayışını, zihniyetini İstanbul Belediyesinden de biliyoruz. Sizlere, İstanbul- Beykoz-Çavuşbaşı Beldesindeki ormanların nasıl yok edildiğini belgelerle sunacağım. ŞÜKRÜ ÜNAL (Osmaniye) - Maddeye gel, maddeye gel. ERDAL KARADEMİR (Devamla) - Sayın Maliye Bakanı Kemal Unakıtan'ın da, Çavuşbaşı Beldesinde, biraz önce kendi söylemleriyle, "kadastro görmüştür" dediği arazisinin, kadastro görüp görmediğini de biraz sonra anlatacağım. İstanbul-Beykoz-Çavuşbaşı Beldesinin tamamı, 1995 yılında doğal SİT ilan edilmiştir. Yine, Çavuşbaşı Belediyesi, 1996 yılında kurulmuştur. Çavuşbaşı Belde Belediyesi, 3030 sayılı Kanun kapsamı dışında bir belediyedir. İstanbul Büyükşehir Belediyesi, Harita Müdürlüğü kanalıyla, görev alanı içerisinde olmayan, Çavuşbaşı Belediyesi sınırları içerisindeki orman vasfını kaybetmiş 2/B arazilerinin kadastrosu için hiçbir yasal yetkisi olmadan -bu yetki yasa gereği Tapu Kadastro Genel Müdürlüğüne aittir, bunu hepimiz biliyoruz- 1997 yılında ihale ederek çalışmalar yapmıştır. Sayın Kemal Unakıtan'ın kadastro çalışması olarak bahsettiği çalışmalar bunlardır. Yapılan bu çalışmalar, yetkisizlikten dolayı, tescil edilmemiştir, onun için de tapusu yoktur. Bu çalışmalarla birlikte orman arazilerine yönelik işgaller ve kaçak yapılaşma artmış, İstanbul Belediyesinin parası da boşa gitmiştir. İstanbul Büyükşehir Belediyesine bağlı İSKİ Genel Müdürlüğü, 22 Temmuz 1998 tarih ve 2932-11365 sayıyla, Harita Müdürlüğüne, çalışmaların durdurulmasına yönelik yazı yazmasına rağmen, Harita Müdürlüğü bu çalışmalarını ısrarla devam ettirmiştir. 12 Eylül 1998 tarihli Hürriyet Gazetesi, Büyükşehir Harita Müdürlüğünce yasaya aykırılıgı her yönüyle ortaya çıkan faaliyetlerin bulunduğu alanda orman yangınının çıktığı ve 55 dönüm orman arazisinin yandığı haberine yer vermiştir. 7 Ekim 1998 tarihli, 116-353 sayılı yazısıyla, Harita ve Kadastro Mühendisleri Odası İstanbul Şubesi, İstanbul Büyükşehir Belediyesi Harita Müdürlüğü eliyle sürdürülen faaliyetlerin durdurulması ve ihalenin iptalini istiyor; bu istemlerin hiçbiri yerine getirilmiyor. Daha da vahim olanı var arkadaşlar. İstanbul Jandarma Bölge Komutanı Tümgeneral Abdülkadir Eryılmaz'ın, 20 Kasım 2001 tarihli, 7500-39-01/61471 sayılı, belediye başkanlıklarına, İstanbul Valiliğine, il, ilçe jandarma komutanlıklarına gönderdiği yazıda özetle "konunun hayatî önemi haiz olması bakımından Elmalı Barajını besleyen dere yataklarının hafriyatla doldurulmasının engellenmesi, Çavuşbaşı ormanlarının yok olmasının ve kamu mallarının yağmalanmasının önlenmesi için buradaki kaçak yapılaşmanın ilgili kuruluşlarca tespit ettirilmesinin ve kaçak yapılaşmanın yıktırılmasının valilik makamının emirlerine maruz olduğunu, kuvvet talebi halinde, öncelikle kuvvet tahsisinin komutanlığımızca yapılacağını rica ederim" denilmesine rağmen, ne yazık ki, Çavuşbaşı Beldesi ve benzeri yerlerdeki orman arazilerinin yağmalanmasının önüne geçilememiştir. Sayın Kemal Unakıtan'a tekrar hatırlatıyorum: Almış olduğu arazinin kadastrosu yapılmamıştır; tapu kadastro müdürlüğünce yapılmamış, belediyece yapılmıştır; dolayısıyla, tapu sicil müdürlüğünce de tescil edilmemiştir. Böylesi bir arazi satın almıştır; aksini ispat edebilir. FARUK ÇELİK (Bursa) - Yanlış bilgi sahibisiniz. ERDAL KARADEMİR (Devamla) - Değerli milletvekilleri... FARUK ÇELİK (Bursa) - Belediyece yapılan anlaşma neticesinde, kadastro müdürlüğü yapmadığı için... ERDAL KARADEMİR (Devamla) - Böyle bir anlaşma yok; siz, getirin böyle bir anlaşma varsa; getirin böyle bir anlaşmayı görelim. FARUK ÇELİK (Bursa) - Yanlış beyanda bulunuyorsunuz! ERDAL KARADEMİR (Devamla) - Değerli milletvekilleri, ormanlarımızı işgal edenlerin, anayasal suç işleyenlerin işgal ettikleri orman arazilerini satarak ormanları korumak mümkün değildir. Ormanlarımızı korumak için öncelikle yapmamız gerekenleri de söylemek istiyorum. 1937 yılında başlayan, beş yılda bitirilmesi öngörülen, henüz bitirilmeyen orman kadastro çalışmalarının bir an önce bitirilerek, tescil edilmesi sağlanmalıdır. Çevre ve Orman Bakanının, orman kadastro çalışmalarına yönelik bakışı ve yaklaşımı, bu çalışmaların önünde engeldir. Hiçbir ülkede, orman kadastrosu, mülkiyet kadastrosu, mera kadastrosu gibi ayırım söz konusu olmadığı gibi, tüm ülkelerde kadastro faaliyetleri tek bir elden yürütülmektedir; dolayısıyla, bizim ülkemizde de kadastro faaliyetlerinin tek bir elden yapılması gereklidir. Anayasamızın 169 uncu maddesinin dördüncü fıkrası ile 170 inci maddesinin tümü, "orman olarak muhafazasında bilim ve fen bakımından hiçbir yarar görülmeyen, ..... 31.12.1981 tarihinden önce bilim ve fen bakımından orman vasfını kaybetmiş yerlerin değerlendirilmesi....." gibi yaklaşımlar, orman affı beklentisini akla getirdiği için, Anayasamızdan çıkarılmalıdır. 6831 sayılı Yasanın değişik 2/B maddesi iptal edilmeli ve 2/B felaketine son verilmelidir. Şu ana kadar orman vasfını kaybetmiş diyerek orman dışına çıkarılan boş araziler, tekrar orman sınırları içine alınarak ağaçlandırılmalıdır. Son günlerde... (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) --- **Kaynak gösterme:** Erdal Karademir (CHP, İzmir). “Anayasanın bazı mad.değ.hakkında kanun. cumhurbaş.geri gön.(ss.200,201ek)”. TBMM Genel Kurulu, 110. Birleşim tutanağı, 23 Temmuz 2003. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/erdal-karademir-22-2003-07-23-anayasanin-bazi-mad-deg-hakkinda-kanun-cumhurbas-geri-gon-ss-200-201 (erişim: 1 Kasım 2026). Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.