# Orman arazilerinin değerlendirilmesiyle ilgili

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Erdoğan Özegen (AK Parti, Niğde)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 43. Birleşim
- **Tarih:** 11 Mart 2003
- **Gündem:** ORMAN ARAZİLERİNİN DEĞERLENDİRİLMESİYLE İLGİLİ
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/erdogan-ozegen-22-2003-03-11-orman-arazilerinin-degerlendirilmesiyle-ilgili

> Erdoğan Özegen (AK Parti), 11 Mart 2003 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 43. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: ORMAN ARAZİLERİNİN DEĞERLENDİRİLMESİYLE İLGİLİ); konuşma 516 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

ERDOĞAN ÖZEGEN (Niğde) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; orman sınırlarının dışına çıkarılan alanlar ve bu alanların değerlendirilmesi konusunu içeren 6831 sayılı Orman Kanununun 2/B maddesiyle ilgili söz almış bulunuyorum; bu vesileyle, Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Ülkemiz nüfusunun sekizde 1'i orman köylüsüdür. Bugün, ülkemizde, ormaniçi ve orman çevresinde 20 000'in üzerinde yerleşim yeri mevcuttur. Nüfusumuzun bu kesimi, millî gelirden en az pay alan kesimdir. Gelir payındaki azlık, bu kesimi, iç içe yaşamak zorunda kaldığı ormanlarımızı yok ederek, kendisine tarım arazisi, mera veya yerleşim yeri yapmak zorunda bırakmıştır. Bu araziler orman vasfını yitirdiği için, yeniden orman arazisi olarak değerlendirme imkânı da yoktur. Bu nedenle, 1982 Anayasasında, orman vasfını kaybeden yerlerin, orman arazisi hükmünden çıkarılacağı ifade edilmiş ve 2896 sayılı Yasada yapılan değişiklik sonucu, orman mevzuatında 2/B uygulamasına başlanmıştır; ancak, yetersiz kalan düzenlemelerden dolayı, uygulamalar, hepimizin de bildiği gibi, Anayasa Mahkemesince birkaç kez iptal edilmiştir. 31.12.2002 tarihi itibariyle 6831 sayılı Orman Kanununun değişik 2/B maddesi gereğince, orman sınırları dışına çıkarılan yerlerin toplam yüzölçümü 473 000 hektardır. Bu arazilerde, bugün, milyonları aşan bir nüfus kitlesi yaşamaktadır.

Değerli milletvekilleri, orman sahası dışına çıkarılan 473 000 hektar arazinin büyük bir kısmında harita çalışması yapılamamış, imar planları gerçekleşmemiş olmasına rağmen, rantiyeciler tarafından işgal edilmiştir. Anayasa Mahkememizin iptal gerekçesi, 2/B maddesiyle orman sahası dışına çıkarılacak arazinin, ancak orman köylüsüne verileceği kuralının yerine getirilememesindendir. Bir gerçek vardır ki, bugün, bu araziler üzerinde oturanlar orman köylüsü vasfını haiz değildir. Bu nedenle, bugün, bu araziler üzerinde mülkiyet sorunu, sosyal sorunlar, çevre ve plandışı yapılaşma gibi birçok sorun yoğun bir şekilde karşımıza çıkmaktadır.

Ülkemizin üç bir tarafındaki denizlerin kenarında, orman dışına çıkarılan araziler, artık orman köylüsüyle hiçbir alakası olmayan, tamamen rant peşinde koşan, hatta, halk arasında arazi mafyası diye adlandırılan kesimlerin eline geçmiş olup, ciddî anlamda mülkiyet sorunu oluşturmaktadır.

6831 sayılı Orman Kanununun 2/B maddesinde "söz konusu yerlerden satış işlemleri tamamlanıncaya kadar ecri misil alınamaz" hükmü bulunduğundan, bu yerleri işgal eden kişiler, yıllardır hiçbir kira ve vergi vermeden, devlete herhangi bir katkı sağlamadan buraları kullanmaya devam etmektedirler. Bu durum gözönüne alındığında, haksızca elde edilmiş olan bu yerlerin üzerinde oturan kişiler âdeta teşvik edilmekte ve ödüllendirilmektedir.

Kronik hale gelmiş bu sorunun çözülmesi gerekmektedir. Bu sorunun çözülmesiyle elde edilecek gelirin orman köylüsünün refah düzeyinin artırılmasında kullanılması halinde, bu kesimin millî gelirden aldığı pay ciddî anlamda yükselecektir. 6831 sayılı Orman Kanununun 2/B maddesi gereğince orman sınırları dışına çıkarılan yerlerin bugünkü bedelle yaklaşık değerlerinin 25 milyar dolar olduğu tahmin edilmektedir.

Sayın Orman Bakanımızın cevaplamasını istediğim husus şudur: Bu alanların, mevcut durumuyla, haksızca kullanılmasına göz yummaya devam edilecek mi; yoksa, bu alanlar sahip oldukları nitelikleri çerçevesinde değerlendirilerek gelir elde edilip orman köylüsünün kalkınmasında kullanılacak mıdır?

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Buyurun.

ERDOĞAN ÖZEGEN (Devamla) - Sayın milletvekilleri, bu yerler değerlendirildiği takdirde, bu yerlerde mülkiyet sorunu çözülecektir; bu yerlerle ilgili açılmış binlerce dava düşecek, adlî yargı rahatlayacaktır; insanlar, kanunsuz olarak kullandıkları arazilerin yasal sahipleri olacaklardır; bu süreç, ülkemizin genel ekonomik gidişatına ciddî anlamda olumlu katkı sağlayacaktır. Anayasamızın 170 inci maddesinde yapılacak bir değişiklikle bu sorunlar çözülebilir. Orman Bakanlığımızın bu konuda çalışmalarının var olup olmadığını, var ise, ne aşamada olduğuyla ilgili Sayın Bakanımızın Genel Kurulumuzu bilgilendirmesini arz ediyorum.

Genel Kurulumuzu saygıyla selamlıyorum. (Alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Erdoğan Özegen (AK Parti, Niğde). “Orman arazilerinin değerlendirilmesiyle ilgili”. TBMM Genel Kurulu, 43. Birleşim tutanağı, 11 Mart 2003. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/erdogan-ozegen-22-2003-03-11-orman-arazilerinin-degerlendirilmesiyle-ilgili (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.