# Küçük esnaf ve sanatkarlar ile küçük ve orta büyüklükteki işletme kredilerinde protesto ve karşılıksız çekler hk

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Erdoğan Özegen (AK Parti, Niğde)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 16. Birleşim
- **Tarih:** 11 Kasım 2003
- **Gündem:** KÜÇÜK ESNAF VE SANATKARLAR İLE KÜÇÜK VE ORTA BÜYÜKLÜKTEKİ İŞLETME KREDİLERİNDE PROTESTO VE KARŞILIKSIZ ÇEKLER HK
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/erdogan-ozegen-22-2003-11-11-kucuk-esnaf-ve-sanatkarlar-ile-kucuk-ve-orta-buyuklukteki-isletme-kred

> Erdoğan Özegen (AK Parti), 11 Kasım 2003 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 16. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: KÜÇÜK ESNAF VE SANATKARLAR İLE KÜÇÜK VE ORTA BÜYÜKLÜKTEKİ İŞLETME KREDİLERİNDE PROTESTO VE KARŞILIKSIZ ÇEKLER HK); konuşma 583 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

ERDOĞAN ÖZEGEN (Niğde)- Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım; değerli hemşerim Sayın Orhan Eraslan'ın, Küçük Esnaf ve Sanatkârlar ile Küçük ve Orta Büyüklükteki İşletme Kredilerinde 1.1.2003 Tarihine Kadar Olan Senet Protestolarının ve Karşılıksız Çeklerin Nazara Alınmaması Hakkında Kanun Teklifiyle ilgili kişisel görüşlerimi açıklamak üzere söz almış bulunuyorum; bu vesileyle, Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Toplumsal barış ve sosyal adaletin sigortası, sağduyunun ve itidalin en güzel örneğini temsil eden esnaf ve sanatkârlarımız ile küçük ve orta büyüklükteki işletmelerimiz, ülkemiz ekonomisi içinde önemli bir yere sahiptir. AK Parti olarak iktidarı devraldığımız 3 Kasım 2003 öncesi esnaf ve sanatkârlarımız ile küçük sanayicimizin içinde bulunduğu ekonomik sıkıntılar hepimiz tarafından bilinmektedir. Bu sıkıntılar öyle bir noktaya geldi ki, cumhuriyet tarihinde ilk kez esnaf ve sanatkârlarımız sokağa dökülmek zorunda kalmıştır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; toplumun bütün kesimleri tarafından derinden hissedilen ekonomik krizin etkilerini ortadan kaldırmak için, hükümetimiz, işbaşına geldiği günden itibaren yoğun bir gayret ve çalışmanın içinde olmuştur. Bu çerçevede, esnaf ve sanatkârlarımız için, esnaf kefalet kooperatiflerimizin takip oranları yüzde 60'lardan yüzde 200'lere çıkarılmış, bununla yetinilmeyip, Halk Bankası, esnaf ve sanatkârlarımıza düşük faizli kredi kullandırmaya başlamış, bu amaçla 2003 yılı bütçesine 100 trilyonluk ödenek konulmuş ve faizler yüzde 62'lerden yüzde 30'lara çekilmek suretiyle, esnafımızın ciddî manada bir nefes alması sağlanmıştır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; ayrıca, hükümetimizin yürüttüğü bir diğer çalışmayla, yine küçük esnafımıza, KOSGEB'in 8 adet olan destekleri 22 ana başlık altında toplam 38 adet desteğe çıkarılmıştır. Bu destekler için toplam 130 trilyon TL fon ayrılmış; bütün bunlara ilave olarak, KOSGEB ve Halk Bankası ortak çalışmasıyla, 100 trilyonluk bir yeni kaynak da esnaf ve sanatkârımız ile küçük sanayicimizin kullanımına çok yakında sunulacaktır.

Doğrudan gündeme alınması istenilen kanun teklifi, iyi niyetle hazırlanmış bir teklif olmakla beraber, sadece esnaf ve sanatkâr kesimi ile küçük sanayi işletmelerinin ekonomik krizler nedeniyle ödenemeyen protestolu çek ve senetlerinden kaynaklanan olumsuzlukları ve Halk Bankasını kapsayacak şekilde bir sicil affını kapsadığından, bizce, yetersiz kalmaktadır; ancak, olumlu bir tekliftir.

Hükümetimiz ise, toplumun tüm kesimlerinin yararlanabileceği, tüm bankacılık sektörünü içine alan ve malî piyasa yapısını bozmayacak kapsamlı bir sicil affının hükümet tasarısı şeklinde düzenlenmesinin uygun olacağı kanaatine varmıştır. Konu, Ekonomik Sorunları Değerlendirme Kurulu toplantısında ilgili kurum ve kuruluşların temsilcilerinin katılımıyla değerlendirilmiş ve hükümet tarafından hazırlanacak tasarının, ekonomik hayata olumlu yönde etki yapacağı sonucuna varılmıştır. Konu hakkında, toplumun tüm kesimleri ve bankacılık sisteminin tümünü kapsayacak şekilde ve süre olarak da 31.6.2003 tarihine kadar olan karşılıksız çek ve protestolu senetler ile kredi ve kredi kartları borçlarına ilişkin kayıtların dikkate alınması hakkında kanun tasarısı hazırlanarak, 7 Kasım 2003 tarih ve 8331 sayılı yazıyla, Türkiye Büyük Millet Meclisine sunulmak üzere, Başbakanlığa gönderildiğinden, bu konuda hükümetimizin duyarlı bir anlayışa sahip olduğu ortadadır; ancak, sayın hemşerim değerli milletvekilimizin, çok dar kapsamlı da olsa, vermiş olduğu teklife hem kişisel olarak hem de AK Parti Grubu olarak destek vereceğiz. Bu, yeni tasarı gelmeden önce, belki, bu 2003'ün son diliminde, bir bölüm, Halk Bankasından kredi kullanan esnafımıza bir katkı sağlayacaktır. Olumlu oy kullanacağımızı belirtmek istiyorum. Bir yıldır, gerek küçük esnafımız gerek toplumumuzun tüm kesimleriyle ilgili hükümetimizin yürütmüş olduğu çalışmalar ve politikalar, hepinizin ve tüm kamuoyunun malumudur.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Buyurun, sözlerinizi tamamlar mısınız.

ERDOĞAN ÖZEGEN (Devamla) - İşte, Ziraat Bankası borçları, tarım kredi kooperatifleri borçlarının yeniden yapılandırılması, yine, vergi barışının sağlanması, Çek Yasasında yapılan düzenlemeler, yine, şirket kurmaya getirilen kolaylıklar ve esnaf kefalet kooperatifleri aracılığıyla kullandırılan Halk Bankası kredilerine getirilen faiz oranlarını göz önünde bulundurduğumuzda, gerçekten, 2001-2002 yılında, ciddî manada, krizden etkilenen toplumumuzun bütün kesimlerine desteğimiz ve bunların durumunun iyileştirilmesiyle ilgili hükümetimizin gayretli çalışmaları sürmektedir.

Bu önergeye olumlu oy vereceğimizi belirtir; Yüce Heyetinizi saygıyla selamlarım. (Alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Erdoğan Özegen (AK Parti, Niğde). “Küçük esnaf ve sanatkarlar ile küçük ve orta büyüklükteki işletme kredilerinde protesto ve karşılıksız çekler hk”. TBMM Genel Kurulu, 16. Birleşim tutanağı, 11 Kasım 2003. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/erdogan-ozegen-22-2003-11-11-kucuk-esnaf-ve-sanatkarlar-ile-kucuk-ve-orta-buyuklukteki-isletme-kred (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.