# İşsizlik sigortası kanunu ile bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun tasarısı, izmir milletvekili oğuz oyan ve 15 milletvekilinin; 4447 sayılı işsizlik sigortası kanununda değişiklik yapılması hakkında kanun teklifi, malatya milletvekili ferit mevlüt aslanoğlu'nun; 5084 ve 5350 sayılı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun teklifi, izmir milletvekili harun öztürk ve 11 milletvekilinin; 25.8.1999 tarihli ve 4447 sayılı işsizlik sigortası kanununda değişiklik yapılması hakkında kanun teklifi, ankara milletvekili yılmaz ateş ve 21 milletvekilinin; 4447 sayılı işsizlik sigortası kanununda değişiklik yapılması hakkındaki kanun teklifi, tokat milletvekili reşat doğru'nun; 5084 sayılı yatırımların ve istihdamın teşviki ile bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanunda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi, istanbul milletvekili sebahat tuncel'in; 5510 sayılı sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi, afyon - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem) - **Konuşmacı:** Ergün Aydoğan (CHP, Balıkesir) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 59. Birleşim - **Tarih:** 18 Şubat 2009 - **Gündem:** İŞSİZLİK SİGORTASI KANUNU İLE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TASARISI, İZMİR MİLLETVEKİLİ OĞUZ OYAN VE 15 MİLLETVEKİLİNİN; 4447 SAYILI İŞSİZLİK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ, MALATYA MİLLETVEKİLİ FERİT MEVLÜT ASLANOĞLU'NUN; 5084 VE 5350 SAYILI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ, İZMİR MİLLETVEKİLİ HARUN ÖZTÜRK VE 11 MİLLETVEKİLİNİN; 25.8.1999 TARİHLİ VE 4447 SAYILI İŞSİZLİK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ, ANKARA MİLLETVEKİLİ YILMAZ ATEŞ VE 21 MİLLETVEKİLİNİN; 4447 SAYILI İŞSİZLİK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDAKİ KANUN TEKLİFİ, TOKAT MİLLETVEKİLİ REŞAT DOĞRU'NUN; 5084 SAYILI YATIRIMLARIN VE İSTİHDAMIN TEŞVİKİ İLE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ, İSTANBUL MİLLETVEKİLİ SEBAHAT TUNCEL'İN; 5510 SAYILI SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ, AFYON - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/ergun-aydogan-23-2009-02-18-issizlik-sigortasi-kanunu-ile-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapilmasi-hak > Ergün Aydoğan (CHP), 18 Şubat 2009 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 59. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: İŞSİZLİK SİGORTASI KANUNU İLE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TASARISI, İZMİR MİLLETVEKİLİ OĞUZ OYAN VE 15 MİLLETVEKİLİNİN; 4447 SAYILI İŞSİZLİK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ, MALATYA MİLLETVEKİLİ FERİT MEVLÜT ASLANOĞLU'NUN; 5084 VE 5350 SAYILI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ, İZMİR MİLLETVEKİLİ HARUN ÖZTÜRK VE 11 MİLLETVEKİLİNİN; 25.8.1999 TARİHLİ VE 4447 SAYILI İŞSİZLİK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ, ANKARA MİLLETVEKİLİ YILMAZ ATEŞ VE 21 MİLLETVEKİLİNİN; 4447 SAYILI İŞSİZLİK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDAKİ KANUN TEKLİFİ, TOKAT MİLLETVEKİLİ REŞAT DOĞRU'NUN; 5084 SAYILI YATIRIMLARIN VE İSTİHDAMIN TEŞVİKİ İLE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ, İSTANBUL MİLLETVEKİLİ SEBAHAT TUNCEL'İN; 5510 SAYILI SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ, AFYON); konuşma 584 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) ERGÜN AYDOĞAN (Balıkesir) – Sayın Başkan, yüce Meclisin değerli üyeleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum. Görüşülmekte olan tasarının geçici 1’inci maddesi üzerinde söz almış bulunuyorum. Bu geçici madde, bir nevi affı kapsamaktadır. Ama şu anda tarifi yapılamayan kriz nedeniyle ülkenin tarım, hayvancılık ve esnaf kesiminde yaşanan sorunlar nedeniyle esnaf kesimine, tarıma, hayvancılığa getirmediğimiz affı, bu düzenlemeyle bankacılık kesimine getiriyoruz. Değerli arkadaşlar, değerli milletvekilleri; burada, ülkemizde gerçekten ciddi bir işsizlikle ilgili, ekonomide yaşanan sorunlarla ilgili günlerce konuşmalarımızı yapmamıza rağmen, yedi yıldan beri ülkeyi yöneten iktidar -bu yaşanan sorunları görmediği- bu yaşanan sorunların 2001 krizi öncesindeki sorunlardan kaynaklandığını ifade etmekte. Oysa yedi yıldan beri yönetilen ülkenin bugün geldiği noktada, gerçekten işsizliğin inanılmaz boyutlara ulaştığını -biraz önce de Sayın Bakanımızın ifade ettiği gibi- gerçi Türkiye’nin işsizlikte dünya 3’üncüsü olduğunu bütün resmî rakamlar gösteriyor. Yine uygulanan yanlış ekonomi politikalarıyla kahvelerde yer bulunamadığı basında yer alıyor. Ama bütün bu sorunların çözülebilmesi, yaşanan sorunların çözülebilmesi için öncelikle içinde bulunduğumuz sorunun tarifinin yapılması gerekiyor. Eğer bu yaşanılan sorunların sadece dünyadan kaynaklandığını, bizden kaynaklanmadığını söylersek veya yaşanan sorunun bir teğet geçtiğini, bizi etkilemeyeceğini söylersek bu yaşanan sorunlara asla çözüm bulamayız. Bir kere bu sorunların çözülebilmesinin yolu, Türkiye’de yaşanan ekonomik krizin sadece dışarıdan kaynaklanmadığını, küresel bir kriz olmakla birlikte 17 Kasım 2007’de IMF’in Türkiye’yi uyardığını, önlem ve tedbirlerin alınması gerektiğini hepimiz biliyoruz. 17 Kasım 2007’de Hükûmetin uyarılmasına rağmen bu tedbirlerin alınmamış olması… Yaşanan sorunların, krizin, işsizliğin, daralan ihracatın, kapasite kullanım belgesinin dışarıdan kaynaklandığını söylemek asla mümkün değildir. Öncelikle, bu sorunların çözülebilmesi için bu yaşanan krizi iyi tanımak gerekiyor. Buradan baktığımızda “Elektrik tüketimi, ocakta, 2001’den sonraki en büyük düşüşü gördü.” diyor. Bu herhâlde Türk ekonomisinin çok iyi yönetildiğini bize göstermiyor. Yine baktığımızda, Sayın Başbakan “Krizi körükleyenler var.” diyerek dünyada emtia ve enflasyon fiyatlarının yükseldiğini söylemekte. Oysa baktığımızda, dünyada emtia fiyatları düşmesine rağmen, Sayın Başbakan burada emtia ve enflasyon fiyatlarının yükseldiğini, ne yazık ki, söylemektedir. Bütün bu yaşanan sorunların tarifi yapılmadığı sürece, sorun bilinmediği sürece bu sorunun çözümünü bulmak gerçekten zordur. Burada bir af düzenlemesi yapılırken Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Fonu’ndan 100x2 kredisiyle hayvan alan hayvancılık yapan çiftçilerimiz, yaşanan kriz nedeniyle ödeyemediği borçları nedeni ile şu anda ciddi sıkıntı yaşamaktadır. 100x2 projesinin uygulandığı Balıkesir İvrindi Mallıca köyünde hayvancılığın da içinde bulunduğu süt fiyatlarının düşmesi, et fiyatlarının düşmesi nedeniyle bu kredileri ödemekte zorlanıldığı üreticilerimiz tarafından ifade edilmektedir. Eğer burada bankacılıkla ilgili bir af getiriliyorsa hayvancılıkla ilgili de, esnafla ilgili de, toplumun bütün kesimleriyle ilgili ciddi bir af düzenlemesinin yapılmasına ihtiyaç vardır. Biraz önce Sayın Bakanımız, ülkemizde yaşanan ekonomik sorunların ve ekonomik krizin bizden kaynaklanmadığını, küresel bir kriz olduğunu ifade etti ve burada muhalefetle birlikte tedbirlerin alınması gerektiğini söyledi. Ama şimdiye kadar bu kürsüye gelen iktidar partisi milletvekillerinin tamamının “Biz altı yılda millî geliri 10 bin dolar yaptık, borsa 60 bin olacak –efendim- dolar düştü.” ifadelerini çok dinledik. (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) BAŞKAN – Buyurun Sayın Aydoğan. ERGÜN AYDOĞAN (Devamla) - Ama bugün baktığımızda borsanın o günkü rakamların yarısına geldiğini ve dolar kurunun da bugün 1,70’i geçtiğini görüyoruz. Eğer, millî gelir 10 bin dolar oluyorsa bu sorunların yaşanmaması gerektiği, borsanın yükselmesi ekonominin bir yükselişi de iyi olmasıysa, şu anda borsanın o fiyatın yarısında olduğu ekonomi battı demektir. Değerli arkadaşlar, değerli milletvekilleri, bu yaşanan krizin bizden kaynaklanmadığı ifade edilmekte. Bakın değerli milletvekilleri, Türkiye’de kriz ABD’den beterdir. Kasım ayında ABD’de işsiz sayısı 255 bin iken, Türkiye’de 308 bin arttı. Krizin yaşandığı ABD’de işsiz sayısı 255 bin, Türkiye’de 308 bin; istihdam 630 bin azaldı. Bu nasıl teğettir değerli arkadaşlar? Bu sorunların çözülmesi ve önergemizin desteklenmesini bekliyoruz. Bu akşam Avrupa’da bizleri temsil edecek Galatasaray’a başarılar diliyor, hepinizi saygıyla selamlıyorum. (CHP sıralarından alkışlar) --- **Kaynak gösterme:** Ergün Aydoğan (CHP, Balıkesir). “İşsizlik sigortası kanunu ile bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun tasarısı, izmir milletvekili oğuz oyan ve 15 milletvekilinin; 4447 sayılı işsizlik sigortası kanununda değişiklik yapılması hakkında kanun teklifi, malatya milletvekili ferit mevlüt aslanoğlu'nun; 5084 ve 5350 sayılı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun teklifi, izmir milletvekili harun öztürk ve 11 milletvekilinin; 25.8.1999 tarihli ve 4447 sayılı işsizlik sigortası kanununda değişiklik yapılması hakkında kanun teklifi, ankara milletvekili yılmaz ateş ve 21 milletvekilinin; 4447 sayılı işsizlik sigortası kanununda değişiklik yapılması hakkındaki kanun teklifi, tokat milletvekili reşat doğru'nun; 5084 sayılı yatırımların ve istihdamın teşviki ile bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanunda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi, istanbul milletvekili sebahat tuncel'in; 5510 sayılı sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi, afyon”. TBMM Genel Kurulu, 59. Birleşim tutanağı, 18 Şubat 2009. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/ergun-aydogan-23-2009-02-18-issizlik-sigortasi-kanunu-ile-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapilmasi-hak (erişim: 29 Ekim 2026). Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.