# Kamu finasmanı ve borç yönetiminin düzenlenmesi hakkında kanunda değişiklik yapılması hakkında (s.s.386)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Erkan Akçay (MHP, Manisa)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 106. Birleşim
- **Tarih:** 17 Haziran 2009
- **Gündem:** KAMU FİNASMANI VE BORÇ YÖNETİMİNİN DÜZENLENMESİ HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA (S.S.386)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/erkan-akcay-23-2009-06-17-kamu-finasmani-ve-borc-yonetiminin-duzenlenmesi-hakkinda-kanunda-degis-4

> Erkan Akçay (MHP), 17 Haziran 2009 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 106. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: KAMU FİNASMANI VE BORÇ YÖNETİMİNİN DÜZENLENMESİ HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA (S.S.386)); konuşma 477 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

ERKAN AKÇAY (Manisa) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 386 sıra sayılı Tasarı’nın 1’inci maddesinin geçici 21’inci maddesinde verdiğimiz önerge üzerinde söz almış bulunuyorum. Muhterem heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, verdiğimiz önergeyle, Toprak Mahsulleri Ofisine tahsis edilecek kaynağın 80 milyon Türk lirasının arz fazlası çekirdeksiz kuru üzüm finansmanında kullanılmasını teklif ediyoruz.

Başta Manisa olmak üzere Denizli, Aydın ve İzmir’de aileleriyle birlikte toplam 1 milyon kişi geçimini üzümden sağlamaktadır. Ancak üzüm üreticisi son yılların en sıkıntılı günlerini yaşamakta ve üzüm tam manasıyla sahipsiz kalmaktadır. 2008 yılında 1 kilogram kuru üzümün maliyeti 1 lira 70 kuruş olarak tespit edilmişken, 2008 yılı alım kampanyası döneminde 1 lira 30 ve 1 lira 40 kuruş olan üzüm fiyatları şimdi de 1 lira 60 ve 1 lira 70 kuruş civarındadır. Yani üzüm üreticisi üzümünü maliyetinin altında satmaktadır.

Türkiye çekirdeksiz kuru üzüm üretiminde ve ihracatında yüzde 45 ile dünyada ilk sırada yer almakta ve ürettiği kuru üzümün yüzde 87’sini ihraç ederek her yıl ortalama 300 milyon dolar döviz girdisi sağlamaktadır. 2006 yılında üzüm rekoltesi 291 bin ton olurken tonu ortalama 1.191 dolardan ihraç edilmiştir. 2007 yılında üretim miktarı 243 bin tona düşerken tonu ortalama 1.772 dolardan satılmıştır. İhracat rakamlarından da görüldüğü gibi, üzüm rekoltesinin fazla olduğu dönemde ihracat satış fiyatı düşmektedir.

Fındıkta olduğu gibi çekirdeksiz kuru üzümde de arz fazlası sorunu yaşanmaktadır. Fındık ürünündeki gibi arz fazlalığı sorunu olan çekirdeksiz kuru üzümde, özellikle rekoltenin yüksek gerçekleştiği dönemlerde üretici ekonomik olarak mağdur olmakta ve ülkemiz düşen fiyatlarla önemli miktarda döviz kaybına uğramaktadır. Çekirdeksiz kuru üzümde arz fazlası olduğu yıllarda bu fazlalığı alıp stoklayacak bir mekanizmanın oluşturulması gerekmektedir. TARİŞ, çekirdeksiz kuru üzümde arz fazlası olan yıllarda arz talep dengesini sağlamaktadır ancak TARİŞ bu görevi yerine getirirken öz kaynakları gün geçtikçe erimekte, Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonu borçlarını ödeyebilmesi mümkün görünmemektedir. Bu nedenle, fındık için sağlanan imkânlar, ülkemizin en önemli tarımsal ihraç ürünlerinden birisi olan ve fındıkla benzer sorunlar yaşayan çekirdeksiz kuru üzüm için de sağlanmalıdır. Çekirdeksiz kuru üzümün destekleme alımı kapsamına alınmasıyla çiftçi, tüccar ve ihracatçının insafına terk edilmeyecek, emeğinin karşılığını alması sağlanarak hem üreticinin mağduriyeti giderilecek hem de ülke ekonomisi kazanacaktır.

Manisa’da iktidar partisinin bir kısım yönetici ve sözcüleri çeşitli platformlarda halka bu konuda çeşitli sözler de verdiler, destekleme alımı yapılacağını ifade ettiler ve bu da Manisa basınında en geniş şekilde yer almıştır. Bu da üzüm üreticilerinde haklı bir beklenti oluşturmuştur. Hükûmet piyasa düzenleyici fonksiyonunu üstlenmeli, daha fazla gecikmeden müdahale alımı yapılmalıdır. Üzüm üreticileri “Fındıkta Toprak Mahsulleri Ofisiyle destekleme alımı yaptınız. Üzüm için aynısını neden yapmıyorsunuz? Üzüm üvey evlat mı? Bunca sıkıntının sorumlusu kim?” diye sormakta ve bu sorunun cevabını beklemektedir.

Değerli milletvekilleri, eğer bu önerge kabul edilirse fiyat regülasyonu yoluyla üzüm fiyatı üretici, tüccar ve ihracatçı lehine olacak, bu sayede ihraç fiyatlarını belirlemede etkin olan Türkiye, sadece ihraç fiyatlarındaki düzelme nedeniyle yaklaşık 100 ila 150 milyon dolar üzerinde ülkeye ilave döviz girdisi sağlayacaktır. Bu nedenle önergemizin kabulünü diliyor, muhterem heyetinize saygılar sunuyorum. (MHP sıralarından alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Erkan Akçay (MHP, Manisa). “Kamu finasmanı ve borç yönetiminin düzenlenmesi hakkında kanunda değişiklik yapılması hakkında (s.s.386)”. TBMM Genel Kurulu, 106. Birleşim tutanağı, 17 Haziran 2009. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/erkan-akcay-23-2009-06-17-kamu-finasmani-ve-borc-yonetiminin-duzenlenmesi-hakkinda-kanunda-degis-4 (erişim: 29 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.