# İş kanunu ile bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılması ile bazı alacakların yeniden yapılandırılmasına dair kanun tasarı ve teklifleri

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 24. Dönem)
- **Konuşmacı:** Ertuğrul Kürkcü (Halkların Demokratik Partisi, Mersin)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 138. Birleşim
- **Tarih:** 9 Eylül 2014
- **Gündem:** İŞ KANUNU İLE BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI İLE BAZI ALACAKLARIN YENİDEN YAPILANDIRILMASINA DAİR KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ
- **Tutanak (TBMM):** https://www.tbmm.gov.tr/milletvekili/UyeGenelKurulKonusmalariDetay?eid=33993
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/ertugrul-kurkcu-24-2014-09-09-is-kanunu-ile-bazi-kanun-ve-kanun-hukmunde-kararnamelerde-degisiklik-y

> Ertuğrul Kürkcü (Halkların Demokratik Partisi), 9 Eylül 2014 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 138. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: İŞ KANUNU İLE BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI İLE BAZI ALACAKLARIN YENİDEN YAPILANDIRILMASINA DAİR KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ); konuşma 435 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

ERTUĞRUL KÜRKCÜ (Mersin) – Sayın Başkan, sevgili arkadaşlar; bu 141’inci maddenin tasarı metninden çıkarılmasını Halkların Demokratik Partisi adına istiyoruz. Bu metnin tasarıdan çıkartılması ihtiyacı bütünüyle şununla ilgilidir: Çünkü bu maddenin kabul edilmesi hâlinde Türkiye Cumhuriyeti Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketinin iş yeri açarken belediyelerden izin alması ve harç ödemesi mecburiyeti kaldırılmak istenmektedir. Doğrusu, bu yasayı Hükûmet Programı’nda çokça dile getirilen merkezî idare ve yerel yönetimler ilişkileri bakımından da programla bağdaştırmak neredeyse imkânsızdır çünkü Hükûmet Programı’nda merkez-yerel ilişkilerinden söz ederken program, merkezî idarenin yetkileri bakımından şöyle diyor: “Merkezin görev ve yetkilerini tarif etmek, kalan bütün konularda yerel yönetimleri yetkilendirmek.”

Şimdi, şu ana kadar yerel yönetimlerin sahip oldukları gelir getirici kaynaklardan birinden yerel yönetimleri mahrum bırakmanın bu yaklaşımla ne gibi bir ilgisi olabilir? Genel eğilim, partimizin eğilimi, Türkiye'deki genel gidişat, hemen hemen artık ortak bir kabul görmüş bulunduğu gibi, yerel yönetimlerin hem karar alma yetkilerinin hem kaynaklarının artırılması ve güçlendirilmesini hem de bu kaynakların tasarrufları önündeki engellerin kaldırılmasını gerektirmektedir. Oysa bununla birlikte karşı karşıya kaldığımız mesele, PTT teşkilatının giderek artan kârlılığının önündeki bir engeli daha kaldırmak, zorunlu bir masraf kapısını PTT bütçesinden dışarı çıkartmakla ilgili belediyelerin gelir kalemlerinden birisini de ortadan kaldırmak sonucunu verecek son derece buyurgan, merkezci, yukarıdan, otoriter bir yaklaşımdır. O nedenle, hem Hükûmetin topluma teklif ettiği uzlaşmayla ilgisizdir bu yaklaşım hem de ticari açıdan da artık bir şirket olmuş olan ve şirketleşmesine ilişkin yasa Mecliste görüşülürken öteki şirketlerle rekabet ve onlarla eşit koşullarda yarışma için kendi yapısının değiştirildiği bu şirket, şimdi diğer şirketlerle rekabet açısından da haksız bir biçimde güçle donatılmaktadır. Diğerleri harç ödeyecekler ve belediyelerden izin alacaklar ancak PTT teşkilatı almayacak. Niçin? Bir kamu iktisadi teşekkülü olduğu için. Kamu iktisadi teşekkülü olmuş olması yerel yönetim bakımından ne fark eder? Hiçbir şey fark etmez. İşgal ettiği yer, yerel yönetime yüklediği yük ve bunun için yerel yönetimin talep etmesi gereken hizmet bedelleri öteki şirketler için neyse bir kamu iktisadi teşebbüsü için de o olması gerekir. Dolayısıyla, bunun, baştan sona tutarsız, toplumun genel gidişatıyla ilgisiz, sadece, PTT bütçesinin biraz daha fazla vermesinden başka, kârlılık oranlarının arttırılmasından başka hiçbir amaç gütmeyen bu yasanın buraya konmasının ne kamu yararıyla ne posta hizmetlerinin iyileştirilmesiyle ne de yerel yönetimlere vadedilen kaynak artırımı ve kaynakların tasarrufu önündeki engellerin kaldırılmasıyla bir ilgisi yoktur. O nedenle, biz Halkların Demokratik Partisi olarak, daima yerel yönetimlerin merkezî idareden özerkliği ve kendi kaynaklarını tasarruf etmelerinin mutlak hakkında ısrar eden bir politik hareket olarak bu tasarıdan bu maddenin çıkartılmasını ve yerel yönetimlerin olan gelirlerin yerel yönetimlere iade edilmesini istiyoruz.

Hepinizi saygı ve sevgiyle selamlıyorum. Hükûmet partisindeki arkadaşların da vaatleri ile eylemleri arasındaki tutarlılık üzerinde bir kere daha düşünmelerini istiyorum.

Teşekkür ederim.

İyi günler. (HDP sıralarından alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Ertuğrul Kürkcü (Halkların Demokratik Partisi, Mersin). “İş kanunu ile bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılması ile bazı alacakların yeniden yapılandırılmasına dair kanun tasarı ve teklifleri”. TBMM Genel Kurulu, 138. Birleşim tutanağı, 9 Eylül 2014. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/ertugrul-kurkcu-24-2014-09-09-is-kanunu-ile-bazi-kanun-ve-kanun-hukmunde-kararnamelerde-degisiklik-y (erişim: 29 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/milletvekili/UyeGenelKurulKonusmalariDetay?eid=33993

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.