# Bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi s.s.833) (bankalar kanunu, tmsf ve rtük kanunu)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Ertuğrul Yalçınbayır (AK Parti, Bursa)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 70. Birleşim
- **Tarih:** 15 Mart 2005
- **Gündem:** BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ S.S.833) (BANKALAR KANUNU, TMSF VE RTÜK KANUNU)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/ertugrul-yalcinbayir-22-2005-03-15-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi-s-s-833-ba-2

> Ertuğrul Yalçınbayır (AK Parti), 15 Mart 2005 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 70. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ S.S.833) (BANKALAR KANUNU, TMSF VE RTÜK KANUNU)); konuşma 447 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

ERTUĞRUL YALÇINBAYIR (Bursa) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; uzun bir çalışma sürecinden sonra, sona yaklaştık.

Ben, hukuk yoluyla siyasetin, en önemli siyaset yolu olduğunu hep iddia etmişimdir ve bu yolla yapmaya çalışmışımdır. Kaldı ki, söylediklerimin hiçbirisi, AK Partinin programıyla, Anayasayla çelişkili değildir. AK Partinin programına lütfen bakın, RTÜK'le ilgili bölüme bakın, bir bütüne bakın.

Tabiî ki, gönül isterdi, bu konu parti gruplarında yeterince konuşulsun, grup toplantılarında dile getirilsin ve orada gerçek bir katılım olsun, daha sonra burada da katılım olabilsin; ama, buradaki katılımın yeterli olmadığını görüyoruz. Birçok milletvekilimiz, daha yeni bunları öğrendi. Tabiî ki, grup başkanvekillerinin işaretiyle oy kullanmanın riskini hepimiz biliyoruz.

Değerli milletvekilleri, ben, siyaset olsun diye söylemiyorum; Sayın Şener, buna atıfta bulundu -belki isim zikretmedi- şunu belirtmek istiyorum: Bu kanun teklifi, Anayasanın "Başlangıç" kısmına aykırıdır -uzun uzadıya konuşmak istemiyorum, kayda geçsin diye- Anayasanın 2 nci maddesine aykırıdır, cumhuriyetin niteliklerine aykırıdır, devletin temel amaç ve görevlerine aykırıdır, düşünceyi açıklama ve yayma özgürlüğüne aykırıdır, basın özgürlüğüne aykırıdır, 167'deki tekelleşme ve kartelleşmeye aykırıdır ve tüketicilerin korunmasına aykırıdır.

Geçen dönemde, 7.6.2001 tarihinde kabul ettiğimiz, RTÜK'teki değişiklik, 4676 sayılı Kanunda yapıldı ve Cumhurbaşkanı tarafından geri gönderildi. Aynı gerekçeler burada mevcuttur. Bunun, mutlak suretle anayasal yargı denetimine tabi olacağını düşünüyorum.

Değerli milletvekilleri, Sayın Şener isim belirtmeksizin, bir milletvekilinin oranlardan bahsettiğini ifade etti. Bakın, RTÜK Uluslararası İlişkiler Dairesi bu tespitlerini Plan ve Bütçe Komisyonunda da yaptı, RTÜK Hukuk Müşavirliği açıklamalarda bulundu; onlar, bu kanun teklifine karşılar; tabiî ki, irade, Türkiye Büyük Millet Meclisinindir ve orada verdikleri bilgiler de, Avrupa Birliği üyesi olmayan ülkeler itibariyle. Avrupa Birliği üyesi olan ülkeler -ki, biz değiliz- o ülkeler, mal ve hizmetlerin serbest dolaşımına müsaade eden ülkelerdir ve böyle yapmaları gerekir, belli ortak değerlere sahiptirler ve ortak mekanizmalar içinde de yer almaktadırlar. Onlar, kendi aralarında, böylesine sınır koymayabilir; ama, Avrupa Birliği üyesi olmayan ülkeler itibariyle çeşitli uygulamalar var; onlardan birisi Güney Kıbrıs'tır, yüzde 5; diğeri Yunanistan'dır, yüzde 25; diğeri İrlanda'dır, yüzde 27; diğeri İspanya'dır, yüzde 25.

Tabiî ki, kanun teklif ve tasarılarının komisyonlara sevk ve havalesi itibariyle, ben, havalede görevli olan Meclis Başkanını uyarmak istiyorum. Bu konu, Anayasa Komisyonunun konusudur; Anayasa Komisyonu tali komisyon bile değil. Anayasa Komisyonu, burada, inisiyatif de alamamıştır. Konu, Genel Kurulda tartışma konusu yapılacak hale bile gelmemiştir. Geçmişteki bir uygulaması nedeniyle Meclis Başkanıyla takışması sebebiyle, takışmayı sürdürmeme amacını gütmüştür; yanlıştır. Anayasa Komisyonu ve Uyum Komisyonu bu konuda en önemli komisyonlardır. Tabiî ki, bunlar, Avrupa Birliği uyumuna müsait. Olabilir, Avrupa Birliğinde bunu uygulayan var, uygulamayan var. Üç sene, beş sene bu televizyonlar hiçbir şey yapmayabilir, sakıncalı olmayabilir, kalite geldiği de söylenebilir; ama, bir gün, mutlaka -ama irticaî kaynaklı, ama Ermeni kaynaklı, ama MED-TV'nin uzantısı, öyle veya böyle -etnik grupların eline geçebilecek bir risk vardır, bölgeyi etkileyebilecek bir risk vardır.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

---

**Kaynak gösterme:** Ertuğrul Yalçınbayır (AK Parti, Bursa). “Bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi s.s.833) (bankalar kanunu, tmsf ve rtük kanunu)”. TBMM Genel Kurulu, 70. Birleşim tutanağı, 15 Mart 2005. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/ertugrul-yalcinbayir-22-2005-03-15-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi-s-s-833-ba-2 (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.