# Kamu denetçiliği kurumu kanunu tasarısı (s.s 1206)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Ertuğrul Yalçınbayır (AK Parti, Bursa)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 115. Birleşim
- **Tarih:** 14 Haziran 2006
- **Gündem:** KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU KANUNU TASARISI (S.S 1206)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/ertugrul-yalcinbayir-22-2006-06-14-kamu-denetciligi-kurumu-kanunu-tasarisi-s-s-1206-2

> Ertuğrul Yalçınbayır (AK Parti), 14 Haziran 2006 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 115. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU KANUNU TASARISI (S.S 1206)); konuşma 420 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

ERTUĞRUL YALÇINBAYIR (Bursa) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; kanun yapma tekniği bakımından demokratik olmayan bir süreci de yaşıyoruz. Eğer, demokratik bir süreçte olmuş olsaydı, tam demokratik unsurları karşılamış olsaydı, bu, gruplarda konuşulurdu, gruplarda konuşulmadı. Grupların kapalı grup toplantılarında bunlara ağırlık vermek gerekirken, grup toplantıları, liderlerin şov yeri haline geliyor, milletvekillerinin demokratik katılım hakkı engelleniyor.

Değerli milletvekilleri, bu kanun, Marko Paşa kanunudur. Git derdini Marko Paşaya anlat değil, derdimi ben ombudsmana anlatacağım. Hangi konuda anlatacaksın; sadece, işlemin hukuka uygunluğunu değil, yetki bakımından, şekil bakımından, konu bakımından, sebep bakımından, maksat bakımından değil, yerindeliği bakımından da ben bunu denetleyeceğim. Benden aldığınız vergileri, bana tanıdığınız bütçe yapma hakkını nasıl kullandığınızı denetleyeceğim. Bundan doğal bir şey olabilir mi?! Bundan doğal demokratik katılım olabilir mi?! Tüm Avrupa Birliği ombudsmanlıklarında bu var. Avrupa Birliği Uyum Komisyonu bunu fevkalade iyi değerlendirdi. Altkomisyonda, Sayın Hacaloğlu'yla ve Sayın İnan'la birlikte bunları büyük bir katılımla değerlendirdik, konunun uzmanlarıyla değerlendirdik. Bu işin Türkiye'de önde gelen ismi olan Hikmet Sami Türk'ü, önceki Adalet Bakanımızı, önceki Devlet Bakanımızı da anmadan geçemeyeceğim, onun da katılımı oldu; Türkiye Barolar Birliğinin katılımı oldu, idare hukuku kürsüsü profesörlerinin katılımları oldu. Dünyadaki ve Avrupa'daki uygulamaları da inceledik, komisyonumuzun raporu bu meyandaydı; ancak, esas komisyon bunu ihmal etti, bu ihmal yanlıştır. 2013'te 300 üncü yıl kutlanırken, inşallah, Türkiye'de biz, bu ayıpla gitmeyiz. Bu ayıp nasıl olsa değiştirilecek, kaldırılacak; gelin, şimdi kaldıralım. Biz hükümetlerimize güveniyoruz, onların yerindelik denetimlerini de karşılayacağına inanıyoruz. Bilgi Edinme Kanunu için İngiltere yirmi yıllık geçiş süreci tanıdı, hâlâ bizim seviyemizde değil, biz birbuçuk senede onu yakaladık. Avrupa Birliğinin her ülkesinden daha ileriyiz, eksiğimiz kalitedir.

Bu kanunun amacı, bizim komisyonun da yazdığı gibi, idarede kalitenin de yükseltilmesidir. Niye kalitemizin yükseltilmesiyle ilgili ibareyi çıkardık? Yoksa, kalitemizden çok memnun muyuz?! Bizim yakalamak istediğimiz, hedeflediğimiz nedir? Bunları biz bütün metinlerimizde ortaya koyduk ve ilerleme raporlarında şunlarla karşılaşmak bizim hakkımız değildir. Hâlâ bunlar istenilen seviyede çıkarılamamıştır. Çıkarmak ve uygulamak önemli.

Bilgi edinmeyi uygulama konusunda Hükümetin başarısını takdirle karşılıyorum. Bunda da bu sağlanabilir. Niye güvenmiyoruz?! Niye kurumlarımıza, insanlarımıza güvenmiyoruz?!

RECEP KORAL (İstanbul) - Güveniyoruz, bilhassa, tam tersine.

ERTUĞRUL YALÇINBAYIR (Devamla) - Evet, laf atma özgürlüğünüz var, siyasetin doğasında da var.

Ben bunları Grubumda da söylemek isterdim, demokratik katılımın eksikliğini sadece burada yaşamıyoruz, sadece bir partide, iki partide, üç partide yaşamıyoruz, hep birlikte yaşıyoruz.

MUSTAFA NURİ AKBULUT (Erzurum) - Ne engel var?!

ERTUĞRUL YALÇINBAYIR (Devamla) - Başımıza geldiğinde konuyla ilgili şikâyet etme hakkımızı kullanıyoruz. Bir dönem kendisine karşı çıktığım bir lider, bir süre sonra bana "Hep hukuktan bahsettiniz. Şimdi ne kadar da haklı olduğunuzu anlıyorum" demişti.

Saygılar sunarım. (CHP ve Anavatan Partisi sıralarından alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Ertuğrul Yalçınbayır (AK Parti, Bursa). “Kamu denetçiliği kurumu kanunu tasarısı (s.s 1206)”. TBMM Genel Kurulu, 115. Birleşim tutanağı, 14 Haziran 2006. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/ertugrul-yalcinbayir-22-2006-06-14-kamu-denetciligi-kurumu-kanunu-tasarisi-s-s-1206-2 (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.