# Karşılıksız çek ve protestolu senetler ile kredi ve kredi kartları borçlarına ilişkin kayıtların dikkate alınmaması hakkında (s.s.320)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Eyüp Ayar (AK Parti, Kocaeli)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 48. Birleşim
- **Tarih:** 22 Ocak 2009
- **Gündem:** KARŞILIKSIZ ÇEK VE PROTESTOLU SENETLER İLE KREDİ VE KREDİ KARTLARI BORÇLARINA İLİŞKİN KAYITLARIN DİKKATE ALINMAMASI HAKKINDA (S.S.320)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/eyup-ayar-23-2009-01-22-karsiliksiz-cek-ve-protestolu-senetler-ile-kredi-ve-kredi-kartlari-bor

> Eyüp Ayar (AK Parti), 22 Ocak 2009 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 48. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: KARŞILIKSIZ ÇEK VE PROTESTOLU SENETLER İLE KREDİ VE KREDİ KARTLARI BORÇLARINA İLİŞKİN KAYITLARIN DİKKATE ALINMAMASI HAKKINDA (S.S.320)); konuşma 495 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

EYÜP AYAR (Kocaeli) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 320 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın 3’üncü maddesi hakkında şahsım adına söz almış bulunuyorum. Bu vesileyle yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.

Aslında tasarı yasama ve yürütme maddeleriyle beraber üç madde. 3’üncü madde üzerinde söz aldım. Söylenecek şeylerin çoğu söylendi ama önemine binaen bazı konuları tekrar etmekte de fayda olacaktır.

Değerli arkadaşlar, karşılıksız çek, protestolu senet, ödenmeyen kredilerle ilgili Merkez Bankasının kara listesine giren birçok gerçek ve tüzel kişilerimiz vardır. Bu kişiler çek karnesi alamıyor, kredi alamıyor, dolayısıyla ticari faaliyetlerini sürdüremiyorlar. Bu yasanın yürürlüğe girdiği tarihe kadar borçlarını ödeyenler ile yürürlük tarihinden sonraki altı ay içerisinde borçlarını yapılandırıp ödeyenlerin Merkez Bankasındaki kayıtları silinecektir. Kamuoyunda sicil affı olarak bilinen bu kanunun çıkmasından sonra bankalar, finansal kiralama şirketleri, factoring şirketleri ve tüketici finansman şirketleri yapacakları kredilendirmelerde silinmiş kayıtları dikkate almayacaklardır. Tasarının özü budur.

“Bankalar bu yasayı dikkate almaz.” diyenler de var. Ancak kredi veren kuruluşlar, bu işlevlerini yerine getirebildikleri sürece yani topladıkları mevduatları kullandırabildikleri sürece ayakta kalırlar. Bir şekilde kara listeye giren kişiye bankalar kredi vermek isteseler de veremiyorlar. Bu yasayla ticari faaliyetlerde bir rahatlama olacaktır.

Değerli arkadaşlar, ülkemizde gerçekten, karşılıksız çeklerin, protestolu senetlerin, ödenmeyen kredilerin sayı ve tutarı oldukça fazladır. Ekonomik kriz ortamlarında bu sayı daha da artıyor. 2001 yılında Türkiye büyük bir kriz yaşamıştı. Bu kriz Anayasa kitabının fırlatılmasıyla patlak vermişti ancak bundan önce de her şey altüst olmuştu; bankalar, fabrikalar ve iş yerleri kapanmıştı; ekonomik dengeler bozulmuş ve Türkiye küçülmüştü. Krizin sebebi, yolsuzluklar, hortumlar ve çeteler ile Türkiye'nin iyi idare edilmemesiydi. Nitekim o günkü koalisyon hükûmeti seçimlere bir buçuk yıl kala sicilleri bozulmuş olarak gittiler, gidiş o gidiş.

2002 yılında AK PARTİ iktidara geldi, bozulan dengeleri düzeltti, küçülen değil artık büyüyen bir Türkiye var. 2003 yılında bir sicil affı çıkarmıştık. 2008 yılında dünyada yine büyük bir ekonomik kriz yaşandı, bilhassa gelişmiş ülkelerde asrın krizi yaşanıyor; Avrupa’da, Amerika’da, Japonya’da büyük bankalar ve fabrikalar kapanıyor. Küreselleşen dünyamızda Türkiye’nin bu olan bitenlerden etkilenmemesi tabii ki mümkün değil. 137 milyar dolar ihracat yapıyoruz ancak Türkiye, bu krizi hafif atlatıyor.

MEHMET SERDAROĞLU (Kastamonu) – Teğet değil, değil mi?

EYÜP AYAR (Devamla) – Alınan tedbirler vardır, alınmaya da devam ediliyor. Ancak 2001’deki ağır tablo bugün görülmediğinden dolayı, krizin hâlâ niye derinleşmediğinden dolayı kriz geçirenlerin olduğunu da biliyoruz!

Şimdi yeni bir sicil affı daha çıkarıyoruz. Ekonomik nedenlerden dolayı zora girmiş ticaret ve sanayi erbabının olduğu da muhakkak.

Ancak, değerli arkadaşlar, bizi izlemekte olan vatandaşlarımıza da sesleniyorum: Hesaplarımızı iyi yapalım, ayağımızı yorganımıza göre uzatalım, ödeyemeyeceğimiz borcun altına girmeyelim, çek ve senetleri dikkatli kullanalım, nasıl olsa bir yolunu bulurum diye gereksiz borçlanmalara gitmeyelim. Hesapsız kitapsız çek ve senet kullanmak maalesef bizde bir alışkanlık olmuştur. Sadece kriz ortamlarında değil, her zaman bu alışkanlığın olduğunu da biliyoruz.

Bir diğer alışkanlık ise son gün hastalığı. Yirmi yıl serbest muhasebecilik yaptım, biliyorum, adamın parası olduğu hâlde bütün ödemelerinde son gün öğleden sonrayı bekliyor. Bu izdihamlardan dolayı çeşitli nedenlerle parasını yatıramayıp çek ve senetlerini protesto ettiren ve bundan dolayı da yüksek faiz ve gecikme zammı ödeyenler de var.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

---

**Kaynak gösterme:** Eyüp Ayar (AK Parti, Kocaeli). “Karşılıksız çek ve protestolu senetler ile kredi ve kredi kartları borçlarına ilişkin kayıtların dikkate alınmaması hakkında (s.s.320)”. TBMM Genel Kurulu, 48. Birleşim tutanağı, 22 Ocak 2009. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/eyup-ayar-23-2009-01-22-karsiliksiz-cek-ve-protestolu-senetler-ile-kredi-ve-kredi-kartlari-bor (erişim: 29 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.