# Arsa üretimi ve değerlendirilmesi hakkında kanun ile bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı ile manisa milletvekili recai berber ve 5 milletvekilinin; 2985 sayılı toplu konut kanunu ve bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun teklifi (s.s.: 455) - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem) - **Konuşmacı:** Eyüp Ayar (AK Parti, Kocaeli) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 65. Birleşim - **Tarih:** 24 Şubat 2010 - **Gündem:** ARSA ÜRETİMİ VE DEĞERLENDİRİLMESİ HAKKINDA KANUN İLE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI İLE MANİSA MİLLETVEKİLİ RECAİ BERBER VE 5 MİLLETVEKİLİNİN; 2985 SAYILI TOPLU KONUT KANUNU VE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ (S.S.: 455) - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/eyup-ayar-23-2010-02-24-arsa-uretimi-ve-degerlendirilmesi-hakkinda-kanun-ile-bazi-kanunlarda-d > Eyüp Ayar (AK Parti), 24 Şubat 2010 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 65. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: ARSA ÜRETİMİ VE DEĞERLENDİRİLMESİ HAKKINDA KANUN İLE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI İLE MANİSA MİLLETVEKİLİ RECAİ BERBER VE 5 MİLLETVEKİLİNİN; 2985 SAYILI TOPLU KONUT KANUNU VE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ (S.S.: 455)); konuşma 494 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) EYÜP AYAR (Kocaeli) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Arsa Üretimi ve Değerlendirilmesi Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı’nın 4’üncü maddesi üzerinde şahsım adına söz almış bulunmaktayım. Bu vesileyle yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum. 2001 tarih 2202 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı gereğince “Tasfiye halindeki Emlakbank tarafından TOKİ’ye devredilen varlıklarla ilgili hak ve yükümlülükler 14/12/2001 tarihinden önceki dönemler için Bankaya, sonrası için de Başkanlığa aittir.” hükmü getirilmişti. Bu 4’üncü maddede “Emlakbank tarafından TOKİ’ye devredilen varlıklar ve bu varlıklarla ilgili devirden önce yapılmış akitlerden doğan yükümlülüklerden TOKİ’ye ve ortaklıklarına açılmış dava ve icra takipleri için ek 14’üncü madde hükmü uygulanır.” deniliyor. Ek 14’üncü maddede ise “Devirden önceki varlıklar ve yapılan akitlerden TOKİ Başkanlık ortaklıklarından hiçbir hak talep edilemez.” deniliyor. Değerli arkadaşlar, kısacası, Toplu Konut İdaresi burada kendini garantiye almak istiyor çünkü Emlak Bankasına baktığımız zaman, geçmişi gerçekten çok karışık. 1988’de Anadolu Bankasıyla birleşmiş, 1992’de Denizcilik Bankasıyla birleşmiş, 2000 yılında Ziraat Bankası, Halk Bankası ve Emlak Bankasının, yeniden yapılandırılarak, üç yıl içerisinde özelleştirilmesi kararı alınmış. Tabii, o dönemlerde hele bankaların özelleştirilmesi de mümkün değil çünkü bankaların yanından bile kimse geçmiyor. 2000 yılının ikinci ayında Emlak Bankası olağan bir kongre yapmış, hemen dördüncü ayda tekrar bir olağan kongreyle beraber bütün yöneticilerini değiştirmiş ve 125 trilyon olan sermayesini de 750 trilyona yükseltmiştir ve bundan sonra da bankacılık faaliyetleri dışındaki tüm varlıkları ve iştiraklerini de TOKİ’ye devretmiştir. Bankanın özelleştirilmesinden de vazgeçilerek tasfiye sürecine geçilmiştir. Tasfiye Kurulu hâlen görevine devam etmektedir. Değerli arkadaşlar, 2002 öncesi birçok bankanın içi, hepimizin bildiği gibi, göz göre göre boşaltıldı. Batık bankalar da devletin üzerine bir yük olarak bırakıldı. Kamu bankalarının da içi boşaltıldı ancak bunun ismine “görev zararı” dendi ve onlar da hazineden karşılandı. 2001 yılında kamu bankalarının 23 katrilyon görev zararı ve 8,5 katrilyon da diğer bankalara olan borçları bir kalemde siliniverdi. İşin daha da ilginci, 2002 öncesi üç partili koalisyon vardı bildiğimiz gibi: MHP, DSP ve ANAP. Bankalar da paylaşılmıştı, tek bir bakanlığa bağlı değillerdi, her partiye bir banka düşmüştü, Emlakbank ise MHP’nin idaresindeydi. Kısacası, banka battı, akıl almaz birçok yöntemlerle bankaların içi boşaltılmıştı. Sadece Emlakbank’ın bir işiyle ilgili örnek verelim: Bahçeşehir konutları. Burada, Bahçeşehir konutlarında hem banka hem de özel sektör ortak, diğer özel sektör ortakları bu işten kâr ediyor ama nasıl oluyorsa banka da bu işten, 400 trilyon sadece bir işten zarar ediyor. Türkiye'nin üç buçuk yılı kayıp yıllarıdır, sadece bankalar değil, Türkiye her gün bir skandalla sarsılıyordu, insanlar hayatlarından bezmişlerdi, o günler unutulmadı, kimse o günleri de bir daha asla yaşatamayacaktır. HÜSEYİN YILDIZ (Antalya) – AKP İktidarında oluyor şimdi, AKP! Görev zararı yok mu şimdi? EYÜP AYAR (Devamla) - Değerli arkadaşlar, bugün bankalar kâr ediyor, dünyadaki finansal krize rağmen bugün bankalar kâr ediyor. Ne değişti? RECEP TANER (Aydın) – Bankacılık Kanunu değişti. EYÜP AYAR (Devamla) - İktidar değişti, devir değişti, bugün Türkiye ehil ellerde, Türkiye emin ellerdedir. OKTAY VURAL (İzmir) – Onun için işçiler sokakta! EYÜP AYAR (Devamla) – Türkiye'nin… Kim ne derse desin “3 Ç” formülüyle beraber çalışıyoruz: Çalmadan, çaldırmadan, çok çalışarak… (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) --- **Kaynak gösterme:** Eyüp Ayar (AK Parti, Kocaeli). “Arsa üretimi ve değerlendirilmesi hakkında kanun ile bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı ile manisa milletvekili recai berber ve 5 milletvekilinin; 2985 sayılı toplu konut kanunu ve bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun teklifi (s.s.: 455)”. TBMM Genel Kurulu, 65. Birleşim tutanağı, 24 Şubat 2010. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/eyup-ayar-23-2010-02-24-arsa-uretimi-ve-degerlendirilmesi-hakkinda-kanun-ile-bazi-kanunlarda-d (erişim: 29 Ekim 2026). Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.