# Grup önerisi - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem) - **Konuşmacı:** Eyüp Fatsa (AK Parti, Ordu) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 31. Birleşim - **Tarih:** 19 Aralık 2003 - **Gündem:** GRUP ÖNERİSİ - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/eyup-fatsa-22-2003-12-19-grup-onerisi > Eyüp Fatsa (AK Parti), 19 Aralık 2003 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 31. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: GRUP ÖNERİSİ); konuşma 1.024 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) EYÜP FATSA (Ordu) - Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım; sözlerime başlamadan önce Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum. Değerli arkadaşlar, AK Parti Grubunun Danışma Kurulu önerisi üzerinde görüşlerimizi ifade etmek üzere huzurlarınızdayım. Bugün, saat 13.15'te, Türkiye Büyük Millet Meclisinin bugünkü gündemine ilave edilmek üzere -biraz önce, muhalefet partimize mensup çok sayın iki Grup Başkanvekili arkadaşımızın da isimlerini zikrettiği- 307 ve 308 sıra sayılı tasarıların, bütçe görüşmelerinden sonra gündeme alınarak görüşülmesi talebiyle Danışma Kurulu toplantısı yapılmasını istemiştik; ancak, Danışma Kurulunda mutabakat olmadığı için, biz önerimizi Genel Kurula getirdik. Değerli arkadaşlar, Sayın Koç, biraz önce Danışma Kurulunun ve bu teklifin aleyhinde görüşlerini beyan ederken kendileri de ifade ettiler; dediler ki: "Çok sık olarak uygulanmasa bile, geçmişte Türkiye Büyük Millet Meclisinde bütçe görüşmeleri yapılırken bu tür uygulamalara başvurulduğu olmuştur." Tabiî, biz, bir şeyi yeniden icat ediyor, olmayan bir şeyi ihdas ediyor falan değiliz. Meclisin geleneğinde olan, Genel Kurul görüşmelerinin, bütçe görüşmelerinin geleneğinde olan bir hususu, bugün, belki, lüzumuna binaen bir kere daha kullanma durumunda kaldık. Eğer öyle olsaydı, Meclis geleneğinde olmayan bütçe görüşmeleri geleneğinde olmayan hususları Türkiye Büyük Millet Meclisine getirmemenin esas olduğu anlayışından hareket edecek olursak, bugün, hiç bütçe geleneğinde olmadığı şekliyle, muhalefet partisi, karar yetersayısı istemiştir. Halbuki, bütçe geleneğinde karar yetersayısı isteme durumu -geçmiş tutanaklara da baktığımız zaman- olmadığını hepimiz görürüz. Değerli arkadaşlar, biz, bu iki konunun ehemmiyetine binaen bütçe görüşmelerinden sonra ele alınmasını istedik. Burada, muhalefetin iddia ettiği gibi "deveyi kaştan atan bir tutam ot" falan değildir. Biz, bir siyasî fayda beklentisiyle bunu getirmedik. Eğer, bir siyasî fayda beklentisiyle bunu getirmiş olsaydık... Bunun, yapana hiçbir siyasî faydası olmayacağını Sayın Koç da bilir. MEHMET SOYDAN (Hatay) - Buna ihtiyacımız da yok. EYÜP FATSA (Devamla) - Buna ihtiyacımız da yok. Biz, bir hakkı teslim etmek, bir yanlışlığı düzeltmek için böyle bir yola başvurduk. Şimdi, arkadaşlarımız, burada, bu getirdiğimiz öneriye karşı çıkarlarken, Denizli milletvekillerinin ve Denizli kamuoyunun buna hazır olmadığını, karşı olduğunu, kimseyle görüşülmediğini, kimseyle bunun istişare edilmediğini söylediler. Halbuki, muhalefet partisine mensup Denizli milletvekili arkadaşlarımızın, -biz de biliyoruz ki- bu konunun, bu meselenin tahakkuk edip gerçekleşebilmesi için, İçişleri Bakanlığı nezdinde, Mahallî İdareler Genel Müdürlüğü nezdinde, hatta komisyonda bu konu görüşülürken birlikte hareket ettiklerini, birlikte takip ettiklerini hepimiz biliyoruz. Bunun böyle olmadığını, bunun doğru olmadığını, Cumhuriyet Halk Partisine mensup Denizli milletvekili arkadaşlarımız da çıkarlar söylerler. Kaldı ki, Denizli'deki çok önemli sivil toplum örgütlerinin de bu konuda desteklerinin olduğunu yazılı metinlerde görüyoruz. Biz, bunu, bir siyasî fayda açısından yapmadık; bir yanlışlığın düzeltilmesi ve bir hakkın iadesi düşüncesiyle yaptık. Değerli arkadaşlar, yine, muhalefete mensup bir sayın grup başkanvekili arkadaşımız, İçtüzüğün ilgili maddelerini gerekçe göstererek, bunun yapılamayacağını ifade etti ve bunu da tarihe bir kayıt düşme adına yaptı; söylediklerinin zabıtlara geçmesini istediğini bildirdi. Ben de şimdi, bir şeyin daha zabıtlara geçmesi ve tarihe not düşme açısından bir şey söylemek istiyorum: "Türkiye Büyük Millet Meclisi, bundan önceki zamanlarda olduğu gibi bugün de gündemine hâkimdir, bundan sonra da gündemine hâkim olmaya devam edecektir. (AK Parti sıralarından alkışlar) K. KEMAL ANADOL (İzmir) - Kaldır İçtüzüğü!.. EYÜP FATSA (Devamla) - Müsaade edin... Müsaade edin... Bakın bu uygulamalar geçmişte de vardı. Türkiye Büyük Millet Meclisinde günlük program takip edilirken -geçmiş zamanlarda da olmuştur, zabıtlarda da vardır, bakabilirsiniz- Danışma Kurulu kararıyla gündeme ilaveler yapılmış, hatta gündem değiştirilmiştir. K. KEMAL ANADOL (İzmir) - Yanlış, emsal olmaz! EYÜP FATSA (Devamla) - Kaldı ki, bu, AK Parti olarak bizim değil, Türkiye Büyük Millet Meclisinin iradesiyle kabul ediliyor. Biz, Türkiye Büyük Millet Meclisine getirdik; bu Meclisin bunu kabul etme iradesi olduğu gibi, reddetme iradesi de vardır. YILMAZ KAYA (İzmir) - Oturum gündemi olmaz; açıp okuyun. EYÜP FATSA (Devamla) - Değerli arkadaşlar, bakın, ifade ettim, Türkiye Büyük Millet Meclisi gündemine hâkimdir. K.KEMAL ANADOL (İzmir) - O zaman, İçtüzüğe ne lüzum var. ZÜLFÜ DEMİRBAĞ (Elazığ) - İçtüzüğü de yapan milletvekilleri değil mi?! K.KEMAL ANADOL (İzmir) - Değiştirin İçtüzüğü o zaman. EYÜP FATSA (Devamla) - Değerli arkadaşlar, bakın, muhalefet partisi Grup Başkanvekilimiz "İçtüzüğü değiştirin" diyor. Biz, İçtüzük değişikliğiyle ilgili kendilerine bir metin sunduk, hâlâ mütalaalarını bile alamadık. (AK Parti sıralarından alkışlar) YILMAZ KAYA (İzmir) - Zaten gerek yok, her gün gündemi değiştiriyorsunuz. EYÜP FATSA (Devamla) - Tabiî, sizin için hiçbir şeye gerek yok zaten. Değerli arkadaşlar, tabiî, bütçe önemlidir; bir ülke için önemlidir, bir meclis için önemlidir. Bütçe görüşülürken, herkesin Genel Kurulda olmasını arzu etmekten daha tabiî bir şey olamaz. Türkiye Cumhuriyeti Başbakanının, bütçe görüşmeleri sırasında ülkesi adına, milleti adına bir yurtdışı gezisinde olmasından daha tabiî ne olabilir, bunda yadırganacak ne vardır; bu, yadırgamayı bir tarafa bırak, alkışlanacak bir tavırdır. Tabiî... ALİ TOPUZ (İstanbul) - Bütçe programını ona göre yapsaydınız. EYÜP FATSA (Devamla) - Hayır kardeşim, yani... MEHMET NURİ SAYGUN (Tekirdağ) - Bundan daha tabiîsi, burada olmasıdır. EYÜP FATSA (Devamla) - Turistik seyahate gitmemiştir Sayın Başbakan. Sayın Başbakan, Türkiye ile Özbekistan arasındaki ikili görüşmeler çerçevesinde bir devlet protokolüyle oraya gitmiştir, turistik seyahate de gitmemiştir. Değerli arkadaşlar, yine, 308 sıra sayılı teklif, son sayımda nüfusu 2 000'den az olan belediyelerin, beldelerin, belediyeliklerinin düşürülmesiyle alakalıdır. Buradaki durum da, bir önceki, 307 sıra sayılı teklifin gerekçesinden farksızdır. Bakın, bizi, bu konuda siyasî davranmakla, siyasî rant elde etmekle, muhalefetteki arkadaşlar itham ediyorlar, suçluyorlar. Halbuki, seçime giderken, 350 tane belediye başkanlığını kapatarak gitmenin, bunu yapana hiçbir siyasî fayda sağlamayacağını, bu ülkede, sadece siyasetçiler değil, seçmenler bile bilir, vatandaş bile bilir. ZÜLFÜ DEMİRBAĞ (Elazığ) - CHP hariç!.. MEHMET UĞUR NEŞŞAR (Denizli) - O zaman, niye bizim arkamıza saklanıyorsunuz?! EYÜP FATSA (Devamla) - Değerli arkadaşlar, bakın, 1580 sayılı Belediyeler Kanununun 7 nci maddesi gayet açıktır; nüfusu 2 000'in altına düşen belediyelerin tüzelkişiliğini kaybedeceği gayet açıktır ve bunda, Yargıtay içtihatları da vardır. (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) EYÜP FATSA (Devamla) - Biz, niye bunu getirdik; bakın, bunu, Danıştaya müracaat etmek suretiyle, tek tek, mahkeme kararlarıyla da düşürmek mümkündür; zaten, örneği de vardır; ancak, önümüzde bir seçim var. Bakın, bu, yaklaşık 350 seçim bölgesinde, kamu görevi yapan birçok insan istifa edecek, görevinden ayrılacak. Dolayısıyla, buralarda seçim yapma imkânımız hukuken mümkün olmadığı için, biz, bu insanların da bir mağduriyet yaşamaması için, bir seçim öncesinde, belki, siyaseten aleyhimize olacağını bile bile, böyle bir kanunî düzeltmeyi yapmak zarureti hissettik. Hiçbir siyasî fayda açısından hareket etmedik. Buradaki amacımız, bir hukukî faydayı sağlamak, bir hakkı teslim etmektir. Bu duygu ve düşüncelerle, ben, grup önerimizi, Genel Kurulumuzun iradesine arz ediyorum. Hepinizi ve Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum. (AK Parti sıralarından alkışlar) --- **Kaynak gösterme:** Eyüp Fatsa (AK Parti, Ordu). “Grup önerisi”. TBMM Genel Kurulu, 31. Birleşim tutanağı, 19 Aralık 2003. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/eyup-fatsa-22-2003-12-19-grup-onerisi (erişim: 1 Kasım 2026). Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.