# Sosyal güvenlik prim alacaklarının yeniden yapılandırılması ve bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında (s.s.1066)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Eyüp Fatsa (AK Parti, Ordu)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 66. Birleşim
- **Tarih:** 22 Şubat 2006
- **Gündem:** SOSYAL GÜVENLİK PRİM ALACAKLARININ YENİDEN YAPILANDIRILMASI VE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA (S.S.1066)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/eyup-fatsa-22-2006-02-22-sosyal-guvenlik-prim-alacaklarinin-yeniden-yapilandirilmasi-ve-bazi-ka

> Eyüp Fatsa (AK Parti), 22 Şubat 2006 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 66. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: SOSYAL GÜVENLİK PRİM ALACAKLARININ YENİDEN YAPILANDIRILMASI VE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA (S.S.1066)); konuşma 667 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

AK PARTİ GRUBU ADINA EYÜP FATSA (Ordu) - Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım; görüşülmekte olan kanun tasarısının 17 nci maddesi üzerinde söz aldım; bu vesileyle, Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum.

Bilindiği gibi, yürürlük maddesidir.

Değerli arkadaşlar, bu yürürlük maddesinde söz alma gerekçem, aslında maddeyle alakalı değil. Biraz önce, Cumhuriyet Halk Partisi Grup Başkanvekili Sayın Haluk Koç, bir ek, ilave madde ihdasıyla ilgili bir önergenin gerekçesi üzerinde konuştu ve bu önerge de, muhtarlarımızın özlük haklarıyla alakalı bir önergeydi.

Tabiî, AK Parti İktidarıyla beraber, belki, beklenen, muhtarlarımızın beklemiş olduğu nihaî düzenleme olmasa bile, geçmiş yıllara oranla, hatta çok uzun yıllara oranla önemli düzenlemeler yapılmıştır. Bir kere, bu süre içerisinde, gerek yerel yönetimlerle ilgili yapmış olduğumuz yasal düzenlemelerle muhtarlarımıza önemli imkânlar verilmiş, sorumluluklar yüklenmiş, gerekse Bakanlar Kurulu kararıyla muhtarlarımızın almış olduğu ücret yüzde 100 artırılmak suretiyle, yine, bu konuda önemli düzenlemeler yapılmıştır. Tabiî, biz iddia etmiyoruz ki, yapılan düzenlemelerin tamamı veya yapılan düzenlemeler, muhtarlarımızın yapmış olduğu hizmetlerinin karşılığıdır; yani, bunun karşılığını öder gibi bir iddianın sahibi değiliz.

Şimdi, hatırlanacağı üzere, muhtarlarımız, daha çok, köyünün, mahallesinin suyu, yolu, okulu, varsa diğer köy hizmetleri çerçevesindeki hizmetleri takip edebilmek için Ankara'da, bakanlıklarda, milletvekillerinin kapılarında ve ilgili bürokratların kapılarında, köyünün, mahallesinin suyunu, yolunu, köprüsünü programa aldırabilmek için büyük gayretler gösteriyordu. Öncelikle, biz, yapmış olduğumuz düzenlemeler çerçevesinde, artık, muhtarlarımızın Ankara'ya gelerek iş takip etmesini, hizmet takip etmesini engellemek suretiyle, önlemek suretiyle, yerelde bu imkânları kendilerine verdik. KÖYDES çerçevesinde, valilik ve kaymakamlıklarda kurulan birimlerde, muhtarlarımızı, bu programların yapılmasıyla alakalı sorumluların içerisine koyduk ve şimdi, köylerinin, mahallelerinin hizmetleriyle ilgili kararları muhtarlar kendileri alıyorlar. Mahalle muhtarlarımızın belediye meclis toplantılarına, köy muhtarlarımızın da il genel meclisi toplantılarına katılması suretiyle, direkt kendi problemlerini, görüş ve düşüncelerini ifade etme imkânı verdik. Bunlar, tabiî, önemli; yani, bugüne kadar hiçbir yetki kullanma imkânı olmayan muhtarlarımız için önemli kazanımlardı hizmet noktasında. Ha, yeterli mi; elbetteki değil.

Özlük haklarının düzeltilmesiyle alakalı konuya gelince. Bakın, il ve ilçelerdeki muhtarlarımızın oluşturduğu dernekler ve o derneklerin oluşturduğu federasyonlarla da birlikte çalışarak... Federasyon başkanımız ve federasyonda görev alan il ve ilçelerdeki muhtarlar derneğinde görev alan arkadaşlarımızın -eğer bizi dinliyorlarsa, ki bizi de teyit edeceklerdir bu konuda- bizden bu konudaki talepleri hep şuydu özlük haklarıyla alakalı: Bağ-Kur prim borçlarımızı bile, taksitlerimizi bile ödeyemediğimiz bir imkân bize takdim ediliyor. Hiç olmazsa, bize öyle bir imkân verin ki, biz, almış olduğumuz bu imkânla, bırakın diğer ihtiyaçlarımızı gidermeyi -böyle bir talebimiz yoktur- Bağ-Kur prim borçlarımızı ödeyebilelim. Bakın, 3 Kasım seçimlerinden önce ve sonraki süreçte ve bugün görev ve sorumluluk almış federasyondan derneklere, il ve ilçelerdeki derneklere kadar bütün muhtarlarımız adına konuşan arkadaşlarımızın talepleri bu noktadaydı ve gerçekten bu noktada, biz, Bağ-Kur prim borçlarını ve taksitlerini ödeyebilecek yüzde 100'ü de aşan bir ilave imkânı Bakanlar Kurulu kararıyla muhtarlarımıza temin ettik ve bunun neticesinde de karşılıklı olarak da mutabakatlar olmuştur. Bunların ayrıntılarına girmek istemiyorum.

Elbette ki, muhtarlarımızın yapmış olduğu hizmetlerin karşılığı bu verilen imkânlar değildir. Çok daha fazlasını hak ediyorlar ve gerçekten, Türkiye'de demokrasi adına, hizmetler adına meselenin kılcal damarlarını, en uçtaki sinirleri oluşturan, bire bir vatandaşla da hizmet noktasında karşı karşıya gelen önemli bir müessesedir muhtarlık müessesesi. Yani, hastalığından ölümüne kadar, kaçan kızından ölen ineğine kadar her şeyin hesabının verildiği ve sorulduğu insanlardır muhtarlarımız. Dolayısıyla, bu kadar ağır sorumlulukları taşıyan, bu kadar yükümlülük altına giren muhtarlarımıza vermiş olduğumuz ücretleri veya imkânları yeterli görmemiz söz konusu değildir. Ancak, şunu da kamuoyuyla paylaşmak istiyorum: İlgili İçişleri Bakanlığımız nezdinde, muhtarlarımızın özlük haklarıyla ilgili, bunu yasal bir mevzuata kavuşturma noktasında bir çalışma vardır. İnşallah kısa zamanda Türkiye Büyük Millet Meclisi ve komisyonların gündemine gelir. Artık bir daha muhtarlarımız da kendi özlük haklarıyla ilgili her iktidar ve hükümet döneminde, her seçim sonrasında "şu imkânları da bize verseydiniz, şu imkânlarımız da olsaydı" gibi, yani, gerçekten muhtarlarımızın takip etmemesi gereken, yetkili ve sorumluların da onlar adına bunu yerine getirmesi gereken sorumluluğu yerine getirmek de elbette ki, bu Parlamentonun görevleri arasındadır. Ben inanıyorum ki, kısa süre içerisinde bununla ilgili bir yasal düzenleme Meclisin gündemine ve önüne gelecektir. Bu konuları, gelişmeleri, sizlerle ve kamuoyuyla paylaşma adına söz aldım.

Sayın Başkan, söz verdiğiniz için çok teşekkür ediyorum, Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum. (AK Parti sıralarından alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Eyüp Fatsa (AK Parti, Ordu). “Sosyal güvenlik prim alacaklarının yeniden yapılandırılması ve bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında (s.s.1066)”. TBMM Genel Kurulu, 66. Birleşim tutanağı, 22 Şubat 2006. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/eyup-fatsa-22-2006-02-22-sosyal-guvenlik-prim-alacaklarinin-yeniden-yapilandirilmasi-ve-bazi-ka (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
