# Emekli sandığı kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun (ss.72)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Fahrettin Üstün (CHP, Muğla)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 48. Birleşim
- **Tarih:** 16 Mart 2003
- **Gündem:** EMEKLİ SANDIĞI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN (SS.72)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/fahrettin-ustun-22-2003-03-16-emekli-sandigi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-ss-72

> Fahrettin Üstün (CHP), 16 Mart 2003 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 48. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: EMEKLİ SANDIĞI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN (SS.72)); konuşma 291 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

FAHRETTİN ÜSTÜN (Muğla) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısının 5 inci maddesi üzerinde şahsım adına söz aldım; Yüce Heyeti saygıyla selamlarım.

Bir memurun yetişebilmesi ve devlete hizmet verebilmesi için, uzunca bir süre gerekir. Bu uzunca süre, yılların birikimi, deneyimi ve olgunlaşmayla olur. Ülkemizde devletin yükünü çeken, şu anki bürokrasi devleti yürüten bu mekanizma, devletin üst kısmına hitap eden bu kanun tasarısıyla tasfiye edilmek isteniyor. Bu tasfiye sonucunda, ileriki dönemlerde, ülke, bürokrasi açısından büyük sıkıntı çekecektir.

Avrupalı bir ekonomist der ki: "Az gelişmiş ülkeler gelişemezler." Neden diye sorulduğu zaman "işe nereden başlayacaklarını bilmedikleri için" der.

Kamuoyunun ve Türkiye'nin umudu olarak büyük bir çoğunlukla geldiğiniz halde, nereden başlayacağınızı bilmediğiniz için, memurla, işçiyle, çiftçiyle, köylüyle uğraşıyorsunuz, gücünüz ona yetiyor; ama, buradan tezkere geçmediği halde, Amerikan askerlerinin İskenderun'da, Mardin'de üs kurmalarına ses çıkarmıyorsunuz; gücünüz yetmiyor.

ÖNER ERGENÇ (Siirt) - Maddeye bak, maddeye!..

FAHRETTİN ÜSTÜN (Devamla) - Maddeye de bakacağım; bunu, bir genelleme olarak söylüyorum.

Evet, gücünüz, 2 000 kişilik memur kadrosuna, üstelik, devlet bürokrasinin üst kısmında yer alan, üst kesiminde yer alan ve devletin bütün ağırlığını zor şartlar altında taşıyan insanlara yetiyor.

SEDAT KIZILCIKLI (Bursa) - Sizin yaptığınız gibi...

FAHRETTİN ÜSTÜN (Devamla) - Bu tasarının gerekçesinde belirtilen dinamizm, belli bir olgunluktan geçer, belli bir süreçten geçer. 657 sayılı Devlet Memurları Kanununda ve her teşkilatın, her bakanlığın görevde yükselme esaslarını belirleyen yönetmeliğinde, o birikimin seneler sonucunda olduğu, atamaların ona göre yapılacağı belirtilir; ama, bunun dışında, dinamizm getireceğiz diye vekâleten tecrübesiz insanları göreve getirdiğiniz zaman da bürokraside çuvallarsınız.

HALİL AYDOĞAN (Afyon) - Siz gençsiniz, başkaları konuşsun bunları.

FAHRETTİN ÜSTÜN (Devamla) -Teşekkür ederim.

Evet, ben gencim; ama, kamu hizmetinde bulundum. Kamu hizmetinde benden daha olgun, yaş olarak daha büyük, daha dirayetli insanların tecrübelerinden hep yararlandım; size de tavsiye ederim.

---

**Kaynak gösterme:** Fahrettin Üstün (CHP, Muğla). “Emekli sandığı kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun (ss.72)”. TBMM Genel Kurulu, 48. Birleşim tutanağı, 16 Mart 2003. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/fahrettin-ustun-22-2003-03-16-emekli-sandigi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-ss-72 (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.