# 2005 mali yılı bütçe kanun tas.(2 nci tur görüşmelerinde) başbakanlık,dış ticaret müsteşarlığı

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Fahri Keskin (AK Parti, Eskişehir)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 36. Birleşim
- **Tarih:** 21 Aralık 2004
- **Gündem:** 2005 MALİ YILI BÜTÇE KANUN TAS.(2 NCİ TUR GÖRÜŞMELERİNDE) BAŞBAKANLIK,DIŞ TİCARET MÜSTEŞARLIĞI
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/fahri-keskin-22-2004-12-21-2005-mali-yili-butce-kanun-tas-2-nci-tur-gorusmelerinde-basbakanlik

> Fahri Keskin (AK Parti), 21 Aralık 2004 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 36. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: 2005 MALİ YILI BÜTÇE KANUN TAS.(2 NCİ TUR GÖRÜŞMELERİNDE) BAŞBAKANLIK,DIŞ TİCARET MÜSTEŞARLIĞI); konuşma 892 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

FAHRİ KESKİN (Eskişehir) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Başbakanlık ve bağlı kuruluşların 2005 Malî Yılı Bütçe Kanunu Tasarısı üzerinde şahsî duygu ve düşüncelerimi ifade etmek üzere söz almış bulunuyorum; Yüce Heyetinizi saygıyla selamlarım.

Anayasamızda ve Başbakanlık Teşkilat Kanununda Başbakanlığın görevleri açık ve net bir biçimde belirtilmiştir. Buna göre Başbakanlık, bakanlar arasında işbirliğini sağlamak, hükümetin, genel siyasetin yürütülmesini gözetmek, devlet teşkilatının düzenli bir şekilde işlemesini temin etmekle görevlendirilmiştir. Başbakanlığın aslî işlevi, icracı olmaktan çok, koordinasyon görevidir. Başbakanlık, ilk kez, Sayın Recep Tayyip Erdoğan'la büyük ölçüde aslî görevine dönmüştür. Başbakanlığın teşkilatı içerisinde yer alan, işlevsiz, sadece kadro deposu olarak kullanılan birimlerin birleştirilmesi, etkin ve verimli bir yapıya kavuşturulması son derece gereklidir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bilindiği üzere, Sayın Başbakanımız Recep Tayyip Erdoğan, 15 Mart 2003 tarihinde resmen Başbakanlık görevine başlamıştır. O günden bugüne, Türkiye'de çok şeyler değişmiştir. Kendisinin demokratik muhafazakâr kişiliği, reformist, yenilikçi anlayışı ve çağdaş Türkiye'yi oluşturma kararlılığı sayesinde, ülkemizde büyük mesafeler alınmıştır. Artık, hiçbir şey eskisi gibi değildir. Artık, her gün zamla yatıp, zamla kalkmıyoruz. Geçmiş dönemlerde yaşanan ekonomik krizler sonrasında, ülkemizin yaşadığı ağır ekonomik ve sosyal sorunlar, hızla aşılmış ve sürdürülebilir bir büyüme oranı sağlanarak gerilerde bırakılmıştır. Bununla ilgili kanunî düzenlemeler yapılarak, ülke düzeyinde reformlar gerçekleştirilmektedir.

3 Kasım öncesi seçim meydanlarında ne söz verildiyse, tek tek yerine getirilmektedir. "Canavar" olarak nitelendirilen enflasyon, 40 yıl sonra, ilk defa, bu dönemde tek haneli rakamlarla tanışmıştır. Halkın siyasetten umudunu kestiği, ülkenin siyaseten düzelemeyeceği kanaatinin yaygınlaşmaya başladığı bir dönemde, Başbakanımız, ülkeyi uçurumun kenarından düze çıkarmıştır. "Türkiye Arjantin olur mu" endişesi geride kalmıştır. Emekli ve memurumuzun maaşını ay sonunda alıp alamayacağı endişesi gerilerde kalmıştır. Halkın bankadaki mevduatını günü geldiğinde çekip çekemeyeceği korkusu ortada yoktur bugün. Artık, ekonomimiz ve sosyal yapımız daha güçlü bir haldedir. Bir Anayasa kitapçığının fırlatılmasından dolayı ortaya çıkan kriz, bugün, artık görülmemektedir. İktidarımız döneminde bölgemizde cereyan eden harpler, bölgemizdeki siyasî çalkantılar, sosyal ve ekonomik yapımızda hiçbir değişikliğe sebep olmamıştır. Mustafa Kemal Atatürk'ün "yurtta sulh, cihanda sulh" prensibiyle hareket eden hükümetimiz, etrafındaki bütün komşularıyla sorunlu bir Türkiye yerine, dünyayla dost bir Türkiye ortaya koymuştur. Bugün, bütün komşularımızla dostuz. Sayın Başbakanımızın ilk günden itibaren sergilediği diplomasi trafiği herkesi hayretler içerisine düşürmektedir. Komşularımızla ilişkilerimiz en üst seviyededir.

Arkadaşlar, Türkiye'de ilkler yaşanmaktadır. 43 ülkenin devlet başkanlarının katıldığı NATO toplantısı ülkemizde düzenlenmiştir. 63 Müslüman ülkenin dışişleri bakanlarının katıldığı İslam Ülkeleri Dışişleri Bakanları Toplantısına, yine ülkemiz, evsahipliğinde bulunmuştur; ilk kez bir Türk, Genel Sekreterliğe getirilmiştir. Bu da, bizim için büyük bir başarıdır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; hükümetimizin dışpolitikada birinci önceliği, ülkemizin Avrupa Birliğine girmesi olayıdır. Bununla ilgili, gerekli uyum paketleri bu Meclis tarafından çıkarılarak, dünyayı şaşırtan bir performansla hareket edilmiştir. Bunun neticesi, 17 Aralık 2004'te, Brüksel'de, kararlı bir politikayla tarih alınmasını sağlamıştır. Bana göre, büyük bir zafer elde edilmiştir. Tarih bunu ileride yazacaktır. Tüm emeği geçenlerden Allah razı olsun; 41 yıllık hülya gerçekleşmiş olmaktadır.

Yukarıdaki başarıyı küçümsememek lazımdır. Rum ve Yunan gazetelerini okuyarak, Kıbrıs'ı en iyi tanıyan Rauf Denktaş'ı dinleyerek bu işin ehemmiyetini ve önemini kavrayabiliriz. Vatandaşa güven gelmiştir. Ülke istikrara kavuşmuştur. Kapanan fabrikalar tekrar açılma dönemine girmiştir. Cumhuriyet tarihinde bir rekor sayılabilecek yüzde 85 kapasite kullanılma oranına ulaşılmıştır. Cumhuriyet tarihinde yapılan duble yolun yarısı, bizim iktidarımızın bir yıllık döneminde gerçekleşmiştir. Devlet, daha ucuz borç para bulma imkânına kavuşmuştur. Bu ülkede yaşayan 72 000 000 vatandaşımızın içerisinde 13 000 000 yeşil kart kullanma imkânına kavuşan fakir ve fukaramız mevcuttur. Köylünün borçları yeniden yapılandırılmış, Ziraat Bankasına ve tarım kredi kooperatiflerine olan borçları zamana yayılmış, kullanacağı kredinin faiz oranı da yüzde 50'lerden yüzde 25'lere düşürülmüştür.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; konuşmamın bu bölümünde, AK Parti döneminde Başbakanlıkta yapılan tasarruflardan birkaç çarpıcı örnek vermek istiyorum.

Bakanlık sayısı 38'den 23'e düşürülmüştür. Bunun, nihayetinde, inşallah, önümüzdeki zaman zarfında, 15'lere de düşürülmesi hedeflenmektedir.

2002 yılında Başbakanlıkta 329 binek aracı bulunmaktayken, bu sayı 246'ya düşürülmüş, 83 araç tasfiye edilmiştir.

Yine, 2002 yılında araç bakım gideri olarak 1 trilyon 234 milyar lira harcama yapılırken, hükümetimiz döneminde, bu rakam 657 milyar liraya düşürülmüş, yüzde 47 tasarruf sağlanmıştır.

Akaryakıt gideri olarak, 2002 yılında 1 trilyon 232 milyar lira harcama yapılırken, son iki yılda gelen zamlara rağmen, 2004 yılında bu rakam 868 milyar liraya düşürülmüş, yüzde 30 tasarruf sağlanmıştır.

2002 yılında 93 adet araç telefonu mevcutken, şu anda bunların tamamı iptal edilmiştir. Cep telefon hattı 2002'de 209 iken, bugün itibariyle 117'ye düşürülmüş, 92 hattın sözleşmesi iptal edilmiştir. Sabit telefon hattı 2002'de 1 035 iken, hükümetimizce israf olarak görülen 203 hat iptal edilerek, mevcut hat sayısı 832'ye düşürülmüştür.

Bu uygulamalar neticesinde, 2002 yılında haberleşme gideri olarak 1 trilyon 675 milyar liralık fatura ödenmişken, yapılan zamlara rağmen, 2004 yılında haberleşme gideri, 1 trilyon 335 milyar liraya düşürülmüştür. Yapılan bu uygulamayla, yüzde 20'ye yaklaşan bir tasarruf sağlanmıştır.

Bu rakamların ışığı altında, hükümetimiz döneminde, Başbakanlıkta sadece belirtilen üç kalemde, araç, yakıt ve haberleşme faslında 1 trilyon 248 milyar liralık tasarruf sağlanmıştır.

Arkadaşlar "ayinesi iştir kişinin lafa bakılmaz" hükmünce, hükümetimizin performansını göstermesi bakımından çarpıcı bir istatistik vereceğim. Meclis ve komisyonlarda devamlı çalışma sağlanmıştır. Aylarca toplanamayan Bakanlar Kurulu, muntazaman toplanır hale getirilmiştir. Meclisimizin bu dönemde gösterdiği çalışmayla, 2003 yılında 240, 2004 yılında 230 olmak üzere, toplam 470 adet kanun çıkarılmıştır. Geçmişte, yani, önceki üç yıllık dönemde, bir yılda toplam 90 kanun çıkarılırken, hükümetimiz zamanında yılda ortalama 235 kanun çıkarılmıştır. Bu eser Yüce Meclisindir.

Ayrıca, halkımıza sıkıntı veren bürokratik engeller kademe kademe kaldırılmış ve yok edilme yoluna girilmiştir.

SSK'da ilaç kuyruklarına yılbaşından itibaren son verilmektedir. SSK ve devlet hastaneleri tek çatı altında toplanma yoluna gidilmektedir.

Hastanelerde rehin kalma olayına hükümetimiz döneminde son verilmiştir.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

---

**Kaynak gösterme:** Fahri Keskin (AK Parti, Eskişehir). “2005 mali yılı bütçe kanun tas.(2 nci tur görüşmelerinde) başbakanlık,dış ticaret müsteşarlığı”. TBMM Genel Kurulu, 36. Birleşim tutanağı, 21 Aralık 2004. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/fahri-keskin-22-2004-12-21-2005-mali-yili-butce-kanun-tas-2-nci-tur-gorusmelerinde-basbakanlik (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
