# Sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kanunu ile bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 24. Dönem) - **Konuşmacı:** Faruk Çelik (AK Parti, Şanlıurfa) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 104. Birleşim - **Tarih:** 15 Mayıs 2013 - **Gündem:** SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNU İLE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN - **Tutanak (TBMM):** https://www.tbmm.gov.tr/milletvekili/UyeGenelKurulKonusmalariDetay?eid=21074 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/faruk-celik-24-2013-05-15-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanunu-ile-bazi-kanunlarda-4 > Faruk Çelik (AK Parti), 15 Mayıs 2013 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 104. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNU İLE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN); konuşma 865 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) – Sayın Başkanım, çok teşekkür ederim. Şimdi, tabii madencilik iş kolu tehlikeli, çok tehlikeli iş kolu. Bununla ilgili İş Sağlığı ve Güvenliği Yasası aslında geleceğe dönük çok önemli ölçüde sorunlarımızı çözecek bir düzenleme. Bildiğiniz gibi risk değerlendirmesi içeriyor ve tüm riskler giderilmeden artık çok tehlikeli iş yerlerinde çalışmak ve çalıştırmak mümkün olmayacak. Yasanın önemli bir bölümü 1’inci ay, 1 Ocak itibarıyla yürürlüğe girdi ve yine önemli bir bölümü 7’nci ay itibarıyla yürürlüğe girecek. Böylece 2013 yılı iş sağlığı, güvenliği açısından son derece önemli bir yıl olmaktadır. Bu konuyla ilgili görevlendirme yapılmış ve konu inceleme aşamasında -şu andaki bilgi- ve adli açıdan bir soruşturma şu anda söz konusu değil. İnceleme tamamlanınca konu idari olarak, adli olarak daha bir netlik kazanmış olacak. Geçici mevsimlik işçilerin konumu, bildiğiniz gibi altı ay çalışan işçilerimizle ilgili önemli bir düzenleme yaptık ve 226 bin civarındaki işçimizin kadroya alınmasını sağladık. Daha önce de hükûmetlerimiz döneminde 29 bin işçinin kadroya alınması sağlanmış idi. “Geçici ve mevsimlik” diye ifade ettiğiniz, yani altı ayın altında çalışanlarla ilgili bir düzenleme şu anda gündemimizde yok; onların konumları geçici ve mevsimlik işçi olarak şu anda devam etmekte. 4/C’lilerle ilgili… Biz, kamu personeli sistemimizin çok parçalı olduğunu söylüyoruz. Şu anda 4 statü var. Bu statülerin azaltılmasından yanayız ama bu statüleri azaltırken yöntemle ilgili tabii, sosyal taraflarla birkaç kez araya geldik, aslında taraflarla toplantılarımızı tamamlamış olduk ve nihai olarak şu anda siyasi iradede karar. 657’de yapılacak değişiklikler ve statülerin azaltılıp azaltılmaması konusu inanıyorum ki son aşamaya gelmiş bulunmaktadır. Bu varlık barışıyla ilgili birçok değerlendirme yapılıyor. Değerli arkadaşlar, ben şunu anlamakta zorlanıyorum: Genel konjonktüre baktığınız zaman, bu varlık barışının şu anda yapılmasına uygun bir konjonktür olduğunu rahat ifade edebiliriz. Nedir bu? Dış dünyadaki kriz, bankalardaki, finans sektöründeki yaşanan sıkıntılar ve Türkiye’deki güven ortamı veya bankacılık sisteminin sağlıklı olması ana nedenlerden bir tanesidir. Şimdi, eğer yurt dışında var olan bir kaynak varsa bu varlıkları millî ekonomiye kazandırmak için bir düzenleme yapmayı başka taraflara çekmeyi ben doğrusu anlamakta zorlanıyorum, bu bir. İkincisi, bu ilk olan bir hadise değil yani ilk yapılan değil ki. 5811 sayılı Yasa ile yapılan bir düzenleme var idi. Aynı, benzer bir düzenleme şu anda burada gündeme gelmiş bulunmaktadır. HASAN HÜSEYİN TÜRKOĞLU (Osmaniye) – Uluslararası sözleşmeler niye geri çekildi Sayın Bakan, onu soruyorum. ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) – Sizin bahsettiğiniz bir yasanın gündemden çekilmesi ayrı bir olgudur. İlgili Bakan arkadaş… OKTAY VURAL (İzmir) – Ayrı değil efendim, ayrı değil. ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) – Müsaade eder misiniz. OKTAY VURAL (İzmir) – Neden çekildiğini söyleyin. ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) – O yasanın neden gündemden çekildiğini… HASAN HÜSEYİN TÜRKOĞLU (Osmaniye) – Onu soruyoruz. ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) – Benim Bakanlığımla ilgili bir konu değil ama niye çekildiğini… OKTAY VURAL (İzmir) – Zaten kanunda yer alan hususların da çoğu sizin Bakanlığınızla ilgili değil. ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) – Müsaade eder misiniz. Ama varlık… Efendim, o yasanın hangi tarihte, niçin çekildiğine şu anda yazılı olarak cevap verebiliriz. Bu ayrı bir şey. Ama yani varlık barışıyla bunun bir alakası yok. Onu anlatmaya çalışıyorum. OKTAY VURAL (İzmir) – Var, var. ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) – Varlık barışıyla bunun bir ilgisinin olmadığını söylüyorum. HASAN HÜSEYİN TÜRKOĞLU (Osmaniye) – Efendim, niye çekildi onu söyleyin. ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) – Ama o yasanın niçin çekildiğini yazılı olarak size takdim ederiz. OKTAY VURAL (İzmir) – Var, var. ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) – Sayın Başkan “Var, var.” Neye göre var? OKTAY VURAL (İzmir) – Siz “Yok, yok.” diyorsunuz, neye göre yok? ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) – Varlık barışı, şu anda bakınız elimizde… OKTAY VURAL (İzmir) – Hayır, siz “Yok, yok.” diyorsunuz da neye göre yok? ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) – Bu bunun nasıl geldiğini bildiğim için söylüyorum. OKTAY VURAL (İzmir) – O zaman Avrupa Konseyi sözleşmeni niye çektiniz? ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) – Varlık barışının nasıl gündeme geldiğini… HASAN HÜSEYİN TÜRKOĞLU (Osmaniye) – 2 kere gönderiyorsun, 2 kere. ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) – …Bakanlar Kurulundaki görüşmesini, tasarıya dönüşmesini, benim tasarıya konmasını süreci yaşadığım için biliyorum. OKTAY VURAL (İzmir) – Niye çekiyorsunuz? Niye çekiyorsunuz? ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) – Onun için onunla ilgisi yok. Kaldı ki yani bu barış, bu varlık barışından elde edilen imkânlar var. OKTAY VURAL (İzmir) – “Bugün iyi bir ortam var.” diyorsunuz. İşte, açılım ve çözüm süreci de iyi bir ortam. ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) – Geçen dönem yapılan varlık barışından 1 milyar 576 milyon -1,5 katrilyon- lira bir vergi geliri elde edilmiş. Yani, bu bizi niye rahatsız ediyor? OKTAY VURAL (İzmir) – Kara paranın aklanması sizi rahatsız etmez mi? ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) – Bakınız, kesinlikle… Bakınız, bakınız… OKTAY VURAL (İzmir) – Uyuşturucu parası etmez mi sizi rahatsız? HASAN HÜSEYİN TÜRKOĞLU (Osmaniye) – MASAK raporlarını okuyun Sayın Bakan. ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) – Sayın Başkan, böyle bir şey söz konusu değil. Bu incelemeye kapalı değil, denetime kapalı değil; onun da bilinmesini istiyorum. Yani, dar bir… --- **Kaynak gösterme:** Faruk Çelik (AK Parti, Şanlıurfa). “Sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kanunu ile bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun”. TBMM Genel Kurulu, 104. Birleşim tutanağı, 15 Mayıs 2013. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/faruk-celik-24-2013-05-15-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanunu-ile-bazi-kanunlarda-4 (erişim: 29 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/milletvekili/UyeGenelKurulKonusmalariDetay?eid=21074 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.