# 2009 yılı merkezi yönetim bütçesi (s.s.312) 2007 yılı merkezi yönetim kesin hesap kanunu tasarısı ile merkezi yönetim bütçesi kapsamındaki idare ve kurumların 2007 bütçe yılı kesin hesap tasarısı (s.s.313) - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem) - **Konuşmacı:** Faruk Nafız Özak (AK Parti, Trabzon) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 32. Birleşim - **Tarih:** 20 Aralık 2008 - **Gündem:** 2009 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİ (S.S.312) 2007 YILI MERKEZİ YÖNETİM KESİN HESAP KANUNU TASARISI İLE MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİ KAPSAMINDAKİ İDARE VE KURUMLARIN 2007 BÜTÇE YILI KESİN HESAP TASARISI (S.S.313) - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/faruk-nafiz-ozak-23-2008-12-20-2009-yili-merkezi-yonetim-butcesi-s-s-312-2007-yili-merkezi-yonetim > Faruk Nafız Özak (AK Parti), 20 Aralık 2008 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 32. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: 2009 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİ (S.S.312) 2007 YILI MERKEZİ YÖNETİM KESİN HESAP KANUNU TASARISI İLE MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİ KAPSAMINDAKİ İDARE VE KURUMLARIN 2007 BÜTÇE YILI KESİN HESAP TASARISI (S.S.313)); konuşma 1.522 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) BAYINDIRLIK VE İSKÂN BAKANI FARUK NAFIZ ÖZAK (Trabzon) – Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım; Bakanlığımızın bütçesi üzerinde düşüncelerimi anlatmak üzere huzurlarınızdayım. Hepinize bu vesileyle saygılar sunuyorum. Bana on beş dakika kaldı. Tabii, çok başarılı Tarım Bakanımızın çok daha uzun dakikalara ihtiyacı vardı. Kendisini başarılı çalışmalarından dolayı tebrik ediyorum. Bize eleştiri getiren değerli arkadaşlarımıza teşekkür ediyorum. Katkıda bulunanlara teşekkür ediyorum. Tabii, haksız, delilsiz suçlama ve delilsiz mahkûmiyette bulunanlara da cevabını vereceğim. Değerli arkadaşlar, 2001’i hatırlayalım, ülkemizin neden olduğu, bizim neden olduğumuz bir krizle karşı karşıyaydık. Şimdi, 2008’de, dünyanın neden olduğu bir krizle Türkiye karşı karşıya. Çok şükür, makroekonomik dengelere baktığımız zaman, bugün aslında burada konuşmamız gereken şey, dünyanın bu krizden etkilendiği bir dönemde Türkiye’mizin durumunu konuşmamız lazım. Dünyada 17’nci büyük ekonomi, Avrupa’da 6’ncı büyük ekonomi, inşallah 2023’te bu performans devam ederse 10’uncu büyük ekonomi. Bunu, hep beraber inşallah, biz görmezsek çocuklarımız görecek. Burada Hükûmetimizin başarısından bahsetmek lazım. Bütün bu yapılan yatırımlar, anlatılan yatırımlar, bizim yaptıklarımız, Türkiye’deki bu gayrisafi millî hasılanın artışı, kişi başına düşen gelirin artışı bu başarılı altı yılla oldu. Emeği geçen herkese teşekkür etmek lazım, muhalefetimize de teşekkür etmemiz lazım çünkü burada çok değerli, önemli kanunlar, yasalar çıkardık. Şimdi, 2001’de şundan bahsediliyordu: 46 milyar dolar bankalardan uçmuş, gitmiş. Türkiye’de gecelik faizler binler, 2 binler. Bugün Allah’a çok şükür, İller Bankamız, yüzde 9 faizle belediyelerimize üç yıl vadeli, beş yıl vadeli para verebiliyor, yüzde 9. Türkiye Cumhuriyeti tarihinde ilk defa bu olabiliyor değerli arkadaşlar. Bir de şuraya bakalım: İnşaat sektörü, bizi ilgilendiren sektör. İnşaat sektörü, burada bu büyümeye nasıl katkıda bulunmuş? Özellikle şuraya bakmak lazım: İller Bankamız, Bayındırlık Bakanlığımız, Çevre Bakanlığımız, Ulaştırma Bakanlığımız, Karayollarımız, Toplu Konut İdaremiz (TOKİ’miz), belediyelerimiz ve özellikle özel sektörümüz, inşaat sektörünün büyümesine çok önemli katkılarda bulundular. Ne oldu? 2005’e bakalım, 2006’ya bakalım: Yüzde 19,5, yüzde 20’lik büyümelerle inşaat sektörü inanılmaz bu büyümeye katkıda bulundu. HASAN ÇALIŞ (Karaman) – 2008’de ne oldu Sayın Bakanım, 2008’e bir bakalım. BAYINDIRLIK VE İSKÂN BAKANI FARUK NAFIZ ÖZAK (Devamla) – Bu dönem düştü, 2008’de düştü. İnşallah, bunu da toparlayacağız. Ama, burada inanılmaz, Hükûmetimizin başarılı performansının bir sonucu var. Bütün bunlardan sonra bakıyoruz, Türkiye, dünya çimento üretiminde yüzde 2’lik payla ihracatta Avrupa’da 1’inci sırada, dünyada 3’üncü sırada. Bunları konuşalım lütfen. Hazır beton üretiminde, dünya üretiminin yüzde 6’sına sahibiz, Avrupa’nın en büyük 3’üncü üreticisiyiz. Türkiye, gaz betonda Avrupa’nın 2’nci, dünyanın 8’inci büyük üreticisi konumunda, düz camda Avrupa’nın 5’inci büyük üreticisi. Biraz acele ediyorum, zamanım az çünkü söyleyeceğimiz çok şey var. Seramik kaplamada, dünya üretiminde yüzde 4’lük payla dünyanın 6’ncı, Avrupa’nın 3’üncü büyük üreticisi. FERİT MEVLÜT ASLANOĞLU (Malatya) – Sayın Bakana hakkını verdin, şimdi bizden hak istiyorsun! BAYINDIRLIK VE İSKÂN BAKANI FARUK NAFIZ ÖZAK (Devamla) – Ülkemiz, seramik sağlık gereçleri üretiminde yüzde 4’lük payla dünyanın 6’ncı, Avrupa’nın 3’üncü büyük üreticisi konumunda. Mevlüt Bey, Malatya’daki işimizi tamamladık, siz bir şey demeyin bize, tamam. FERİT MEVLÜT ASLANOĞLU (Malatya) – Hakkını verdin oraya… BAYINDIRLIK VE İSKÂN BAKANI FARUK NAFIZ ÖZAK (Devamla) – İnşaat boyaları sektöründe dünya üretiminde yüzde 2’lik payla Avrupa’nın en büyük 6’ncı üreticisi. Çelik boruda dünya üretiminde yüzde 2,5’luk payla Avrupa’nın 3’üncü büyük üreticisi. İşte, Türkiye'nin büyüklüğü. Biz, özel sektörümüze müteşekkiriz, özel sektörümüze teşekkür ediyoruz. Değerli arkadaşlar, Bakanlığımızla ilgili tabii çok değişik konularda konuşuldu. Bunları başlıklarıyla ben şöyle sizlerle paylaşıp cevaplamak istiyorum: Bir: Ücret dengesizliğinden bahsedildi. Doğrudur, ücret dengesizliği, eşit işe eşit ücret konusunda hep beraber şikâyetçi olduk ama dört yıllık bir zaman içerisinde kademeli olarak tüm kamu kurum ve kuruluşlarında hayata geçebilmesi için 5793 sayılı Kanun’un 46’ncı maddesi ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 3’üncü maddesi değiştirildi. Bu değişiklikle, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre görev yapan memurlara en yüksek devlet memuru aylığının, ek gösterge dâhil, yüzde 200’ünü geçmemek üzere Bakanlar Kurulu kararıyla her ay ek ödeme yapılabilmesi hükme bağlandı ve ne oldu? Diğer kamu kurum ve kuruluşlarında görev yapan teknik personelle aynı seviyeye getirildi. Tabii ki diğer personelde sorun var. Ondan da bahsedeyim: Yeni düzenlemeye göre teknik hizmetler sınıfı dışında kalan diğer personelde dört yıllık süre sonunda inşallah ücret adaletsizliğinin giderilmiş olacağını tahmin ediyoruz, buna da uğraşıyoruz. Özellikle bizim Bakanlığımıza bağlı kuruluşlarda, bilhassa Tapu ve Kadastroya baktığımız zaman, dağda, bayırda, çamurda, karda, yağmurda çalışan bu arkadaşlarımıza ne kadar para versek bu azdır, bunu biliyorum. Yapı denetimiyle ilgili gerçekten güzel eleştiriler oldu, onlara teşekkür ederim. Yapı denetimi, bildiğiniz gibi on dokuz ilde. Burada önemli sorunlar var. Bunlarla ilgili bir hazırlık yapıyoruz, huzurunuza getireceğiz. Nedir bunlar? Şimdi, üç günlük sürede bildirimde bulunmadığı için faaliyetini durduruyoruz. Bir inşaattaki hata nedeniyle faaliyet durdurulduğunda firmanın üzerindeki tüm işleri durduruyoruz ve bu nedenle üçüncü kişilerin mağduriyeti oluyor. İşin bitiminin, yapı kullanma izni yerine işin fiilen bittiği tarihe çekilmesi gerekiyor. Kusurun giderilmesi durumunda yapı denetim ilgilileri hakkında cezai işlem yapılmasının ortadan kaldırılması, biz bunları… Bir de ayrıca yapı sahibi yapı denetim kuruluşunu kendisi bulmamalı diyoruz. Bu yöntemle bunun önüne geçmemiz lazım. Sigorta sisteme dâhil edilmeli, teminat sisteme dâhil edilmeli. Belki birinci ve ikinci derecede deprem bölgesindeki illerden başlayarak bunu tüm Türkiye’ye yaygınlaştırmamız lazım. Bu konuda sizlerin de değerli desteklerinize ihtiyacımız var. TOKİ çok konuşuldu. TOKİ’yle ilgili özellikle -müsaadenizle- bilgi vermek istiyorum. Başbakanlığımıza bağlı ama bizi de ilgilendiriyor. TOKİ bir başarı abidesi. Bir kere, genel bütçeden 1 lira almayan bir kuruluş bakın neler yapmış değerli arkadaşlar: 81 il, 486 ilçe; 1.147 şantiye, 334 bin konut inşaatını başlatmış, 231 bin konut bitmiş. Bu 334 binin 274’ü satılmış. Bu, 100 bin nüfuslu 15 tane şehir demektir, doğrudan ve dolaylı olmak üzere 800 bin kişilik istihdam demektir. TOKİ 284 bin adet sosyal konut üretti. Bunların 161 bini dar ve orta gelir grubuna, alt gelir grubu ve yoksullara yönelik 74 bin, gecekondu dönüşümü 35 bin, afet konutları 8.500. Bize yapıyor. Afet konutlarını çok çabuk yapabiliyoruz. Batman’da bunun örneğini gördük; 1.200 tane konutu bir yılda tamamladık, güzel bir görüntüyle vatandaşlarımıza teslim ettik. Alt gelir gruplarına yönelik 65-87 metrekare konutlar 6 bin YTL peşin ve konut teslimiyle başlayan yaklaşık 300 YTL taksitlerle on beş yıl vadeli olarak satışa sunuldu. Peki, başka ne yaptık? Şimdi, bakalım, devletten 1 lira para almadan -bütçeden- kendi imkânlarıyla ne yapmış? 442 tane okul yapmış, 13 bin derslik, 436 tane spor salonu yapmış, 324 tane ticaret merkezi yapmış, 263 tane cami yapmış, 35 kütüphane, 36 hastane, 74 sağlık ocağı, 22 yurt, 14 sevgi evi, 10 engelsiz yaşam merkezi. Çevre düzenlemeleri kapsamında 17 milyon metrekare yeşil alan. 2,5 milyon ağaç dikildi; 3,5 milyon çalı peyzajı. Velhasıl, 18 milyar YTL’lik toplam yatırım bedelli, 12 milyar YTL hak ediş ödemesi yapmış bir kuruluş. Bir de bir arkadaşımız… Özellikle havaalanından buraya gelirken gerçekten gurur abidesi bir iş yapıldı. Bununla ilgili biraz evvel kendisine de eleştiride bulundum. Yani orada gecekondusu olan vatandaşlarımızı biz apartmanlara getiriyoruz. Çağdaşlık bu değerli arkadaşlarımız, Atatürkçülük bu, vatanseverlik bu. E, bunu küçümsemek olur mu, bunu eleştirmek olabilir mi? Sanırım bir tek siz eleştirdiniz Değerli Kardeşim. Biraz evvel de söyledim size. Böyle bir şey olabilir mi? O insanlar orada gayrisıhhi, gayriçağdaş, çağdaş olmayan şartlardaydı, şimdi apartmanda oturacak. Bu, insana verilen… Çağdaşlık zaten şudur: İnsana saygıdır, insanı insan yapan değerlere saygıdır. Gelelim Van’daki eleştirilere. Van’daki eleştirilere, çünkü altı dakikamız kaldı. Özellikle Van’a ben her gittikçe gurur duyuyorum Van’la. İnanılmaz bir değişim ve gelişim var. SIRRI SAKIK (Muş) – Van’da? BAYINDIRLIK VE İSKÂN BAKANI FARUK NAFIZ ÖZAK (Devamla) – Van’da, evet. Hüseyin Bey’e ve değerli milletvekili arkadaşlarımıza -bugünkülere ve eskilere- teşekkür ediyorum. Orada bir toplantı yaptık. Van Gölü’nün inşallah bu kirliliğini önleyeceğiz. Biz -İller Bankası Genel Müdürümüz burada- Çevre Bakanımızla da oturduk konuştuk. Çevre Bakanlığından arkadaşlar, Karayollarından arkadaşlar, bizden arkadaşlar oturduk, 80 milyon YTL’lik bir projeyle inşallah buranın çözümünü yapacağız. Bu konuda Hüseyin Bey, değerli arkadaşlarımız ve biz bu işin takipçisiyiz. ÖZDAL ÜÇER (Van) – Ama, Hüseyin Bey’den habersiz ihale olmuyor ki! BAYINDIRLIK VE İSKÂN BAKANI FARUK NAFIZ ÖZAK (Devamla) –Biraz evvel BELDES’ten ve KÖYDES’ten bahsedildi. Biz BELDES ve KÖYDES’ten teşekkür beklerken bu eleştiri son derece haksızlıktır. Ben hiçbir zaman yöresel farklılık yapmıyorum. Ülkenin her metrekaresi kutsaldır, her insanımız saygıdeğerdir. Ama eğer siz Van’dan bahsederseniz, değerli arkadaşlar, 69 tane belediyenin, 69 tane BELDES’e giden paranın 37 tanesi Doğu ve Güneydoğu Anadolu Bölgemizde yer almakta; bunun yaklaşık yüzde 60’ı, paranın, 75 trilyon buraya kullanıldı. (DTP sıralarından gürültüler) Onu bırakalım, onu bırakalım değerli arkadaşım; Van Valimizden gelen notu okuyorum: “KÖYDES çalışmaları hem mahallinde oluşturulan denetleme ekibiyle hem de mülkiye müfettişleri tarafından denetlenmiştir. Hizmet yapıldıktan sonra kuraklık veya sel gibi afetler neticesinde oluşan olumsuzluklar da en kısa zamanda giderilmektedir. Van’da Mayıs 2007’den bugüne 338 köyün şebekeli suyu yapılmıştır, 213 köyün yenileme yatırımı yapılmıştır.” FATMA KURTULAN (Van) – Takip edemiyoruz, biraz yavaş… BAYINDIRLIK VE İSKÂN BAKANI FARUK NAFIZ ÖZAK (Devamla) – Benim sesim iyi çıkar, ben eski futbolcuyum, dinle. (AK PARTİ sıralarından alkışlar) Nüfusu 50’nin üzerinde on beş birimdeki şebekeli içme suyu çalışması tamamlanacaktır. Van ilimizde KÖYDES hizmetleri her zaman denetlenmeye açıktır. “Burada belgesi varsa hemen getirin.” diyemiyorum çünkü böyle bir belge yok. Delilsiz suçlama insanlık sorunudur, delilsiz mahkûmiyet ahlak sorunudur, bunu kabul etmek lazım. (AK PARTİ sıralarından “Bravo” sesleri, alkışlar) Burada Sayın Başbakanımıza laf atmayı da ben kınıyorum. (DTP sıralarından gürültüler) Hayır… SIRRI SAKIK (Muş) – Sayın Bakan, şimdi bizim konuştuğumuz oradaki valiler sizin il başkanınızdır, kaymakamlar ilçe başkanınızdır. BAYINDIRLIK VE İSKÂN BAKANI FARUK NAFIZ ÖZAK (Devamla) –Kadastro tespitleri sırasında Van Edremit konutlarının arıtma tesisi vardır, elektrik parasını ödeyemediği için çalışmamıştır, şu anda çalışmaktadır değerli milletvekilim. Van Yalım Erez Mahallesi için Van Belediyesi Kentsel Dönüşüm Projesi uygulamak istedi, mahalledekiler kabul etmedi. Milletvekillerimizin… --- **Kaynak gösterme:** Faruk Nafız Özak (AK Parti, Trabzon). “2009 yılı merkezi yönetim bütçesi (s.s.312) 2007 yılı merkezi yönetim kesin hesap kanunu tasarısı ile merkezi yönetim bütçesi kapsamındaki idare ve kurumların 2007 bütçe yılı kesin hesap tasarısı (s.s.313)”. TBMM Genel Kurulu, 32. Birleşim tutanağı, 20 Aralık 2008. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/faruk-nafiz-ozak-23-2008-12-20-2009-yili-merkezi-yonetim-butcesi-s-s-312-2007-yili-merkezi-yonetim (erişim: 29 Ekim 2026). Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.