# 2010 yılı merkezi yönetim bütçe kanunu tasarısı (s.s.: 442) ve 2008 yılı merkezi yönetim kesin hesap kanunu tasarısı ile merkezi yönetim bütçesi kapsamındaki idare ve kurumların 2008 bütçe yılı kesin hesap tasarısına ait genel uygunluk bildirimi ve eki raporların sunulduğuna dair sayıştay başkanlığı tezkeresi ile plan ve bütçe komisyonu raporu (s.s.:443) - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem) - **Konuşmacı:** Faruk Nafız Özak (AK Parti, Trabzon) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 34. Birleşim - **Tarih:** 17 Aralık 2009 - **Gündem:** 2010 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE KANUNU TASARISI (S.S.: 442) VE 2008 YILI MERKEZİ YÖNETİM KESİN HESAP KANUNU TASARISI İLE MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİ KAPSAMINDAKİ İDARE VE KURUMLARIN 2008 BÜTÇE YILI KESİN HESAP TASARISINA AİT GENEL UYGUNLUK BİLDİRİMİ VE EKİ RAPORLARIN SUNULDUĞUNA DAİR SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI TEZKERESİ İLE PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU RAPORU (S.S.:443) - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/faruk-nafiz-ozak-23-2009-12-17-2010-yili-merkezi-yonetim-butce-kanunu-tasarisi-s-s-442-ve-2008-yi > Faruk Nafız Özak (AK Parti), 17 Aralık 2009 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 34. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: 2010 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE KANUNU TASARISI (S.S.: 442) VE 2008 YILI MERKEZİ YÖNETİM KESİN HESAP KANUNU TASARISI İLE MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİ KAPSAMINDAKİ İDARE VE KURUMLARIN 2008 BÜTÇE YILI KESİN HESAP TASARISINA AİT GENEL UYGUNLUK BİLDİRİMİ VE EKİ RAPORLARIN SUNULDUĞUNA DAİR SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI TEZKERESİ İLE PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU RAPORU (S.S.:443)); konuşma 1.159 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) DEVLET BAKANI FARUK NAFIZ ÖZAK (Trabzon) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum. Ben de Bakanlığımla ilgili sizlere bilgi vermek üzere huzurlarınızdayım. Evvela, müsaadenizle, YURTKUR’la ilgili bilgi vermek istiyorum. Yükseköğrenim öğrencilerinin çağdaş ve güvenilir barınma, beslenme, kredi, burs hizmetleriyle öğrenimlerine, sosyal, kültürel ve sportif faaliyetlerle kişisel gelişimlerine sosyal devlet yaklaşımı ile katkıda bulunmak üzere kurulan Genel Müdürlüğümüz gerçekten bir başarı öyküsünü tamamlamıştır. Değerli milletvekillerimize teşekkür ederim iltifatlarından dolayı, gerek Plan Bütçede gerek burada. Özellikle, neler yaptık, bunu sizinle paylaşmak istiyorum. Bütün müracaat eden öğrencilerimize mutlaka kredi veriyoruz. Başarılı ve ihtiyaç sahibi öğrencilere burs veriyoruz. Her öğrenciye katkı kredisi veriyoruz. 2002 yılında bu rakam 45 TL iken, 2009’da 180 TL’ye yükseltildi. Geçmişte üç ayda bir veriliyordu, şimdi her ay veriliyor. Yüksek lisans öğrencilerimize aylık burs, kredi miktarının 2 katı, 360 TL ödüyoruz; doktora öğrencilerine 3 katı olan 540’ı ödüyoruz. Ayrıca ÖSS’de ilk 100’e giren öğrencilerle amatör millî sporcu olan öğrencilere 3 katı olan 540 TL burs vermekteyiz. 5102 sayılı Kanun’la çok önemli kararlar aldı yüce Meclis, teşekkür ediyorum. Öğrencilere verilmekte olan burs ve kredilerin haczedilmesi önlendi. Öğrencilerimizin noterde tanzim ve tasdik ettirmek zorunda oldukları taahhüt senetlerinden dolayı vergi, resim, harç işlemlerinden muafiyet sağlandı. Dokuz ay verilmekteydi bu burs ve kredi, daha sonra bu on iki aya çıkarıldı. Başarısızlığı nedeniyle bursu kesilen öğrencilerimize hemen kredi verildi. Burs kontenjanlarıyla ilgili şunu söylemem lazım: Üniversiteler kontenjanı, Millî Eğitim Bakanlığı kontenjanı, ilk 100’e giren öğrenciler, amatör millî sporcularla ilgili toplam 154 bin talebemize burs verdik. Yine, öncelikli olarak burs verilen öğrencilerimiz var. Özürlü öğrenciler, anne babası vefat edenler, Darüşşafaka Lisesi mezunları, gazi çocuğu, şehit çocuğu vesaire. 10.260 tane çocuğumuza böylelikle burs veriyoruz. Öğrenim ve katkı kredisi tahsilatlarını maalesef iyi yapamıyorduk. Yani eskiden bu oran, bu kredi tahsilatlarının öğrenim ve katkı kredisini karşılama oranı yüzde 4,4’tü, şu anda bunu yüzde 40’a çıkarabildik ki daha fazla ödeyebilelim ve bu tahsilatla ilgili problemler ortadan kalksın. Şimdi, yine başka bir konu vardı. Şöyle: Kurumdan öğrenim ve/veya katkı kredisi alan borçluların Emekli Sandığı, SSK, BAĞ-KUR veya sosyal güvenlik kuruluşu niteliğinde başka kuruluşlarla ilk defa ilişkilendirildiğinin tespitine kadar, yani işe girene kadar bu öğrencilerimizden geri para istemiyoruz. Böylelikle 31.702 borçlunun borçlarını ertelettik. Bu da son derece önemliydi çünkü maaş almadan biz o gencimizden geri ödeme istiyorduk. Bu doğru değildi. Yine, 10 Temmuz 2009 tarihinde yayınlanan 5917 sayılı Kanun’la ne yaptık? On iki, yirmi dört ve otuz dört aya varan vade seçenekleriyle kredi almış ve takipte olan öğrencilerimizle ilgili bir rahatlama getirdik. 290 bin kişi başvurdu, 579 milyon TL olan borçlarından 96 milyon terkin edildi ve 483 milyon TL yeniden yapılandırıldı. Bunların 130’u -yakın rakamı- alındı, geri kalan devam ediyor, alınmak istiyor. Böylelikle büyük kolaylıklar sağlandı. Çok değerli milletvekillerimiz, özellikle şu tablodan da size bilgi vermek istiyorum. 2002 yılında 73 üniversitemiz vardı, şu anda 140 üniversitemiz var. Öğrenci sayımız 1,810’a çıktı, yurt sayımız 250’ye çıktı, yatak kapasitemiz 230 bine çıktı ama bu da yetersiz. Biraz evvel burada değerli arkadaşların dediği gibi, madem seksen bir ilimizde üniversite var, o hâlde yurt sayımızı artırmamız gerekiyor. Değerli milletvekilleri, şu anda, 2009 yılı yatırım programında 85 adet 65 bin yatak kapasiteli yurt projesi bulunmakta. Bunların bir an önce hayata geçirilmesi için hızla çalışmaktayız. Kiralama, satın alma yöntemiyle de eksik olan illerimizde yurt sorunumuzu ortadan kaldırmaya çalışıyoruz. Bir de tabii bu arada yaptığımız bir işlem var: Koğuş sisteminden, ikili, üçlü, tekli odalara geçtiğimiz için yurt kapasitemizde bir düşüş de oluyor ama tabii çağdaş yurtlar yapmaya çalışıyoruz. Onu da sizinle paylaşmak istiyorum. Barınma ücretiyle ilgili şöyle bir misal vereyim: 84 lira aylık ücret alıyoruz ama bunun 79’unu, beslenmeden, sabah kahvaltısı ve akşam yemeğine yaptığımız sübvanseden geri veriyoruz. Bazı yurtlarımızdan 96 alıyoruz, bazı yurtlarımızdan da 165 alıyoruz ama her öğrencimize mutlaka beslenme katkısında bulunuyoruz. Bunun şu andaki güncel olarak değeri 3,60 TL. Bunu da belirtmek istiyorum. Ayrıca, ücretsiz barınma… Kimleri ücretsiz barındırıyoruz? Hükûmet burslusu yabancı uyruklu öğrenciler, Türk cumhuriyetleri, Türk topluluğuna mensup öğrencilerden yurt ücreti ve depozito alınmamakta. Ayrıca, maddi yetersizlik içerisinde bulunan ve yurt ücretini ödemekte zorluk çeken 5.766 öğrenci de ücretsiz olarak barınmakta. Şehit, gazi çocukları; toplam 12.112. Şimdi, özellikle bu yurtla ilgili ihtiyacı giderebilmek için yeni finansman modelleri oluşturmamız lazım. Belki özel sektöre yurt yapıp işletirken belli teşvikler getirmemiz lazım. Bu konuda çalışmalarımız devam ediyor, onu sizinle paylaşmak istiyorum. Ayrıca, diğer modeller üzerinde de çalışmalar devam ediyor. Bunu evvela tabii ki komisyonlara getireceğiz, sonra sizlere, hizmetinize sunmak istiyorum. Evet, sporla ilgili şunu söylemem lazım. Ha şunu da söyleyeyim, unutmayalım: Eleştiriler oldu ama çok az eleştiriler oldu. Biz özellikle bu dönemde, yurt taleplerinin karşılanması döneminde bilhassa ben değerli milletvekillerimizden… Hangi partiden olursa olsun, bu yurtlar Türk milletine aittir, A partiye B partiye ait değildir. Gerek genel müdürümüz gerek bizler elimizden gelen gayreti göstererek sizlerin, siz saygıdeğer milletvekillerimizin taleplerini yerlerine getirmeye çalıştık. Burada sakın şu düşünülmesin: İşte, Bakan ve YURTKUR Genel Müdürü iktidara… Hayır, değil. Sizden gelen talepler bizim için önceliklidir, bunu bilmenizi isterim. Eksik kalan da varsa bunu da -tekrar huzurlarınızda söylüyorum- hemen halledelim. Onu söylemek istiyorum. Diğer taraftan, Spor Toto’yla ilgili konuşmak istiyorum, belki spora zamanımız kalmayacak. Şimdi, bu bir başarı öyküsü değerli milletvekili arkadaşlarım. Bakın, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009’da 10,5 milyarlık bir hasılat elde etmişiz. Bunun tam 2 milyarını şans oyunları vergisi ve katma değer vergisi olarak devletimize vermişiz, ikramiye dağıtmışız, isim haklarından kulüplerimize vermişiz. Geçmişte -ben de kulüp yönettim, siz de yönettiniz, biliyorsunuz- gerek Üçüncü Lig kulüplerimiz gerek İkinci Lig kulüplerimiz gerek Bank Asya ve gerek Süper Lig’de buradan, İddaa’dan para gitmiyordu. Şu anda, beş yılda giden para 744 milyon TL. Bir Üçüncü Lig kulübü bununla geçinebiliyor, eğer İkinci Lig kulübü akıllı olursa bununla geçinebiliyor, Bank Asya’ya gerçekten çok önemli katkıları olabiliyor. Onun dışında bakın neler yaptık: 60 tane spor salonu yaptık, 6 tane atletizm pisti yaptık, 10 tane kamp eğitim merkezi yaptık, 7 tane yüzme havuzu yaptık, 1 tane motor sporlar pisti yaptık, 1 adet su sporları merkezi yaptık, 150 tane spor tesisi ayrıca -basketbol, voleybol, futbol, tenis kortu- 235 adet spor tesisi kazandırdık ve yine, 200’ün üzerinde tesiste bakım onarım yaptık. Şu anda on beş ilimizde kayak tesisleri yapıyoruz. Bunları da Spor Toto Genel Müdürlüğümüzün bu İddaa’dan gelen paralarla yapmaya çalışıyoruz ve 63 tane federasyonumuz var. Sadece 2009’da 109 milyon TL federasyonlarımıza katkıda bulunduk ve toplam olarak da 202 milyon katkıda bulunmuşuz. Biraz evvel değerli bir arkadaşımız eleştiri yaptı federasyonlarla ilgili. Bir iktidar düşünün, federasyon başkanlarını kendi atayabilirken huzurunuza sporda demokrasiyi getirdi ve burada hep beraber… Federasyonlar seçimle gelebiliyorlar. Bizim onlara karışma şansımız yok. Denetimleri zaten onların Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğümüz tarafından yapılabiliyor. O bakımdan biz sporda demokrasiyi destekliyoruz. Sponsorluk Yasası’yla beraber onları desteklemeye çalışıyoruz. Yalnız, şunu söylemek lazım: Toto İdaresi yani bu 2000’li yıllarda, 31 milyon TL vergi borcunu, SSK borcunu ödeyemezken, maaşlarını üç ay sonra ödeyemezken buraya gelmesini gerçekten ben takdir ediyorum. Emeği geçen herkese teşekkür ediyorum. Bu, tabii, sizlerin katkılarıyla oldu. Yine şunu söylemek lazım: Türkiye çok genç nüfusa sahip bir ülke. Yirmi sekiz yaş altı nüfus nüfusumuzun yarısı, bunu hep beraber biliyoruz. O hâlde neden başarılı olamıyoruz olimpiyatlarda, uluslararası organizasyonlarda? Tabii ki bu konuda federasyonların önlerini açmamız lazım… (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) --- **Kaynak gösterme:** Faruk Nafız Özak (AK Parti, Trabzon). “2010 yılı merkezi yönetim bütçe kanunu tasarısı (s.s.: 442) ve 2008 yılı merkezi yönetim kesin hesap kanunu tasarısı ile merkezi yönetim bütçesi kapsamındaki idare ve kurumların 2008 bütçe yılı kesin hesap tasarısına ait genel uygunluk bildirimi ve eki raporların sunulduğuna dair sayıştay başkanlığı tezkeresi ile plan ve bütçe komisyonu raporu (s.s.:443)”. TBMM Genel Kurulu, 34. Birleşim tutanağı, 17 Aralık 2009. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/faruk-nafiz-ozak-23-2009-12-17-2010-yili-merkezi-yonetim-butce-kanunu-tasarisi-s-s-442-ve-2008-yi (erişim: 29 Ekim 2026). Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.