# 2007 yılı merkezi yönetim bütçesi kanun tasarısı (hazine müsteşarlığı, avrupa birliği genel sek.,basın-yayın ve enf.gen.müdürlüğü,türk işbirliği ve kalkınma idaresi bşk., türkiye istatistik kurumu bşk.,devlet ist.ens.bşk.) 6.tur

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Fatih Arıkan (AK Parti, Kahramanmaraş)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 36. Birleşim
- **Tarih:** 18 Aralık 2006
- **Gündem:** 2007 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİ KANUN TASARISI (HAZİNE MÜSTEŞARLIĞI, AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEK.,BASIN-YAYIN VE ENF.GEN.MÜDÜRLÜĞÜ,TÜRK İŞBİRLİĞİ VE KALKINMA İDARESİ BŞK., TÜRKİYE İSTATİSTİK KURUMU BŞK.,DEVLET İST.ENS.BŞK.) 6.TUR
- **Tutanak (TBMM):** https://www5.tbmm.gov.tr/tutanaklar/TUTANAK/TBMM/d22/c141/b036/tbmm221410360368.pdf
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/fatih-arikan-22-2006-12-18-2007-yili-merkezi-yonetim-butcesi-kanun-tasarisi-hazine-mustesarligi

> Fatih Arıkan (AK Parti), 18 Aralık 2006 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 36. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: 2007 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİ KANUN TASARISI (HAZİNE MÜSTEŞARLIĞI, AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEK.,BASIN-YAYIN VE ENF.GEN.MÜDÜRLÜĞÜ,TÜRK İŞBİRLİĞİ VE KALKINMA İDARESİ BŞK., TÜRKİYE İSTATİSTİK KURUMU BŞK.,DEVLET İST.ENS.BŞK.) 6.TUR); konuşma 1.022 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

AK PARTİ GRUBU ADINA FATİH ARIKAN (Kahramanmaraş) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Türk İşbirliği ve Kalkınma İdaresi Başkanlığı (TİKA)'nın, özellikle son yıllarda yürüttüğü önemli çalışmalara ve faaliyet alanına giren konularla ilgili Hükümetimizin yaklaşımlarına değinmek istiyorum.

Esasen, tarihsel, kültürel ve etnik bağlarla kendilerini Türkiye'ye yakın gören kardeş ve soydaş ülkelerin talepleri bu coğrafyayla yakından ilgilenilmesini ve geçmişte olduğu gibi bugün de kendilerine yardım eli uzatılmasını zorunlu kılmaktadır. Hükümetimiz, bu anlamda, ülkemizin yıllardır soydaş, kardeş, akraba devlet ve topluluklara söz ve kalple verdiği desteği, teknik işbirliği ve somut projelere dönüştürmeyi öncelikli dış politika hedefi hâline getirmiştir.

TİKA'nın kurulduğu 1992 yılı, ülkemiz için, çevresindeki gelişmelerden dolayı son derece önemli bir yıldı. Zira, 90'ların başında Sovyetler Birliği'nin dağılması ve Balkanlarda yaşanan gelişmeler sonrasında yeni bağımsız devletler kurulmuş, dünya haritası değişmiş, buna bağlı olarak, bölgede ve uluslararası arenada yeni yapılanmalar ortaya çıkmıştır. Bu dönemde, esasen ülkemizin doğal nüfuz alanı olması ve yeni bağımsız devletlerle Türkiye arasındaki ortak tarih, kültür, dil ve din bağları, bu ülkelerin Türkiye'den beklentilerinin artmasına neden olmuştur.

Sayın milletvekilleri, Türkiye, bu ortak değerler sayesinde, tecrübe ve kapasitelerini dost ve kardeş ülkelere daha kolay aktarabilme avantajına ve bölge ülkelerini dünyayla bütünleştirmede potansiyel güce sahiptir. Buna paralel olarak yeni bağımsız devletler hemen tanınmış ve 92'de zaman geçirilmeksizin ulusal teknik yardım teşkilatı olarak TİKA kurulmuş ve bu ülkelerin kalkınmalarına destek olmak amacıyla teknik işbirliği çalışmaları başlatılmıştır.

TİKA, teknik yardım faaliyetlerini yürütmek amacıyla, Afganistan, Arnavutluk, Azerbaycan, Bosna-Hersek, Etiyopya, Filistin, Gürcistan, Kazakistan, Kırgızistan, Kosova, Makedonya, Moğolistan, Moldova, Özbekistan, Sudan, Tacikistan, Türkmenistan ve Ukrayna-Kırım olmak üzere toplam on sekiz ülkede program koordinasyon ofisi açmış ve Türkiye'nin dış politikasında üzerine düşen etkin rolü bölge ofisleri aracılığıyla Balkanlar, Kafkaslar, merkez Asya, Orta Doğu ve Afrika'da yürüttüğü teknik projelerle sürdürmektedir.

Hükümetimiz yeni dönemde yaptığı kalkınma yardımlarına yeni bir içerik ve etkinlik kazandırmak amacıyla TİKA vasıtasıyla yeni bir yaklaşım getirmektedir. Bu çerçevede, yurt dışına yapılan teknik yardımların envanterinin tutulması ve uygulamanın koordinasyonu görevi TİKA Başkanlığına verilmiştir.

2004 ve 2005 yıllarıyla ilgili olarak yapılan çalışmalar neticesinde, resmî kalkınma yardımlarının tutarı önceki yıllarda 65-75 milyon ABD doları olarak ilan edilirken, uluslararası standartlarda değerlendirme ve daha yaygın veri toplama sayesinde 2004 yılında 339,14 milyon ABD doları, 2005 yılında da 601,04 milyon ABD doları olduğu tespit edilmiştir.

Yeni dönemde, ayrıca, görünür ve halka doğrudan yansıyan projelere ağırlık verilmektedir. Teknik yardım projelerinin uygulanmasında özel sektör ve sivil toplum örgütleriyle geliştirilen işbirliğiyle ülkemizin kalkınma yardımlarında sinerji oluşturulması hedeflenmiştir. Bugüne kadar talep endeksli proje uygulama anlayışıyla, ülkemizin göreceli olarak üstünlüğe sahip olduğu sektörlerde bilgi birikimi, tecrübe ve teknoloji aktarımını sağlayan projeler uygulanmaktadır. TİKA, faaliyetlerinin büyük bir kısmını kamu kurum ve kuruluşlarıyla iş birliği içerisinde gerçekleştirmektedir. Bu sayede ülkemizin kurumları arasında bir sinerji oluşturulmakta ve teknik yardım faaliyetleri daha az maliyetle ve etkin bir şekilde yürütülmektedir. Bilindiği gibi birçok gönüllü kuruluşumuz, birçok alanda önemli çalışmalar yapmaktadır. Devletin gücüne ilave olarak insani, ticari ve ekonomik amaçlarla çalışan fedakâr kişi ve gönüllü teşkilatlar ile güç birliğini öngören bir anlayış benimsenmiştir. Özellikle Doğu Bloku'nun dağılmasından sonra ortaya çıkan ve piyasa ekonomisine geçiş dönemini yaşayan yeni bağımsız devletlerde piyasa ekonomisinin temellerini atmak ve dünya ekonomik sistemine entegrasyonlarını sağlamak TİKA faaliyetlerinin önemli hedeflerinden biridir. Bu amaçla eğitim, danışmanlık ve müşavirlik hizmetleri de verilmektedir.

Sayın milletvekilleri, yardım faaliyetleri yürütülen ülkelerde kamu kurum ve kuruluşlarının kapasitesinin geliştirilmesi amacıyla kamu yönetimi, KOBİ, istatistik, rekabet, sigortacılık, bankacılık, maliye, gümrük, ulaştırma, dış ticaret, turizm, teşvikler, hukuk, iç güvenlik, serbest bölgeler, yabancı yatırımlar, menkul kıymetler, uluslararası ilişkiler, radyo, televizyon gibi alanlarda personelin yetiştirilmesi, mevzuatın oluşturulması, iş birliğinin geliştirilmesi, yeni kurumların oluşturulması, var olan kurumların güçlendirilmesi için eğitim ve danışmanlık hizmetleri sağlanmakta ve malzeme ve ekipman desteğinde bulunulmaktadır. Özellikle halka doğrudan ulaşan hizmetler kapsamında ulaşım, içme suyu ve kanalizasyon altyapılarının iyileştirilmesi gibi projeler uygulanmakta, bu alanlarda yardım alan ülkelerin ilgili kurum ve kuruluşları yetkilileri ve uzmanları için danışmanlık hizmeti verilmekte, fizibilite hazırlanmaktadır.

Muhterem milletvekillerimiz, bölge halklarının sosyal kalkınmalarına katkıda bulunulması ve yaşam standartlarının iyileştirilmesi amacıyla, konut edindirme, eğitim ve sağlık gibi önemli konularda proje ve faaliyetler gerçekleştirilmektedir. Bölge ülkelerinde kadınların ekonomiye katılımının sağlanması, yoksulluğun azaltılması ve istihdama katkıda bulunulması amacıyla halı dokuma, trikotaj, nakış, altın ve gümüş işleme gibi konularda eğitim programları ve kurslar düzenlenmektedir. Yardım götürülen ülkelerle tarihten kaynaklanan bağımız ve ortak kültür coğrafyasında yer almamız nedeniyle pek çok tarihi eserin restorasyonu, koruma altına alınması ve tanıtımının yapılması sağlanmıştır.

Türk dili ve kültürünün yaygınlaştırılması amacıyla yurt dışında bulunan çeşitli üniversitelerin mevcut Türkoloji bölümleri desteklenmekte ve yeni Türkoloji bölümleri açılmakta ve Türkçe eserler kütüphaneleri kurulmaktadır. Proje kapsamında bu üniversitelerin Türkoloji bölümlerinden her yıl 1.500 civarında öğrenci mezun olmaktadır. Kültürler arası etkileşimin sağlanmasında önemli rol üstlenen radyo, televizyon, gazete ve dergiler desteklenmekte ve bu sektörde görev yapan personelin eğitimi sağlanmaktadır. Ayrıca, çok sayıda kongre, sempozyum, seminer, kurultay, toplantı, gösteri, konser ve sergi düzenlenmekte ve desteklenmektedir.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Sayın Arıkan, konuşmanızı tamamlayınız.

Buyurun.

FATİH ARIKAN (Devamla) - Teşekkür ederim.

Bu arada, TİKA'nın, işgal, iç savaş ve dış müdahaleye maruz kalmış dost ve kardeş Afganistan'ın yeniden imarı konusunda yapılan işlere temas etmeden geçemeyeceğim. Afganistan'ın yaşadığı işgal ve iç savaş sonrası yeniden imarı konusunda uluslararası diğer aktörlerle birlikte ülkemiz de katkı sağlamayı taahhüt etmiş, taahhüt edilen 100 milyon ABD dolarının TİKA tarafından proje bazlı harcanmasına karar verilmiş ve iki yıldır çalışmalar yoğun bir şekilde devam etmektedir. 2004 yılından bu yana yoğun bir şekilde yürütülen proje ve faaliyetlerden bazıları şunlardır: İçme suyu temini, ilköğretim okulları inşası, gıda ve ilaç yardımı, çeşitli sağlık kuruluşlarının işletilmesi, Afganistan'da sel ve deprem felaketinden etkilenenlere yardım yapılmıştır.

TİKA Başkanlığının 2005 yılında tamamladığı...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Sayın Arıkan, konuşmanızı tamamlayınız.

Buyurun, teşekkürünüzü alayım.

FATİH ARIKAN (Devamla) - Sayın Başkan ve değerli milletvekilleri; on dört yıllık tecrübesi ve uyguladığı 3. 500'e yakın proje ve faaliyetiyle TİKA'nın vizyonu, Türkiye'nin tarihsel sorumluluk ve misyonuna uygun uluslararası standartlarda hizmet veren etkin bir teknik yardım kuruluşu olmaktır. Bu anlamda TİKA, son yıllarda bir yandan yeni hizmet binası satın alınması, ilk defa sınavla kariyer uzman yardımcısı alınması, program koordinasyon ofislerinin fiziki durumlarının iyileştirilmesi gibi çabalarla kurumsallaşmasını tamamlarken, diğer yandan iş birliği ve faaliyet alanını geliştirerek uluslararası arenada rekabet edebilme çabasını göstermektedir. Bu nedenle, Hükümetimiz, TİKA'nın bu büyük misyonunun gerçekleştirilmesi amacıyla her türlü desteği vermekte ve tüm kamuoyunun desteğini de yanında görmektedir.

Bu duygu ve düşüncelerle teşekkürlerimi arz ediyorum. (Alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Fatih Arıkan (AK Parti, Kahramanmaraş). “2007 yılı merkezi yönetim bütçesi kanun tasarısı (hazine müsteşarlığı, avrupa birliği genel sek.,basın-yayın ve enf.gen.müdürlüğü,türk işbirliği ve kalkınma idaresi bşk., türkiye istatistik kurumu bşk.,devlet ist.ens.bşk.) 6.tur”. TBMM Genel Kurulu, 36. Birleşim tutanağı, 18 Aralık 2006. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/fatih-arikan-22-2006-12-18-2007-yili-merkezi-yonetim-butcesi-kanun-tasarisi-hazine-mustesarligi (erişim: 1 Kasım 2026). TBMM kaydı: https://www5.tbmm.gov.tr/tutanaklar/TUTANAK/TBMM/d22/c141/b036/tbmm221410360368.pdf

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
