# Sağlık hizmetleri temel kanunu, sağlık personelinin tazminat ve çalışma esaslarına dair (s.s.1247) - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem) - **Konuşmacı:** Fatih Arıkan (AK Parti, Kahramanmaraş) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 64. Birleşim - **Tarih:** 15 Şubat 2007 - **Gündem:** SAĞLIK HİZMETLERİ TEMEL KANUNU, SAĞLIK PERSONELİNİN TAZMİNAT VE ÇALIŞMA ESASLARINA DAİR (S.S.1247) - **Tutanak (TBMM):** https://www5.tbmm.gov.tr/tutanaklar/TUTANAK/TBMM/d22/c146/b064/tbmm221460640575.pdf - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/fatih-arikan-22-2007-02-15-saglik-hizmetleri-temel-kanunu-saglik-personelinin-tazminat-ve-calism > Fatih Arıkan (AK Parti), 15 Şubat 2007 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 64. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: SAĞLIK HİZMETLERİ TEMEL KANUNU, SAĞLIK PERSONELİNİN TAZMİNAT VE ÇALIŞMA ESASLARINA DAİR (S.S.1247)); konuşma 744 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) FATİH ARIKAN (Kahramanmaraş) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum. Tabii, sürenin sonuna geldik, çok acele eden arkadaşlarımız var ama, ben, yine de birazcık konuşmak istiyorum. Teşekkür ederim. Tıp bilimindeki gelişmelerin gittikçe komplike bir hâl alması, tanı ve tedavi uygulamalarının içerdiği riskler, malpraktis, yani uygulama hatasıyla komplikasyon arasındaki farklılığın yeterince bilinmemesi, tababet icrasının günümüzdeki zorluklarından belli başlılarıdır. Bu zorluklar, tabiplerin riskli tıbbi uygulamalardan kaçınmasına, böylece, esas gerekli olan tedavilerin yapılmamasına yol açabilmekte ve bu da, tabiplerin çalışma performanslarını ve sağlık hizmetlerini ve dolayısıyla halk sağlığını olumsuz etkileyebilmektedir. Tabiplerin bir sigorta şemsiyesi altında kendilerini daha güvende hissetmeleri ve hizmet motivasyonlarının yükseltilmesi, bu olumsuzlukları giderecektir. Bu amaçlarla, hekimler için mali sorumluluk sigortası sistemi getirilmesi gerekli görülmüştür. Anayasa'nın 129'uncu maddesinin beşinci fıkrasında, kamu görevlilerinin yetkilerini kullanırken işledikleri kusurlardan doğan tazminat davaları, kendilerine rücu edilmek kaydıyla ve kanunun gösterdiği şekil ve şartlara uygun olarak, ancak idare aleyhine açılabileceği hükmü bulunmaktadır. Bu tasarının kanunlaşması hâlinde, kamu görevlisi olan tabiplerin hizmet kusurlarından doğan tazminat davaları, yine idare aleyhine açılacak ve idare aleyhine hüküm verilecektir. Böylece, idarenin ödemeye mahkûm olduğu ve sorumlu personele rücu edeceği tazminat sigorta şirketince karşılanacaktır. Dolayısıyla, ortada Anayasa'ya aykırı bir durum yoktur. Hukukumuza göre, hasta muayene ve tedavisinde tek sorumlu ve yetkili tabiplerdir. Genellikle, Yüksek Sağlık Şûrasına gelen malpraktis dosyalarının tamamı tabiplere ilişkindir. Dolayısıyla, yeni getirilen bu sigorta sistemine hizmetin ekseninde bulunan tabiplerle başlamak ve zaman içerisinde, gerekli görüldükçe diğer sağlık personeline de yaygınlaştırmak uygun görülmüştür. 5413 sayılı Kanun'la Sağlık Bakanlığının eğitim ve araştırma hastanelerindeki klinik şefi ve şef yardımcısı unvanlı kadrolara yapılacak atamalarla ilgili düzenlemenin Anayasa Mahkemesince yürütmesi durdurulmuştu. Anayasa Mahkemesinin yürürlüğü durdurma kararındaki gerekçeleri de dikkate alınarak, bu hususun objektif kriterlere bağlanması gerekli görülmüştür. Böylece, eğitim hastanelerimizin tıpta uzmanlık eğitiminde sürekli olarak bilimsel kalitenin sağlanması ve sürdürülmesi sağlanacaktır. Süremiz varken, konuşmamı, Hükümetimizin sağlık hizmetlerinde yaptığı iyileştirmelerden bazılarına değinerek de bitirmek istiyorum. Bir: Rehineler kurtuldu. Hastanelerde hastalarımızın, morglarda da cenazelerin rehin tutulduğu günler sona erdi. (AK Parti sıralarından alkışlar) İki: Tüm sağlık kuruluşlarında acil başvurularda sigorta veya ödeme işlemlerinden dolayı beklemeye ve geri çevrilmeye son verdik. CANAN ARITMAN (İzmir) - Kuyruğa devam... Kuyruğa devam. Sabahın 3'ünde kuyruğa giriyor vatandaş. FATİH ARIKAN (Devamla) - Üç: Vatandaşımızdan ambulans hizmetleri için ücret alınmasını kaldırdık. Dört: Sağlık ocaklarında muayene odası sayısı 6.300'den, bu yasanın başladığında çok daha az bir rakam ama, şu saatte 15 bin olmuştur. (AK Parti sıralarından alkışlar) Çünkü, üç haftadan beri biz bu yasanın peşinde koşuyoruz. Muhalefetin engellemelerine rağmen, Allah'a şükür sonuna geldik. 65 milyon olan muayene sayısı, benim bu yasayla ilgili konuşmayı hazırladığımda 110 milyondu, şu saatte 118 milyona çıktı, hekim başına 50 olan hasta sayısı ise 40'a düşmüştür. CANAN ARITMAN (İzmir) - Gel de vatandaşa sor. FATİH ARIKAN (Devamla) - 112 acil hizmetlerinde 618 olan ambulans sayısını 1.468'e, acil istasyon sayısını da 481'den 1.175'e çıkarttık. İ. SAMİ TANDOĞDU (Ordu) - Milleti çileden çıkarttınız. FATİH ARIKAN (Devamla) - Acil hizmetlerinden yararlanan kişi sayısı 2002 yılında 381 bin iken, 2006 yılında 900 bin kişi oldu. İ. SAMİ TANDOĞDU (Ordu) - Bak, dedim ben. Psikolojik travma yaşıyor bu halk. Fındıkta yaşıyor, kayısı da yaşıyor, üzümde yaşıyor. FATİH ARIKAN (Devamla) - Sağlık hizmetlerini en ücra köşelere götürmek için gezici sağlık hizmetlerini kurduk. 2002 yılında yurt genelinde yüzde 78 olan aşılama oranlarını yüzde 90'ın üzerine, 14 milyon YTL olan aşı bütçesini ise 113 milyon YTL'ye çıkarttık. (AK Parti sıralarından "Bravo" sesleri, alkışlar) Avrupa'nın en büyük aşı kampanyasını yaparak, 18 milyon 217 bin çocuğumuzu aşıladık. (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) BAŞKAN - Sayın Arıkan, buyurun. FATİH ARIKAN (Devamla) - Teşekkür ederim. Anne sütünün kullanılmasını teşvik etmek amacıyla kampanyalar düzenledik. Bebek dostu hastane sayısını 2002'de 141'den, 2006 yılında ise 546'ya çıkarttık. İ. SAMİ TANDOĞDU (Ordu) - Nereden nereye geldik! FATİH ARIKAN (Devamla) - Biraz önce, hekim olan bir muhalefet milletvekili "aile hekimliğine başladı mı ki?" diye soruyordu. Bakın, aile hekimliği uygulaması hâlen dokuz ilde devam etmektedir. ŞEVKET ARZ (Trabzon) - Kombassan'la, Yimpaş'la başlattınız. FATİH ARIKAN (Devamla) - Bundan sonra, bu yıl, on bir ilimizde daha uygulamaya devam edilecektir. Yine, sıtmayla savaşta büyük bir başarı kaydettik. 2002'de 10.224 olan sıtma vaka sayısını, 2006 yılında sadece 786'ya düşürdük. İ. SAMİ TANDOĞDU (Ordu) - Zatürre ne oldu? FATİH ARIKAN (Devamla) - Kansersiz yaşam projesi kapsamında, 2002 yılına kadar kurulan 11 adet kanser tarama ve eğitim merkezlerine 38 tane daha ilave ederek, 2006 yılında 49'a yükselttik. Tüm koruyucu sağlık hizmetlerine ayrılan bütçe 2002 yılında 961 milyon iken, 2006 yılında 2,101 milyon YTL'ye yükseldi. Daha sayacak çok şey var, ancak, sabrınızı zorlamak istemiyorum. Bu duygu ve düşüncelerle, hepinizi saygıyla selamlıyorum. Teşekkür ederim. (AK Parti sıralarından alkışlar) --- **Kaynak gösterme:** Fatih Arıkan (AK Parti, Kahramanmaraş). “Sağlık hizmetleri temel kanunu, sağlık personelinin tazminat ve çalışma esaslarına dair (s.s.1247)”. TBMM Genel Kurulu, 64. Birleşim tutanağı, 15 Şubat 2007. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/fatih-arikan-22-2007-02-15-saglik-hizmetleri-temel-kanunu-saglik-personelinin-tazminat-ve-calism (erişim: 1 Kasım 2026). TBMM kaydı: https://www5.tbmm.gov.tr/tutanaklar/TUTANAK/TBMM/d22/c146/b064/tbmm221460640575.pdf Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.