# Milli güvenlik kurulu genel sekreterliği kanununda değişiklik hk

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Fehmi Hüsrev Kutlu (AK Parti, Adıyaman)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 22. Birleşim
- **Tarih:** 15 Ocak 2003
- **Gündem:** MİLLİ GÜVENLİK KURULU GENEL SEKRETERLİĞİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK HK
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/fehmi-husrev-kutlu-22-2003-01-15-milli-guvenlik-kurulu-genel-sekreterligi-kanununda-degisiklik-hk

> Fehmi Hüsrev Kutlu (AK Parti), 15 Ocak 2003 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 22. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: MİLLİ GÜVENLİK KURULU GENEL SEKRETERLİĞİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK HK); konuşma 606 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

AK PARTİ GRUBU ADINA FEHMİ HÜSREV KUTLU (Adıyaman) - Sayın Başkanım, kıymetli milletvekilleri; sözlerime başlarken, şahsım ve AK Parti Grubu adına hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Görüşülmekte olan Millî Güvenlik Kurulu ve Millî Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği Kanununun 2 maddesinde değişiklik yapılmasına ilişkin tasarı, Cumhuriyet Halk Partisi Grubu adına konuşan Sayın Atilla Kart'ın da izah ettiği gibi, Anayasada mevcut olan değişikliğin kanunî düzenlemesinin yapılması şeklindedir.

Bilindiği gibi, Anayasamızın 118 inci maddesi, Millî Güvenlik Kurulunun ne şekilde oluşacağı ve çalışacağını belirlemiştir. Bu 118 inci maddede 3.10.2001 tarihinde yapılan değişiklikle, Millî Güvenlik Kuruluna, Başbakan yardımcılarının ve Adalet Bakanının katılması sağlanmıştır. Bu değişiklikten sonra, zaten, fiilen, Millî Güvenlik Kuruluna, başbakan yardımcılarımız ve Adalet Bakanımız iştirak etmektedirler; ancak, yine, bu anayasal dayanaktan esinlenerek düzenlenen kanunda, bugüne kadar herhangi bir değişiklik yapılmamış; geçen hükümet zamanında verilen tasarı da, maalesef, görüşülememiştir. Bugün yapılmak istenen değişiklikle, Millî Güvenlik Kurulu Kanunu, Anayasanın 2001 yılında yapılan değişikliğine uydurulmuş olacaktır.

Bugün yapılan bu değişikliklerle, tıpkı Anayasanın 118 inci maddesinde olduğu gibi, Millî Güvenlik Kurulu Kanununun 3 üncü maddesine de -önceki şeklinde, Cumhurbaşkanının başkanlığında, Başbakan, Genelkurmay Başkanı, Millî Savunma Bakanı, İçişleri, Dışişleri Bakanları ve diğer kuvvet komutanları vardı- başbakan yardımcıları ve Adalet Bakanı da eklenmiş olacaktır. Bu yapılan değişiklik, şüphesiz, Millî Güvenlik Kurulunun daha demokratik bir hale gelmesini sağlamıştır. Bu değişikliği yaptığından ötürü, 21 inci Dönem Parlamentosuna, huzurlarınızda teşekkür etmek istiyorum.

Yine, tasarının 2 nci maddesinde gündeme gelen ve Millî Güvenlik Kurulu Kanununun 4 üncü maddesinin (a) fıkrasında belirlenen daha önceki madde metninde "Devletin millî güvenlik siyasetinin tayini, tespiti ve uygulanması ile ilgili kararların alınması ve gerekli koordinasyonun sağlanması konularında görüş tespit eder" denilmişti. Buradaki kararlara, "tavsiye kararları" şeklinde bir düzeltme getirilmiştir. Zaten, yine, bu "tavsiye" kelimesi, bahsettiğimiz 3.10.2001 tarihli değişiklikle Anayasa metninde de yer almıştır. Anayasadaki bu değişiklik yapılmadan önce de, yine, Millî Güvenlik Kurulu, kararlarını tavsiye şeklinde alıyordu ve bu tavsiye kararları, hükümete, ilgili birimlere bildiriyordu. Bu değişiklikle, zaten, uygulamada var olan "tavsiye", Anayasaya ve yasaya da girmiş olacaktır.

22 nci Dönem Parlamentosu da, Türkiye için çok önemli bir şans. Parlamentoda grubu bulunan, gerek hükümeti oluşturan AK Parti gerekse muhalefeti oluşturan Cumhuriyet Halk Partisinin sayın milletvekilleri, Türkiye'nin Avrupa Birliğine girmesi konusunda gereken gayretleri göstermekte, yine, Avrupa Birliği bir yana, Türk insanının da insanca yaşaması, demokratik hak ve özgürlüklerden en az diğer ülkeler kadar istifade etmesi için gereken önemi vermektedirler. Böyle bir parlamentonun, Türkiye için bir şans olduğu, önceki sözlerimde de dediğim gibi, tartışılmazdır.

Bu şekilde demokratikleşme konusundaki uyumlu çalışmaların, bundan sonra da, yine, azamî şekilde devam edeceğine şüphemiz yoktur. Yalnız, burada, bir şeyi vurgulamak istiyorum ki, Millî Güvenlik Kurulu kararları önceden beri tavsiye niteliğinde olduğu halde ve şimdi de, yine, Anayasa ve kanun metnine konulduğu halde, özellikle birtakım medyanın bu konuda aşırı tahrikleriyle, bazen, tavsiye niteliğini aşmış durumlara girebilmektedir. Özellikle, alınan kararlar konusunda tahrik edici yayınlarla, bu kararlara uyulmaması durumunda meydana gelebilecek sıkıntılar fazlasıyla dile getirilerek Türkiye'deki demokratik zeminin sarsılmasına çalışılmaktadır; ama, biz, Parlamento olarak, Sayın Başkanımızın başı üzerinde de yazdığı gibi, egemenliğin kayıtsız şartsız millete ait olduğu ilkesini yaşatmak zorundayız ve yaşatacağız. Bu konuda gerek anayasal düzenlemeler gerekse kanunlardaki düzenlemeler, bundan sonra da AK Parti ve Cumhuriyet Halk Partisinin işbirliğiyle gelecek ve inşallah, Parlamentomuzdan da geçecektir.

Tavsiyeyle ilgili meseleyi çok fazla tavzih etmeye de gerek duymuyorum. Sözlerime, Adıyaman'da geçen bir olayla son vermek istiyorum: Adıyaman'ın bir ilçesinde bulunan kaymakam, her gelen yazıya "acele Mal Müdürlüğüne", "acele Emniyet Müdürlüğüne", "acele Nüfus Müdürlüğüne" diye şerhler düşermiş. Bir gün gerçekten, acele bir evrak gelmiş. Kaymakam oturmuş, düşünmüş ve kâğıdın üzerine şu notu düşmüş: "Vallahi de acele, billahi de acele." (AK Parti sıralarından alkışlar) Ben de Parlamentonun huzurunda, Türk Milletinin huzurunda, Millî Güvenlik Kurulu kararları vallahi de tavsiye kararıdır, billahi de tavsiye kararıdır diyor, saygılar sunuyorum. (AK Parti sıralarından alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Fehmi Hüsrev Kutlu (AK Parti, Adıyaman). “Milli güvenlik kurulu genel sekreterliği kanununda değişiklik hk”. TBMM Genel Kurulu, 22. Birleşim tutanağı, 15 Ocak 2003. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/fehmi-husrev-kutlu-22-2003-01-15-milli-guvenlik-kurulu-genel-sekreterligi-kanununda-degisiklik-hk (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.