# Bazı kanunlardaki cezaların idari para cezasına dönüştürülmesine dair kan. tas. ( s. sayısı :118 ) - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem) - **Konuşmacı:** Feridun Ayvazoğlu (CHP, Çorum) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 71. Birleşim - **Tarih:** 24 Nisan 2003 - **Gündem:** BAZI KANUNLARDAKİ CEZALARIN İDARİ PARA CEZASINA DÖNÜŞTÜRÜLMESİNE DAİR KAN. TAS. ( S. SAYISI :118 ) - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/feridun-ayvazoglu-22-2003-04-24-bazi-kanunlardaki-cezalarin-idari-para-cezasina-donusturulmesine-dair > Feridun Ayvazoğlu (CHP), 24 Nisan 2003 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 71. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: BAZI KANUNLARDAKİ CEZALARIN İDARİ PARA CEZASINA DÖNÜŞTÜRÜLMESİNE DAİR KAN. TAS. ( S. SAYISI :118 )); konuşma 805 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) CHP GRUBU ADINA FERİDUN AYVAZOĞLU (Çorum) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Bazı Kanunlardaki Cezaların İdarî Para Cezasına Dönüştürülmesine Dair Kanun Tasarısına ilişkin olarak Cumhuriyet Halk Partisi Grubu adına söz almış bulunuyorum; bu vesileyle, dün 83 üncü yılını yaşadığımız 23 Nisan Ulusal Egemenlik ve Çocuk Bayramı dolayısıyla da Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum. Söz konusu bu tasarı, Adalet Bakanlığınca hazırlanmış, Bakanlar Kurulunca Adalet Komisyonuna gönderilerek, Meclise sunulmuş bulunmaktadır. Tasarıyla -42 adet- çeşitli kanunlarda yer alan hapis ve para cezalarının gerek nitelik gerekse nicelik olarak değiştirilmesi öngörülmektedir. Daha açığıyla, bu tasarıda, kamusal para cezaları idarî para cezalarına ve yine, Türk Ceza Kanununun 119 uncu maddesinde yer alan, üç ayı geçmeyen hürriyeti bağlayıcı cezalar da, yine, 647 sayılı Yasanın 4 üncü maddesi kapsamında idarî para cezalarına çevrileceği hükme bağlanmaktadır. Aynı tasarıyla, sözü edilen, idarî para cezalarının tahsiline yetkili merciin de, suçun işlendiği yerin en büyük mülkü amirine ait olduğu, hüküm altına alınmış bulunmaktadır. Bu tahsile yetkili merciin ana kuralına istisnalar ise, tasarının 2 nci ve 4 üncü maddesinde yer almış bulunmaktadır. Bunlar, Deniz İş Kanununda yetkili merciin, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Bölge Müdürlüğü olduğu, yine, Türk Sivil Havacılık Kanununda ise Ulaştırma Bakanlığı Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü olduğu hükme bağlanmıştır. Bu tasarıda, verilecek idarî para cezalarına karşı yedi günlük süre içerisindeki itiraz merciin ise, suçun işlendiği yerin bağlı olduğu idare mahkemesi olduğu, ayrıca hüküm altına alınmış bulunmaktadır. Bu itiraz hakkının, Anayasamızın 125 inci maddesinde yer alan, idarenin her türlü eylem ve işlemlerinin yargı denetiminde olacağı kuralının da doğal sonucu olduğundan, tasarıda yer bulmasının uygunluğunu da belirtmek istiyorum. (1) 118 S. Sayılı Basmayazı tutanağa eklidir. Yine, bu tasarıda belirtilen, kanunlara aykırılık suçlarından dolayı haklarında soruşturma ve kamu davalarının yürümekte olduğu sanıklar için de, Anayasamızın 38 inci maddesi ile Türk Ceza Kanunun 2 nci maddesinin amir hükümleri doğrultusunda "kimseye kanunsuz ceza verilemez ve kimse işlediği suç tarihinden sonraki kanun lehinde ise, lehe olanı uygulanır" kuralından hareketle, tasarının geçici 1 inci maddesinin yer alması da, Anayasa ve temel yasalara uygunluğun göstergesidir. Yüce Meclise sunulan bu tasarının, gerek adaletin hızlandırılması gerekse devlete ve vatandaşa tasarruf düşünceleri ve en önemlisi de özgürlüğün kısıtlanmasında demokrasi ve hukuk devletinde çok kıskanç davranılmasının gerektiği amacıyla, uygunluğunu belirtmek istiyorum. Değerli milletvekilleri, bu yönde, Yüce Meclisin çatısı altındaki uyumlardan, iktidar ve muhalefetin, en önemlisi de ulusumuzun mutlu olacağı bir gerçektir. Meclisin ve siyasilerin saygınlığının bir yolu da, bu anlayıştan geçmektedir. Bu anlayışla, Cumhuriyet Halk Partisi olarak, siyasî iktidarın, ülkenin yararına olan tüm çalışmalarına desteğiz, bundan sonra da destek olacağız. Değerli arkadaşlar, bunu, şu nedenlerle söylemek durumunda kaldık: İktidara mensup bazı milletvekili arkadaşlarımız, Cumhuriyet Halk Partisini kastederek "iktidar hiç mi faydalı bir şeyler yapmıyor da karşı çıkıyorsunuz" şeklinde anlayış sergilemektedirler zaman zaman. O vakit, bu soruyu biz size yönelttiğimizde, ister istemez, uyumun örnekleri olmak üzere, Anayasanın 76 ncı maddesindeki değişiklikle Başbakan olabilen Sayın Genel Başkanınızın örneğini, aile mahkemelerinin kuruluşuyla ilgili kanunu, gerek Ceza Muhakemeleri Usulü Kanununda gerek Türk Ceza Kanunundaki değişiklikleri olsun, hâkimler ve savcılarla ilgili kanun değişiklikleri olsun gerekse onlarca uluslararası sözleşmenin onaylanması gibi, uyumlu örneklerin hangisini sayalım diye sorduğumuzda, cevap olarak -inanıyorum ki- vicdanlarınızın "evet" dediğini duymaktayız. Biz, Cumhuriyet Halk Partisi olarak, siyasî iktidarı hazmetmeyi her zaman bilmişizdir, biliriz. Zira, toplumun yaşam ocağı olan demokrasinin Türkiye'de kurumsallaşmasını sağlayan, Türkiye Cumhuriyeti Devletini kuran partinin Cumhuriyet Halk Partisi olduğunu, 70 000 000'uyla ulusumuz ve dünya bilmekle beraber, bu olgu da, tarihin değiştirilmez, değiştirilemez bir gerçeğidir. Değerli milletvekilleri, geliniz, bir daha 10 Nisan 2003 tarihinde, İçtüzükle ilgili yaşanan üzücü olayları yaşamayalım. Geliniz, muhalefeti yok sayma gibi bir anlayıştan vazgeçelim. Bu uğurda çok şehit veren, hepimizce yaşatılmak istenen demokrasimizde, iktidarın da, muhalefete değer vermesi, muhalefeti hazmetmeyi öğrenmesi, muhalefetin susmasını istememesi, vazgeçilemez dileğimizdir. Elbette, karşılıklı uyum bekliyoruz; ama, beklenen bu uyum, sadece ve sadece, siyasî iktidarların, politik çıkarları uğruna, farkına varamadan, ülkemizi, bazen, yabancı askerlere işgal ettirme olasılığı olmasın. Bu uyum beklentisi, sanki, milyonlarca genci, üç, dört, beş yıl gibi bir süre sonra yapılabilecek olan seçimlerde milletvekili yapma kandırmacasıyla, asıl niyet olan tüccar devlet zihniyetiyle, ülkenin ormanlarının talan ettirilmesi uğruna Anayasayı değiştirme olmasın. Bu uyum, yeter ki, ülkenin doğusu, güneydoğusu, batısı, kuzeyi, güneyiyle ulusun çıkarları adına, köylüsüyle, esnafıyla, işçi, memur, emekli, dul ve yetimleriyle, gazileriyle, şehit aileleri, işsiz gençleri adına, çocuklarımız uğruna yapılsın. İşte, biz, Cumhuriyet Halk Partisi olarak, bu uyumlara varız; ancak, aksine, kandırmacaların, takıyyeciliğin, din istismarcılığının karşısında, biz Cumhuriyet Halk Partisi olarak, her zaman varız. Bunu söylerken, burada bulunan değerli milletvekili arkadaşlarımızın hiçbirisini kastetmiş değiliz; ancak, bunların bazen kullanılarak, kullanılmak istenilerek, burada bulunan arkadaşlarımızın da suçlandığının ve töhmet altında tutulduğunun da bir gerçek olduğunu hepimiz görelim diye söylüyorum. Değerli arkadaşlarım, 83 üncü kuruluş yıldönümünü kutladığımız bu bayramda, Ulu Önder Mustafa Kemal Atatürk'ün, bizlere, sonsuza kadar bıraktığı cumhuriyet için, ulusal iradenin özgür milletvekilleri olarak O'na hep birlikte minnet ve şükranlarımızı sunalım; O'na cumhuriyetin bekçileriyiz, ruhun şad olsun diyelim. Bu duygu ve düşüncelerle, Yüce Meclisi, sunulan tasarıya bir kez daha uyum adına olumlu oy vereceğimizi bildirerek en içten saygıyla selamlıyorum. Teşekkür ederim. (Alkışlar) --- **Kaynak gösterme:** Feridun Ayvazoğlu (CHP, Çorum). “Bazı kanunlardaki cezaların idari para cezasına dönüştürülmesine dair kan. tas. ( s. sayısı :118 )”. TBMM Genel Kurulu, 71. Birleşim tutanağı, 24 Nisan 2003. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/feridun-ayvazoglu-22-2003-04-24-bazi-kanunlardaki-cezalarin-idari-para-cezasina-donusturulmesine-dair (erişim: 1 Kasım 2026). Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.