# Tebligat kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı(s.sayısı:93) - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem) - **Konuşmacı:** Feridun Fikret Baloğlu (CHP, Antalya) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 50. Birleşim - **Tarih:** 19 Mart 2003 - **Gündem:** TEBLİGAT KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI(S.SAYISI:93) - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/feridun-fikret-baloglu-22-2003-03-19-tebligat-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-tasarisi-s-sayisi > Feridun Fikret Baloğlu (CHP), 19 Mart 2003 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 50. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: TEBLİGAT KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI(S.SAYISI:93)); konuşma 682 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) CHP GRUBU ADINA FERİDUN FİKRET BALOĞLU (Antalya) - Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; tezkere beklerken tebligat geldi; ama, bu da çok önemli. Tebligat Yasası, bizim sosyal yaşamımızda çok önemli bir yer taşır; çünkü, insanlar, hayatları boyunca en az bir kere öyle bir tebligatla karşılaşmışlardır. Bunun için hukukçu olmak da gerekmiyor. Avukatlara çok gelir; ama, bütün insanlara birer kez, en az, bu tebligat ulaşır. Türkiye'de yargı sistemine yönelik en büyük eleştiri, yargının yavaş işleyişidir, hak alma sürecinin uzamasıdır. Bunda birden çok unsurun rol aldığını biliyoruz. Nedir bunlar; yargıçlar yeterli sayıda değildir, adliye teşkilatı yeterli değildir, adliye binaları yeterli değildir; ama, bunlar kadar önem taşıyan bir husus da tebligatın sağlıklı yapılmamasıdır. Hukukla ilgilenenler, avukatlar, hâkimler ya da adliyeden yolu geçenler bilirler ki, tebligat her zaman sorunlara yol açmıştır, muhakemenin yenilenmesine yol açmıştır, benzeri sorunlara yol açmıştır. Bu yasa tasarısıyla bu eksikliklerin geniş çapta giderileceğini umut ediyoruz. O nedenle, olumlu bir gelişmedir. Cumhuriyet Halk Partisi Grubu olarak bu olumlu gelişmeyi de destekliyoruz. Yalnız, bu fırsattan yararlanarak, bu işleyişe ilişkin düşüncelerimizi açıklamak istiyorum. Doğal ki, hızlı bir tebligat, yargının çabuklaştırılmasını ve sonuç almayı sağlar; ama, hızlı bir tebligat sağlama uğruna da esası gözden kaçırmamak gerekir; çünkü, tebligatın çok hızlı yapılması, kapılara yapıştırılması, muhtara bırakılması gibi hususlar bu yasa içinde de yer alıyor. Uygulayacak olanlar insanlardır. Bunların yapacağı hatalar hak kayıplarına yol açabilir. Aslında, hızlılık, zaten, zaman zaman hak kayıplarına yol açıyor. Bakınız, bu yasa tasarısı sayın milletvekillerinin eline 15.00'teki toplantıdan birkaç saat önce geçti; bir saat, birbuçuk saat önce geçti. Doğal ki, yeteri kadar inceleme fırsatı bulamadık. Neyse ki, yasa tasarısı, arkasında birtakım gizli talepleri veyahut ilerlemeleri kastetmediği için hiçbir sakınca taşımıyor, büyük bir rahatlıkla da görüşüyoruz; ama, her zaman böyle olmadığını da çok iyi biliyoruz. Şimdi, efendim, bu yasada geçmişte en çok eleştiriye uğrayan hususlardan birisi kısmen gideriliyor. Nedir o; bizzat ilgiliye yapılmayan tebligat. Tasarının 4 üncü maddesinde, tebligatın kapıya yapıştırılmasına ilişkin bir düzenleme var. Burada, tebligatın bu yapıştırma işleminden onbeş gün sonra yapılmış gibi olacağı hükme bağlanıyor. Böylece, muhtemel hak kayıplarını önleme yolunda iyiniyetli ve doğru bir düzenleme yapılıyor. Yine, tasarının 5 inci maddesinde, 7 nci maddesinde, 8 inci maddesinde yargıyı hızlandırmaya yönelik ve hak kayıplarını önleyecek düzenlemeler var; kısaca sunmak istiyorum. 5 inci maddede, muhtara, ihtiyar heyetine ve zabıtaya evrakı kabul etme zorunluluğu getiriliyor; bu da, biliyorsunuz, geçmişte, uygulamada birtakım sorunlara yol açıyordu; kabul etmiyorlardı... Neyse ki, bu düzenlemeyle, bu uygulamayla, bu da giderilmiş oluyor. 7 nci maddede, tebliğ memurunun ad ve soyadının bulunması... Çok basit gibi görünüyor; ama, çok sorunlara yol açıyordu geçmişte; tebligatı kimin yaptığı tespit edilemiyordu. Bu nedenle, tebligatın iptaline neden olan -özellikle icra dairelerinde- işlemler oluyordu; bu da, bu maddeyle düzenlenmiş oluyor. 8 inci madde, yabancı ülkedeki Türk vatandaşlarına tebligat usulünü düzenliyor. Burada da bir hızlandırma söz konusu ve yeni bir düzenleme söz konusu. Bu tebligatın hızlandırılması da, yargının, dışarıda yaşayan vatandaşlarımıza daha çabuk ulaşmasını ve yanıt almasını sağlayacak gibi görünüyor. Sayın milletvekilleri, tebligatın hızlandırılması, tabiî, bu yasal düzenlemeyle mümkün olacak; ama, tebligatın hızlandırılması için, önce gidecek bir yol gerekiyor. Bakın, şu anda martın sonuna geliyoruz. Kiğılı hemşerilerim aradı beni bugün, Yedisulu hemşerilerim aradı -burada Bingöl milletvekilleri de var- Kiğı'dan Yedisu'ya ulaşmak mümkün değil. Tebligat memuru uçacak da değil. Yani, Türkiye'de altyapıyı yeterli bir biçimde düzenlemediğimiz sürece, en iyi tebligat kanununu da yapsak, gene yargı hızlanamayacak. Bu vesileyle, Sayın Bayındırlık Bakanını da, Kiğı'ya, Bingöl'e ve Yedisu'ya dönüp bakmaya ve oranın yollarına özen göstermeye çağırıyorum. Sayın milletvekilleri, tebligat, biliyorsunuz, yasal sonuçlar getiriyor. İnsanların hayatında da, başta söylediğim gibi, önem taşıyor. Tebligat, yasal sonuçlar getirecek bir duyurunun ilgiliye verilmesi. Kısaca böyle ifade ediliyor. Her ne kadar bu yasa değişikliğiyle iç hukukumuza ilişkin bir düzenleme yapılıyorsa da, kimi zaman devletler arasında da bu tür bildirimler yaşanabiliyor. İç hukukumuzda gösterdiğimiz bu özeni, dış hukukumuzda da, dış ilişkilerimizde de göstermek zorunda olduğumuzu hepimiz biliyoruz. Her ne kadar, devletler, birbirinin kapısına tebligat yapıştırmıyorsa da, birkaç saatlik süreler verip birtakım taleplerini dayatabiliyorlar. Dilerim, bu tür dayatmalara dayanacak gücümüz olur; bu tür dayatmaların bizi getireceği noktalardan uzaklaşacak gücümüz olur. Sayın milletvekilleri, özetle görüşlerimi sundum. Biz, Cumhuriyet Halk Partisi Grubu olarak, bu yeni düzenlemeyi destekliyoruz. Bunun olumlu sonuçlar getirmesini diliyorum; Cumhuriyet Halk Partisi Grubu adına, hepinizi saygılarla selamlıyorum. (Alkışlar) --- **Kaynak gösterme:** Feridun Fikret Baloğlu (CHP, Antalya). “Tebligat kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı(s.sayısı:93)”. TBMM Genel Kurulu, 50. Birleşim tutanağı, 19 Mart 2003. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/feridun-fikret-baloglu-22-2003-03-19-tebligat-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-tasarisi-s-sayisi (erişim: 1 Kasım 2026). Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.