# Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı (1/779)

- **Tür:** Komisyon konuşması (TBMM 26. Dönem)
- **Konuşmacı:** Garo Paylan (Halkların Demokratik Partisi, İstanbul)
- **Yer:** TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Tarih:** 1 Kasım 2016
- **Gündem:** Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı (1/779)
- **Tutanak (TBMM):** https://www.tbmm.gov.tr/milletvekili/UyeKomisyonKonusmaTutanakDetay?tutanakId=12791
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/garo-paylan-26-2016-11-01-kamu-mali-yonetimi-ve-kontrol-kanunu-ile-bazi-kanunlarda-degisiklik-ya-3

> Garo Paylan (Halkların Demokratik Partisi), 1 Kasım 2016 tarihinde TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu oturumunda konuştu (gündem: Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı (1/779)); konuşma 310 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

GARO PAYLAN (İstanbul) - Onların büyük çoğunluğu da biliyorsunuz büyük rakamlar. Yani Millî Eğitim Bakanlığından yaklaşık 15 milyar lirayı alıp Ulaştırma Bakanlığına koyuyorsunuz. 5 bin tane rakam diyorsunuz ama onlar rakam teşkil etmez; esas rakamlar, ana rakamlar.

Ve hep şunu yapıyorsunuz: Yatırım bakanlıklarının bütçesini düşük tutuyorsunuz, ihtiyatlı tutuyorsunuz, rezerv olarak hizmet veren bakanlıkları daha yüksek tutuyorsunuz; Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı gibi ya da Millî Eğitim Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı gibi. Sonra onlardan alıp yatırımcı bakanlıklara gerekirse aktarıyorsunuz o yılki yatırım programına göre. Ya bu hep bir bütçe politikanız maalesef, niye böyle yapıyorsunuz, her yıl bu aktarımı yapıyorsanız niye bunu yapıyorsunuz?

Bakın, şunu söyleyeceğim Sayın Bakanım, gelin bu rakamları, zaten aktaracağınız rakamları getirin Meclisten yetki alın. Şunu göstermeye çalışıyorsunuz: "Ben eğitime çok para harcayacakmış gibi koyuyorum, sağlığa çok para harcayacakmış gibi koyuyorum ama aslında öbür bakanlığa aktaracağım." diyorsunuz. İşte "Bütçenin şu kadarını eğitime harcıyorum." Değil, sonra o kadar olmuyor, "Yüzde 20'sini harcayacağım." diyorsunuz, hâlbuki o yüzde 18'e düşmüş oluyor. Gelin baştan bunları öyle planlayalım ve ona göre bütçe rakamları ortaya çıksın ve bu yetkiyi de... Yüzde 10 çok büyük bir rakam Sayın Bakanım. Yüzde 90 zaten sabit rakamlardır. İşte maaşlar, şunlar, bunlar... Esas rakam yüzde 3-5'ler içinde dolaşıyor. Bizim burada bu kadar gırtlak tüketmemiz belki yüzde 3 ile yüzde 5 arasında bir rakamı değiştirebilir. O da, yarın bütçe gelecek, belki noktasına virgülüne dokunmadan buradan geçecek. Biz yüzde 1'i değişsin diye burada sabahlara kadar konuşacağız. Siz yüzde 10'luk bir yetki alıyorsunuz, kabul edilemez. Gelin bunu yüzde 5, 3 neyse, Batı demokrasilerinde neyse bu, o rakamlara çekelim, orada dönsün. Ve siz de bu disipline yılbaşında daha gerçekçi rakamlarla karşımıza gelirsiniz yani rezerv bakanlıklar tutmazsınız, yatırımcı bakanlıkları düşük tutup rezerv bakanlıkları tutmazsınız. Daha gerçekçi rakamlarla gelseniz yüzde 3 de yeter size, yüzde 5 de yeter, siz bütçe disiplinine önem veren bir Bakansınız, bunu biliyorum. Siz de bu çerçevede dönebilirsiniz, yüzde 3 bile size yeter.

---

**Kaynak gösterme:** Garo Paylan (Halkların Demokratik Partisi, İstanbul). “Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı (1/779)”. TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu tutanağı, 1 Kasım 2016. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/garo-paylan-26-2016-11-01-kamu-mali-yonetimi-ve-kontrol-kanunu-ile-bazi-kanunlarda-degisiklik-ya-3 (erişim: 28 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/milletvekili/UyeKomisyonKonusmaTutanakDetay?tutanakId=12791

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.