# 2010 yılı merkezi yönetim bütçe kanunu tasarısı (s.s.: 442) ve 2008 yılı merkezi yönetim kesin hesap kanunu tasarısı ile merkezi yönetim bütçesi kapsamındaki idare ve kurumların 2008 bütçe yılı kesin hesap tasarısına ait genel uygunluk bildirimi ve eki raporların sunulduğuna dair sayıştay başkanlığı tezkeresi ile plan ve bütçe komisyonu raporu (s.s.:443)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Gönül Bekin Şahkulubey (AK Parti, Mardin)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 36. Birleşim
- **Tarih:** 19 Aralık 2009
- **Gündem:** 2010 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE KANUNU TASARISI (S.S.: 442) VE 2008 YILI MERKEZİ YÖNETİM KESİN HESAP KANUNU TASARISI İLE MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİ KAPSAMINDAKİ İDARE VE KURUMLARIN 2008 BÜTÇE YILI KESİN HESAP TASARISINA AİT GENEL UYGUNLUK BİLDİRİMİ VE EKİ RAPORLARIN SUNULDUĞUNA DAİR SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI TEZKERESİ İLE PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU RAPORU (S.S.:443)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/gonul-bekin-sahkulubey-23-2009-12-19-2010-yili-merkezi-yonetim-butce-kanunu-tasarisi-s-s-442-ve-2008-yi

> Gönül Bekin Şahkulubey (AK Parti), 19 Aralık 2009 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 36. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: 2010 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE KANUNU TASARISI (S.S.: 442) VE 2008 YILI MERKEZİ YÖNETİM KESİN HESAP KANUNU TASARISI İLE MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİ KAPSAMINDAKİ İDARE VE KURUMLARIN 2008 BÜTÇE YILI KESİN HESAP TASARISINA AİT GENEL UYGUNLUK BİLDİRİMİ VE EKİ RAPORLARIN SUNULDUĞUNA DAİR SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI TEZKERESİ İLE PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU RAPORU (S.S.:443)); konuşma 748 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

AK PARTİ GRUBU ADINA GÖNÜL BEKİN ŞAHKULUBEY (Mardin) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşülmekte olan 2010 Mali Yılı Bütçe Kanunu Tasarısı’nın Sağlık Bakanlığı bütçesi üzerinde grubum adına söz almış bulunuyorum. Bu vesileyle yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Çağımızda modern devletlerin en önemli görevlerinin başında sağlık hizmetlerinin artırılması ve bu hizmetlerden tüm vatandaşların eşit şekilde yararlandırılması ile sağlık hizmetlerine kolay erişimin sağlanması gelmektedir.

AK PARTİ, her alanda olduğu gibi “önce insan” felsefesiyle hizmet sunmaktadır. “İnsanı yaşat ki devlet yaşasın.” anlayışıyla Sayın Başbakanımızın himayelerinde ve Sağlık Bakanımızın öncülüğünde 2003 yılında uygulamaya konulan Sağlıkta Dönüşüm Projesi bugün dünya ülkelerine model olma niteliğine kavuşmuştur.

Bu kapsamda kamu hastaneleri tek çatı altında birleştirildi. Böylece sağlık güvencesi açısından SSK, Emekli Sandığı ve BAĞ-KUR ayrımı kalktı. Yeşil kartlı vatandaşlarımızın tıpkı diğer sigortalılar gibi kamu sağlık hizmetlerinden faydalanması ve ayakta tedaviler için muayene, tetkik, tahlil, ilaç, diş çekimi ve protezi, gözlük ve acil tedavi giderlerinin karşılanması imkânı getirildi. Yeşil kartlıların ilaçlarını istedikleri eczaneden alabilmeleri sağlandı. Ayrıca, kişilerin klinik bulgularına ve bireysel özelliklerine göre uygun ilaç, uygun süre ve dozda en düşük fiyatta ve kolayca alımını sağlayan akılcı ilaç uygulaması ilkesi geliştirilmeye çalışıldı. Bu uygulamayla, ilaç fiyatlarındaki düşüşlerle vatandaşlarımızın ödediği katkı payı miktarının da azalması sağlandı.

On sekiz yaşın altındaki tüm nüfus ve eğitim gören çocuklar sosyal güvence aranmaksızın genel sağlık sigortası kapsamına alındı. SSK’lı ve BAĞ-KUR’luların sağlık hizmeti alabilmeleri için doksan ile iki yüz kırk gün arasında prim ödemesi gerekirken bu rakam otuz güne indirildi. Yurt içinde tedavisi mümkün olmayan hastalıklarda tüm sigortalılar için yurt dışında tedavi olabilme imkânı getirildi.

Yoksul anne ve çocukların düzenli sağlık kontrollerini yaptırmaları ve anne adaylarına doğumlarını hastane ortamında gerçekleştirmelerini teşvik için şartlı nakit yardımı yapılmaya başlandı.

Elverişsiz hava ve yol şartları, maddi imkân yetersizliği gibi sebeplerle hastanelere uzak olan hamilelerden son bir ayına girenlerin daha güvenli merkezlerde konaklamaları ve doğumlarını hastane ortamında yapmalarını sağlamak üzere Misafir Anne Projesi başlatıldı. 2008-2009 kış döneminde 5.887 yüksek riskli anne adayı doğumlarını bu şekilde gerçekleştirdi. Bu uygulamalarla hastanede doğum oranı 2003’te yüzde 78 iken bu oran 2008’de yüzde 90’a yükseltildi.

Bebeklerimizin sağlığını ve zekâ gelişimini olumsuz etkileyen kansızlığı önlemek için 2004 yılı Mayıs ayından itibaren ücretsiz demir damlası dağıtılmaya başlandı. 2005 Kasım ayından itibaren de annelere altı ay gebelikte, üç ay lohusalıkta toplam dokuz ay ücretsiz demir desteği verilmekte. Bu şekilde hedef kitlenin yüzde 91’ine bu imkân sağlanmış oldu. Amacımız, bu rakamı 2010 yılında yüzde 95’lerin üzerine çıkarmaktır.

Ayrıca, 2005 yılının Mayıs ayından itibaren bebeklerimizin kemik sağlığı için bir yaşına kadar ücretsiz D vitamini verilmeye başlanmıştır. Böylece, D vitamini eksikliğine bağlı raşitizm görülme oranı ciddi anlamda düşürülmüştür.

Sağlıkta Dönüşüm Programı ile anne ve bebek ölüm hızı aynı gelir grubu ülkelerle karşılaştırmayacak kadar iyileştirilmiştir. Gururla söylemek gerekirse OECD ülkelerinin yirmi yılda katettiği mesafeyi ülkemiz son altı yıla sığdırmaya başarmıştır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; çağdaş devlet, birey mutluluğunu amaçlayan politikalar belirlemek ve uygulamak zorundadır. İktidarımız, attığı her adımda, uyguladığı her programda insan merkezli hizmet politikaları üretmektedir.

İlimiz Mardin ve ilçelerinde 1991 ve 1995’te atılan temeller, maalesef 2002 yılında daha yarılanamamıştı. AK PARTİ İktidarıyla birlikte, hastaneler tamamlanarak, 6 hastane, 4 sağlıkevi, 8 sağlık ocağı yapıldı. Mardin’de 112 hizmetlerinde 3 olan ambulans sayısı 13’e çıkarılırken, 77 olan uzman doktor sayısı 126’ya, 123 olan pratisyen hekim sayısı 266’ya, sadece 9 olan diyaliz cihazı 88’e çıkarıldı. Önümüzdeki yıl, 300 yataklı Mardin ve 150 yataklı Nusaybin devlet hastanelerinin temelleri atılacak, hâlen inşaatları devam etmekte olan Kızıltepe ve Midyat devlet hastaneleri de en kısa sürede bitirilecektir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; sağlık hizmetlerinin yerine getirilmesini sosyal devlet anlayışının vazgeçilmez unsurları arasında görüyoruz.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN – Buyurun efendim, konuşmanızı tamamlayınız.

GÖNÜL BEKİN ŞAHKULUBEY (Devamla) – Etkin ve kaliteli bir sağlık sistemi nitelikli bir toplum için vazgeçilmezdir. Hükûmetimiz “İnsan sağlığına yapılan yatırımın bedeli ve hesabı olmaz.” anlayışıyla hareket ederek, sağlık politikamızdaki “önce insan, insan için de önce sağlık” düşüncesi gereği aynı kararlılıkla devam etmektedir.

Sözlerime son vermeden önce, deminden beri bizleri popülist yönetimle suçlayan arkadaşlarıma birkaç şey sormak istiyorum ve bunların değerlendirmesini de milletimizin vicdanına bırakmak istiyorum.

Türkiye, kızaklarla taşınan hastaları, hastanede rehin kalan hasta ve cenazeleri, ilaç kuyruklarında ölen insanları unutmadı. Demin, bir arkadaşımız “Yeşil kartlılar ilaçların yüzde 20’sini öderken zorlanıyorlar.” dedi. Onların döneminde yüzde 100’ünü ödemek zorunda kaldıklarında ne yapıyorlardı acaba, çok merak ediyorum.

TEKİN BİNGÖL (Ankara) – Öyle bir şey yok.

K. KEMAL ANADOL (İzmir) - Öyle bir şey olmadı.

GÖNÜL BEKİN ŞAHKULUBEY (Devamla) – Bu duygu ve düşüncelerle, Sağlık Bakanlığı bütçesinin hayırlı olmasını diliyor, başta Sağlık Bakanımız olmak üzere, Bakanlık çalışanlarının hepsini başarılı çalışmalarından dolayı tebrik ediyor, hayırlı, uğurlu olsun diyor, hepinizi saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Gönül Bekin Şahkulubey (AK Parti, Mardin). “2010 yılı merkezi yönetim bütçe kanunu tasarısı (s.s.: 442) ve 2008 yılı merkezi yönetim kesin hesap kanunu tasarısı ile merkezi yönetim bütçesi kapsamındaki idare ve kurumların 2008 bütçe yılı kesin hesap tasarısına ait genel uygunluk bildirimi ve eki raporların sunulduğuna dair sayıştay başkanlığı tezkeresi ile plan ve bütçe komisyonu raporu (s.s.:443)”. TBMM Genel Kurulu, 36. Birleşim tutanağı, 19 Aralık 2009. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/gonul-bekin-sahkulubey-23-2009-12-19-2010-yili-merkezi-yonetim-butce-kanunu-tasarisi-s-s-442-ve-2008-yi (erişim: 28 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.