# Samsun Milletvekili Ersan Aksu ve İstanbul Milletvekili Nurettin Alan ile 87 Milletvekilinin Tasfiyesine Karar Verilen Bazı Yatırım Fonları Hakkında Kanun Teklifi (2/3939)

- **Tür:** Komisyon konuşması (TBMM 28. Dönem)
- **Konuşmacı:** Gülizar Biçer Karaca (CHP, Denizli)
- **Yer:** TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Tarih:** 14 Ekim 2026
- **Gündem:** Samsun Milletvekili Ersan Aksu ve İstanbul Milletvekili Nurettin Alan ile 87 Milletvekilinin Tasfiyesine Karar Verilen Bazı Yatırım Fonları Hakkında Kanun Teklifi (2/3939)
- **Tutanak (TBMM):** https://www.tbmm.gov.tr/milletvekili/UyeKomisyonKonusmaTutanakDetay?tutanakId=91558
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/gulizar-bicer-karaca-2026-10-14-samsun-milletvekili-ersan-aksu-ve-istanbul-milletvekili-nurettin-alan-5

> Gülizar Biçer Karaca (CHP), 14 Ekim 2026 tarihinde TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu oturumunda konuştu (gündem: Samsun Milletvekili Ersan Aksu ve İstanbul Milletvekili Nurettin Alan ile 87 Milletvekilinin Tasfiyesine Karar Verilen Bazı Yatırım Fonları Hakkında Kanun Teklifi (2/3939)); konuşma 259 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

GÜLİZAR BİÇER KARACA (Denizli) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

5'inci maddenin (1)'inci fıkrasında hukuka aykırı çıkarılan değerler ve fon zararları tanımlanmış, (2)'nci maddesinde de sorumluluk sırası ve şahsi sorumluluk düzenlenmiş.

Şimdi, hukuka aykırı çıkarılan değerler ve fon zararlarından sorumlu olacak kişiler ya da kurumlar işte, öncelikle fonun kurucusu, yöneticisi, portföy yönetim şirketinin sorumlu olduğu ifade ediliyor. Ardından da tahsil edilemeyeceğinin açıkça anlaşılması durumunda zarardan sorumlu olanların SPK tarafından belirlenen gerçek ve tüzel kişiler olacağı yani bu sorumluların SPK tarafından belirleneceği ifade ediliyor ve ardından da SPK bu tespitleri yapacak, TMSF'ye devredecek, TMSF cebrî... Yani aslında SPK'ye bir yargı yetkisi, TMSF'ye de diğer yetkiler tanımlanıyor.

Şimdi, yine geldik SPK'ye. Bu teklifte krizin ortaya çıkmasında önemli ihmali olduğu düşünülen düzenleme ve denetim kurumlarının sorumluluklarını araştıracak ve bu konuda bir sorumluluk yükleyecek mekanizma yine oluşturulmamış, bu maddede de oluşturulmamış. Nihayetinde bu sorumluluğu ortaya çıkaracak bir mekanizmanın da ortaya çıkması lazım. Bu denetim görevini ihmal edenler hakkında nasıl bir sorumluluk mekanizması hayata geçirilecek, bunu öğrenmek isterim.

Yine, (4)'üncü fıkrada diyor ki... TMSF tarafından cebrî tahsilat ve yetkili mahkemeler düzenlenmiş. Bankacılık Kanunu hükümleri çerçevesinde hızlı ve cebrî icra, takip, tahsilat işlemlerinin başlatılacağı ifade ediliyor. Şimdi, BDDK Bankacılık Kanunu'nun 137'nci maddesinde ispat külfeti düzenlenir ve diyor ki: "İspat külfeti davalıya aittir." Şimdi, bu kanunu hazırlayanlar öyle bir profesyonelce cımbızlamışlar ki bu ispat külfeti oradan çekilmiş.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

OTURUM BAŞKANI ORHAN ERDEM - Buyurun.

GÜLİZAR BİÇER KARACA (Denizli) - O nedenle, 5'inci maddeye BDDK yani Bankacılık Kanunu'nun 137'nci maddesinin dercedilmesi ve ispat külfetinin davalıya yükleneceğine ilişkin hükmün de yerleştirilmesi gerektiğini düşünüyorum.

Teşekkür ediyorum.

---

**Kaynak gösterme:** Gülizar Biçer Karaca (CHP, Denizli). “Samsun Milletvekili Ersan Aksu ve İstanbul Milletvekili Nurettin Alan ile 87 Milletvekilinin Tasfiyesine Karar Verilen Bazı Yatırım Fonları Hakkında Kanun Teklifi (2/3939)”. TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu tutanağı, 14 Ekim 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/gulizar-bicer-karaca-2026-10-14-samsun-milletvekili-ersan-aksu-ve-istanbul-milletvekili-nurettin-alan-5 (erişim: 6 Kasım 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/milletvekili/UyeKomisyonKonusmaTutanakDetay?tutanakId=91558

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.