# 2025 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi ile 2023 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifinin Maddeleri münasebetiyle

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 28. Dönem)
- **Konuşmacı:** Gürsel Erol (CHP, Elazığ)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 38. Birleşim
- **Tarih:** 18 Aralık 2024
- **Gündem:** 2025 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi ile 2023 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifinin Maddeleri münasebetiyle
- **Tutanak (TBMM):** https://www.tbmm.gov.tr/milletvekili/UyeGenelKurulKonusmalariDetay?eid=130735
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/gursel-erol-2024-12-18-2025-yili-merkezi-yonetim-butce-kanunu-teklifi-ile-2023-yili-merkezi-y

> Gürsel Erol (CHP), 18 Aralık 2024 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 38. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: 2025 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi ile 2023 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifinin Maddeleri münasebetiyle); konuşma 659 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

CHP GRUBU ADINA GÜRSEL EROL (Elâzığ) - Erzincan'a da selam gönderelim buradan Mustafa Başkanım.

Sayın Başkanım, sayın milletvekilleri; hepinizi saygı ve sevgiyle selamlıyorum.

Yaklaşık iki aydır, bakanlıklarımızın bütçeleri önce Plan ve Bütçe Komisyonumuza geldi, sonra Genel Kurulda görüşülüyor. Doğal olarak iktidar partisi milletvekilleri bütçe mantığını, gerekçesini, bakanlıkların yatırım programını Bütçe Komisyonunda anlattı ve muhalefet partisinin milletvekilleri de parti politikaları doğrultusunda sokakta yaşadıkları gerçekler üzerinden, yaşanmışlıklar üzerinden uygun bir dille, üslupla, tarzla muhalefet anlayışını ortaya koydular.

Tabii, bütçe yalnızca gelir gider dengesi değildir yani bütçe tarihimize baktığınız zaman, cumhuriyet tarihimiz boyunca her bir bütçenin bir kurgusu vardır, bir mantığı vardır ve toplumsal ihtiyaçlara göre de bir önceliği vardır ve bütçeyi yöneten liderler, genel başkanlar, başbakanlar da bu toplumsal beklentiler karşısında ürettikleri politikalarla anılırlar. Bunlarla ilgili size birkaç örnek vereceğim. Mesela İsmet İnönü "Millî Şef" diye niye anılır? İsmet İnönü'nün "Millî Şef" diye anılmasının gerekçelerinden, en büyük gerekçelerinden biri cumhuriyetin ilk döneminde bütün maden ocaklarının ve limanların kamulaştırılmasından ve uyguladığı devletçi politikalardan kaynaklıdır ve İsmet Paşa'nın adı "Millî Şef" olmuştur devletçi politikalarından dolayı. Arkasından çok partili sisteme geçilir, Adnan Menderes Başbakan olur ve Adnan Menderes, İsmet İnönü'nün kamu politikalarının dışında, daha çok özel sektöre açılan bir politika uygulamıştır ve Adnan Menderes'in uyguladığı politika da özelleştirmeyle Türkiye'nin iş dünyasıyla tanışmasını sağlamıştır. Ve 1960'lı yıllarda Demirel, Doğru Yol Partisinin, daha doğrusu Adalet Partisinin Genel Başkanı olur ve Demirel "Barajlar Kralı" diye adlandırılır. Niye "Barajlar Kralı" diye adlandırılır? Çünkü Demirel, DSİ Genel Müdürlüğünden Adalet Partisinin Genel Başkanlığına geçmiştir; Türkiye'nin sulama suyu ve enerji ihtiyacını gördüğü için Türkiye'de bütçe yatırımının önceliğini barajlara vermiştir ve "Barajlar Kralı" olmuştur.

Yıl 1970, Karaoğlan Bülent Ecevit; Ecevit niye "Karaoğlan, Halkçı Ecevit" diye adlandırılır? (CHP sıralarından alkışlar) Çünkü Ecevit Başbakan olduğunda özellikle Kıbrıs Barış Harekâtı'ndan sonra, bütün Avrupa ülkelerinin Türkiye'ye uyguladığı ambargodan sonra savunma sanayisini Türkiye'de ilk geliştiren, temelini atan Bülent Ecevit'tir. (CHP sıralarından alkışlar) Yani bugün İHA'larla, SİHA'larla tabii ki övünelim, teknolojik olarak geliştirildiler ama bunların temeli yani savunma sanayimizdeki 70 şirketin kuruluşu 1974 Kabinesinin, Bülent Ecevit'in eseridir ve Ecevit 1978'de 2'nci Kabinesini kurar, "Halkçı Ecevit" olur. Niye olur? "Toprak işleyenin, su kullananındır!" denir, "Üniversitelere Özerklik!" denir, "Basın Özgürlüğü!" denir, "Sendikal Özgürlükler!" denir ve Ecevit'in adı "Halkçı Ecevit" olur.

1980'li yıllar Turgut Özal dönemidir. Turgut Özal, teknolojik buluşmayla, özelleştirmeyle Türkiye'de gündeme gelir ve Türkiye'ye çığır atlatan bir anlayışla... Geldik 1990'lı yıllara; hatırlayın, DYP-SHP koalisyonunda Tansu Çiller'in Başbakanlığı dönemini, ne yaptı Tansu Çiller? Gümrük Birliği Sözleşmesi'ni imzaladı ve ana hedef olarak neyi koydu? Avrupa Birliğini koydu. Yani bugüne kadar Türkiye'de başbakanlık yapmış her başbakanın hükûmet politikalardan kaynaklı bir söylemi, bir hikâyesi olmuştur; bakın bu liderlere.

Bizim özellikle parti grubumuzda da bürokrasiden gelen 3 çok saygın milletvekilimiz var, "bürokrasiden" derken Devlet Planlama Teşkilatından. Keşke bugün Cevdet Yılmaz burada olsaydı onu da örnek verseydim çünkü o da Devlet Planlama Teşkilatında Avrupa Birliği Genel Müdürlüğü yaptı. Bizim partimizde Devlet Planlama Teşkilatından gelen 3 bürokrat kökenli milletvekilimiz var. Bunlardan birincisi İlhan Kesici'dir, Devlet Planlama Teşkilatının Müsteşarlığını yapmıştır; ikincisi Faik Öztrak'tır, Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşar Yardımcılığını, daha sonra da Hazine Müsteşarlığı yapmıştır; üçüncüsü İzmir Milletvekilimiz Rahmi Aşkın Türeli'dir. Yani aynı zamanda baktığınız zaman, Devlet Planlama Teşkiatından gelen siyasetçilerin devlete bakış açısı, bütçe yapma anlayışı, yönetme anlayışı farklıdır. Bunu niye söylüyorum? Çünkü aynı özellik geçmişte liderlerde de vardı. Süleyman Demirel Devlet Planlama Teşkilatındandır, Turgut Özal Devlet Planlama Teşkilatındandır, Temel Karamollaoğlu Devlet Planlama Teşkilatındandır; geçmiş dönemde Genel Başkanlığımızı yapan Hikmet Çetin Devlet Planlama Teşkilatındandır, Murat Karayalçın Devlet Planlama Teşkilatındandır. Devlet Planlama Teşkilatı Türkiye'ye hem iyi bürokrat yetiştirmiştir hem de iyi siyasetçi yetiştirmiştir. Ve bugün buraya gelen bütçe, aslında geçmişte buraya gelmeden önce Devlet Planlama Teşkilatına giderdi, bakanlıklar arası koordinasyon sağlanırdı, Devlet Planlama Teşkilatındaki uzmanlar değerlendirirdi ve o değerlendirme sonucunda Meclise gelirdi. Ve Devlet Planlama Teşkilatını kapattınız. Bana göre Türkiye'ye yaptığınız en büyük kötülük çünkü siyasete de bürokrasiye de daha seçkin insanların yetişmesine engel olan bir davranış. (CHP sıralarından alkışlar)

Peki, siz neyle anılıyorsunuz? Şimdi, birkaç örnek vereceğim. Sayın Grup Başkan Vekilim, söylediklerimde bir abartı yanlış bir bilgi varsa oturduğunuz yerden müdahale edin, oturduğunuz yerden anlatımıma müdahale edin.

---

**Kaynak gösterme:** Gürsel Erol (CHP, Elazığ). “2025 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi ile 2023 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifinin Maddeleri münasebetiyle”. TBMM Genel Kurulu, 38. Birleşim tutanağı, 18 Aralık 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/gursel-erol-2024-12-18-2025-yili-merkezi-yonetim-butce-kanunu-teklifi-ile-2023-yili-merkezi-y (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/milletvekili/UyeGenelKurulKonusmalariDetay?eid=130735

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
