# Kamu mali yönetimi ve kontrol kanunu ile bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılması hk. (s.s.1050)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Hamza Albayrak (Amasya)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 39. Birleşim
- **Tarih:** 22 Aralık 2005
- **Gündem:** KAMU MALİ YÖNETİMİ VE KONTROL KANUNU İLE BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HK. (S.S.1050)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/hamza-albayrak-22-2005-12-22-kamu-mali-yonetimi-ve-kontrol-kanunu-ile-bazi-kanun-ve-kanun-hukmunde

> Hamza Albayrak, 22 Aralık 2005 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 39. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: KAMU MALİ YÖNETİMİ VE KONTROL KANUNU İLE BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HK. (S.S.1050)); konuşma 450 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

HAMZA ALBAYRAK (Amasya) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşülmekte olan 5433 sayılı Yasanın 8 inci maddesiyle ilgili olarak söz almış bulunuyorum; sözlerime başlamadan önce, Yüce Meclisi ve bizleri izleyen aziz vatandaşlarımızı sevgi ve muhabbetle selamlıyorum.

5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Yasasında değişiklik yapan 5433 sayılı Yasayla, Yüce Meclisin hatırlayacağı üzere, 19 asil, 3 tane de geçici olmak üzere, toplam 22 maddede değişiklik yapılmıştı.

Değerli arkadaşlar, yapılan bu 22 maddelik değişiklikten, 8 inci maddenin son fıkrası ile geçici 1 inci maddenin dokuzuncu fıkrasındaki bazı hususlarla ilgili olarak, Anayasanın 89 ve 104 üncü maddeleri mucibince, Sayın Cumhurbaşkanımız tarafından, şu anda görüşmekte olduğumuz 8 inci maddenin son fıkrasının tekrar Yüce Mecliste değerlendirilmesi için tarafımıza geri iade edilmişti.

Değerli arkadaşlar, 8 inci maddede, muhasebe yetkili görevlilerinin nitelikleri, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesi doğrultusunda tadat edilmiş; ancak, kamu merkezî idarelerde görev alan muhasebe yetkilileri ile yerel yönetimlerde görev alan muhasebe yetkililerinin nitelikleri noktasında bir farklı tespite gidilmişti. Biliyorsunuz, hem 657 sayılı Kanunda hem Anayasanın 6 ve 7 nci maddelerinde, yine, Anayasamızın 128 inci maddeleri muciplerince, kamuda görev alan kişilerin nitelikleri tadat olunmuş, bunların hak ve yetkileri ve sorumlulukları belirlenmiştir.

Değerli arkadaşlar, 8 inci maddede altı çizilen husus, biraz önce bahsettiğim bu meri mevzuat doğrultusunda yerel yönetimlerde görev alan muhasebe yetkililerinin niteliklerinin de Maliye Bakanlığınca hazırlanan ve Bakanlar Kurulunca neşredilecek olan yönetmelikle değil, Anayasanın 128 inci maddesi bağlamında, yine, 5018 sayılı Kanunun 2 nci maddesine de uygun olarak, bu yetkililerin de aynen merkezî idaredeki kamu kurum ve kuruluşlarında olduğu gibi belirlenmesinin kanun gereği olması gerektiğinin altı çizilmişti.

Sayın Başkan, değerli arkadaşlar; yapılan bu değişiklikle, merkezî idare ile kamuda görev alan muhasebe elemanları arasında herhangi farka gidilmemiş; bunlar, tamamen yasalara uygun hale getirilmiştir.

Tabiî, orada bir de istisnaî bir durum vardır. Belde ve nüfusu 25 000'in altında olan ilçe belediyeleri ile mahallî idarelerde görev alan muhasebe yetkililerinin dört yıllık yüksekokul mezunu olmasına bir istisna getirilmiş, kamu kurum ve kuruluşlarında en az dört yıl çalışmak kaydı şartıyla asgarî lise mezunu olan muhasebe yetkililerinin de görev alacağı hükme bağlanmıştır.

Sayın Başkan, değerli arkadaşlar; AK Parti olarak, bizler, şunu hep prensip edindik: Doğruya taraf olduk, güzeli, iyiyi hep alkışladık, benimsedik; ama, asla, yanlışa, şirin gözükmek için de, doğrudan taviz vermedik.

Bu 19 maddelik 5433 sayılı Kanunda, gereği gibi, Yüce Meclis hassasiyetini ortaya koymuş. Bu Kanun, sadece iki husus ayrık tutulmak nedeniyle -ki, bu da, 8 inci maddenin son paragrafı, geçici maddenin de 9 unca paragrafı olmak üzere- Sayın Cumhurbaşkanımız tarafından Yüce Meclise gönderilmiş; Yüce Meclis de, bu doğrultuda, Anayasanın 6 ncı, 7 nci, 128 inci maddesi paralelinde, 5018 sayılı Yasanın 2 nci maddesini de dikkate alarak bu düzenlemeyi yapmıştır.

Bu Yasanın hepimize hayırlı ve uğurlu olmasını diliyor, sevgi ve saygılarımı sunuyorum. (AK Parti sıralarından alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Hamza Albayrak (Amasya). “Kamu mali yönetimi ve kontrol kanunu ile bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılması hk. (s.s.1050)”. TBMM Genel Kurulu, 39. Birleşim tutanağı, 22 Aralık 2005. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/hamza-albayrak-22-2005-12-22-kamu-mali-yonetimi-ve-kontrol-kanunu-ile-bazi-kanun-ve-kanun-hukmunde (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.