# 2005 mali yılı bütçesi kan tas. ( 4 üncü tur görüşmelerinde ) hazine müsteşarlığı,devlet planlama teşkilatı,devlet istatistik enstitüsü başkanlığı

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Hanefi Mahçiçek (AK Parti, Kahramanmaraş)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 37. Birleşim
- **Tarih:** 22 Aralık 2004
- **Gündem:** 2005 MALİ YILI BÜTÇESİ KAN TAS. ( 4 ÜNCÜ TUR GÖRÜŞMELERİNDE ) HAZİNE MÜSTEŞARLIĞI,DEVLET PLANLAMA TEŞKİLATI,DEVLET İSTATİSTİK ENSTİTÜSÜ BAŞKANLIĞI
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/hanefi-mahcicek-22-2004-12-22-2005-mali-yili-butcesi-kan-tas-4-uncu-tur-gorusmelerinde-hazine-m

> Hanefi Mahçiçek (AK Parti), 22 Aralık 2004 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 37. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: 2005 MALİ YILI BÜTÇESİ KAN TAS. ( 4 ÜNCÜ TUR GÖRÜŞMELERİNDE ) HAZİNE MÜSTEŞARLIĞI,DEVLET PLANLAMA TEŞKİLATI,DEVLET İSTATİSTİK ENSTİTÜSÜ BAŞKANLIĞI); konuşma 743 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

AK PARTİ GRUBU ADINA HANEFİ MAHÇİÇEK (Kahramanmaraş) - Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım; konuşmamın başında hepinizi saygıyla selamlarım.

Devlet Planlama Teşkilatımız, temel hedef olarak, ülke kaynaklarının verimli kullanılması ve kalkınmanın hızlandırılması için gerekli plan ve programları ekonomik, sosyal ve kültürel bir bütünlük içerisinde hazırlamakta; bakanlıklar ve kamu kuruluşları arasında iktisadî, sosyal ve kültürel politikaları ilgilendiren faaliyetlerde koordinasyonu sağlamakta ve hükümete müşavirlik görevini yerine getirmektedir. Ayrıca, ülke düzeyinde kaynakların optimal kullanılması, dağıtılması ve kamu yatırımlarında doğrudan kaynak tahsisinin yapılması konuları da DPT'nin aslî fonksiyonları, görevleri arasındadır. Ülkemiz için strateji oluşturma faaliyeti ile kaynak tahsisi faaliyetini birleştiren bir kurum olarak DPT, Türk bürokrasisinde önemli bir yere sahiptir.

Planlama Müsteşarlığımız, hükümetimiz döneminde, geçmişle kıyaslandığında son derece aktif bir konuma gelmiştir. Uzun yıllardır malî krizlere ve uluslararası finans kurumlarının politikalarına odaklı olarak yapılan çalışmaların, hükümetimiz döneminde büyüme ve yapısal reformlara odaklanma yönünde değişiminde bu kurumumuz etkili olmuştur.

Planlama Teşkilatımız, hükümetimizin yol haritası niteliğinde olan Acil Eylem Planını aktif bir şekilde koordine etmiş ve bu plan kapsamında, sadece izleme faaliyetiyle yetinmemiş; kamu yönetimi ve yerel yönetimler başta olmak üzere, özellikle yapısal reformların yönlendirme görevini başarıyla yerine getirerek reform sürecinin bütünlüğünün korunmasında çok önemli katkılar sağlamıştır.

Planlama Müsteşarlığımızın koordinasyonunda yürütülen diğer önemli bir çalışma ise, bakanlık ve kurum düzeyinde stratejik planlama uygulamalarıdır. Merkezî idare ve yerel yönetim bazında seçilen 8 pilot kuruluşla başlatılan çalışmaların yaygınlaştırılarak, önümüzdeki dönemde, tüm kamu kuruluşlarını içine alması hedeflenmektedir. Bu süreçte, Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı, bir yandan kuruluş düzeyinde stratejik planlama çalışmalarına rehberlik yaparken, diğer yandan makro düzeyde stratejik planlama çalışmalarına da devam etmektedir.

Sayın milletvekilleri, yukarıda sözünü ettiğim görevlerin yanı sıra, Devlet Planlama Teşkilatımız, AB'ye üyelik sürecinde de çok önemli işlevler yerine getirmektedir. Üyelik sürecinde Türkiye'nin öncelikli amaçlarından biri olan Kopenhag Ekonomik Kriterlerine uyum sağlanmasını hedefleyen ve 2005-2007 dönemini kapsayan 2004 Yılı Katılım Öncesi Ekonomik Programı, ilgili kamu kurumlarımızın katkılarıyla Devlet Planlama Teşkilatımız tarafından hazırlanarak, Avrupa Komisyonuna sunulmuştur. Önceki programlardan farklı olarak bu yılki katılım öncesi ekonomik program, IMF'yle varılan anlaşmaya da temel oluşturmaktadır. Söz konusu program, önümüzdeki dönemde uygulanması öngörülen ekonomi politikası ile yapısal reformları içeren bir yol haritası niteliğindedir.

Yine, AB'ye üyelik sürecinde, ülkemiz ile Avrupa Birliği arasında ve ülkemizin bölgeler arasındaki gelişmişlik farklarını azaltmayı hedefleyen Ön Ulusal Kalkınma Planı, DPT tarafından, tüm ilgili kesim ve kuruluşların görüşleri alınarak, katılımcılık ilkesiyle hazırlanmış ve Avrupa Komisyonuna iletilmiştir. Ön Ulusal Kalkınma Planı, Türkiye-AB ilişkileri çerçevesinde, AB tarafından 2004-2006 döneminde sağlanacak olan ekonomik ve sosyal uyuma yönelik katılım öncesi malî yardımların kullanılmasına temel teşkil etmektedir.

Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım; Devlet Planlama Teşkilatı, aralarında 2004 Yılı İlerleme Raporu ve tavsiye metninin tercümesi ile Türkiye'nin Üyeliğinin AB'ye Muhtemel Etkileri raporunun da bulunduğu, AB konusunda bilgilendirici ve yönlendirici çalışmalar, yayınlar hazırlayarak, sürece önemli katkılar sağlamaktadır. AB'ye üyelik sürecinde Müsteşarlığımızın rolünün, Ekim 2005'te başlayacak müzakere sürecinde de artarak devam edeceğine inanıyoruz.

Türkiye'nin Nisan 2004 tarihinden itibaren katılım sağladığı AB eğitim ve gençlik programları, Türkiye'nin eğitim sisteminin AB ülkelerindeki eğitim sistemlerine uyumuna, Türkiye ile AB arasında öğrenci ve akademik personel değişimi vasıtasıyla bilgi ve kültür alışverişlerinin güçlendirilmesine büyük katkı sağlamaktadır. 2004-2005 akademik yılında, Erasmus Programı ile meslekî eğitim alanında Leonardo da Vinci Programı kapsamında, yaklaşık 3 000'in üzerinde öğrenci, yeni mezun veya genç işçi ile 400'e yakın öğretim elemanı Avrupa Birliği ülkelerine gönderilecektir. Gençlik Programı bünyesinde de, 2003 yılından itibaren, 125 civarında gençlik kuruluşu veya grubunun projelerine destek sağlanmıştır.

Türkiye, bir taraftan Avrupa Birliğine tam üyelik yönünde çalışmalarını yoğunlaştırırken, öbür taraftan tarihî ve kültürel bağları da bulunan başta komşularımız olmak üzere, diğer ülkelerle ticaretini ve işbirliğini geliştirmeye önem vermekte ve yakın bölgesindeki işbirliği oluşumları içerisinde öncü ve aktif konumunu sürdürmektedir.

Kısıtlı kaynakların bitme aşamasına gelmiş projelere tahsis edilmesi suretiyle bu projelerin kısa sürede ekonomiye kazandırılması ve hizmete geçirilmesi stratejisi benimsenerek, kaynakların daha verimli kullanılması hedeflenmiştir. Bu çalışmalar neticesinde, 2001 yılı krizi sonrasında onikibuçuk yıla kadar uzanan kamu yatırım stokunun ortalama tamamlanma süresi, 2004 yılı ödenekleri itibariyle yaklaşık sekiz yıla düşürülmüştür. Sıkı maliye politikası hedeflerinden taviz vermeksizin yatırımlara ayrılabilen kaynakların imkânlar dahilinde artırılması için her türlü gayret gösterilmektedir. Nitekim, toplam kamu sabit sermaye yatırımlarının millî gelire oranı 2004 yılında 4,7 seviyesine, 2005 yılında ise yüzde 5,3 seviyesine çıkarılmıştır; yani, bu, hem enflasyonun hem de yüksek büyüme oranının ötesinde bir artış demektir.

2005 yılı yatırımlarında bütün sektörlerde gerek nominal gerekse reel olarak önemli miktarlarda artışlar görülmesinin yanı sıra, bölünmüş yollara, eğitim, sağlık ve teknolojik araştırmaya önem verilmiş ve bu doğrultularda, bu sektörlere diğerlerine nispetle daha fazla öncelikler tanınmıştır.

Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım; uzun yıllar bünyesinde çalıştığım Devlet Planlama Teşkilatı, orada bulunmaktan onur duyduğum bu kuruluşumuz...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

---

**Kaynak gösterme:** Hanefi Mahçiçek (AK Parti, Kahramanmaraş). “2005 mali yılı bütçesi kan tas. ( 4 üncü tur görüşmelerinde ) hazine müsteşarlığı,devlet planlama teşkilatı,devlet istatistik enstitüsü başkanlığı”. TBMM Genel Kurulu, 37. Birleşim tutanağı, 22 Aralık 2004. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/hanefi-mahcicek-22-2004-12-22-2005-mali-yili-butcesi-kan-tas-4-uncu-tur-gorusmelerinde-hazine-m (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.