# Yükseköğretim kurumları teşkilatı kanunu ile 78 ve 190 sayılı kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılması hakkında kanun tasarısı ile yükseköğretim kurumları öğretim elemanlarının kadroları hakkında kanun hükmünde kararname ile genel kadro ve usulü hakkında kanun hükmünde kararnameye ekli cetvellerde değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı (s.s.1414) onyedi üniversite kurulması hakkında

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Harun Akın (CHP, Zonguldak)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 107. Birleşim
- **Tarih:** 16 Mayıs 2007
- **Gündem:** YÜKSEKÖĞRETİM KURUMLARI TEŞKİLATI KANUNU İLE 78 VE 190 SAYILI KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TASARISI İLE YÜKSEKÖĞRETİM KURUMLARI ÖĞRETİM ELEMANLARININ KADROLARI HAKKINDA KANUN HÜKMÜNDE KARARNAME İLE GENEL KADRO VE USULÜ HAKKINDA KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMEYE EKLİ CETVELLERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI (S.S.1414) ONYEDİ ÜNİVERSİTE KURULMASI HAKKINDA
- **Tutanak (TBMM):** https://www5.tbmm.gov.tr/tutanaklar/TUTANAK/TBMM/d22/c157/b107/tbmm221571070454.pdf
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/harun-akin-22-2007-05-16-yuksekogretim-kurumlari-teskilati-kanunu-ile-78-ve-190-sayili-kanun-hu

> Harun Akın (CHP), 16 Mayıs 2007 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 107. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: YÜKSEKÖĞRETİM KURUMLARI TEŞKİLATI KANUNU İLE 78 VE 190 SAYILI KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TASARISI İLE YÜKSEKÖĞRETİM KURUMLARI ÖĞRETİM ELEMANLARININ KADROLARI HAKKINDA KANUN HÜKMÜNDE KARARNAME İLE GENEL KADRO VE USULÜ HAKKINDA KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMEYE EKLİ CETVELLERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI (S.S.1414) ONYEDİ ÜNİVERSİTE KURULMASI HAKKINDA); konuşma 1.513 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

CHP GRUBU ADINA HARUN AKIN (Zonguldak) - Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; Yükseköğretim Kurumlan Teşkilatı Kanun Tasarısı'nın 1'inci maddesinin ek 77'nci maddesiyle ilgili Cumhuriyet Halk Partisi Grubu adına söz almış bulunuyorum. Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, görüşülmekte olan bu madde, Zonguldak Karaelmas Üniversitesi Rektörlüğüne bağlı olarak Karabük'te şu anda eğitim-öğretim veren dört fakülte, üç meslek yüksekokulu ile yeni kurulan Sosyal Bilimler Enstitüsü ve Fen Bilimleri Enstitüsünün bağlandığı "Karabük Üniversitesi" adı altında Karabük'te yeni bir üniversite kurulmasını sağlıyor.

Öncelikle, YÖK kriterlerine baktığımızda Karabük'ün üniversiteyi hak ettiğini söylemek istiyorum. Nedir bu YÖK kriterleri? 100 binin üzerinde şehir nüfusu, 3 binin üzerinde öğrenci sayısı, seçim yapabilecek 7 profesör veya 50 civarında öğretim üyesi bulundurmak. Bu kriterler Karabük'te mevcut. Mevcut, ama mevcut olmayan iller de var. O da ayrı bir konu. Onu da belirtmek istiyorum. On Beş Yeni Üniversite Kurulmasıyla İlgili Kanun görüşmelerinde de söylemiştik. Karabük o gün de 15 il içinde 4'üncü sıradaydı, ama o zaman kabul edilmedi, anlaşılmayan bir şekilde Karabük Üniversitesi o gün kurulamadı. Bugün, geç de olsa, Karabük'ün hak ettiği üniversite Karabük'e armağan edilecek.

Değerli arkadaşlar, biliyorsunuz, Karabük, Zonguldak ilinden ayrılmış bir ilimiz. Biz, Zonguldak Milletvekili olarak Türkiye Büyük Millet Meclisinde görev yapsak da, Karabük'ü ve Bartın'ı büyük Zonguldak içindeki günlerdeki gibi düşünerek bugüne kadar çalışmalarımızı sürdürdük. Bartın'ın, Karabük'ün bütün sorunlarını Zonguldak'ın sorunları gibi gördük. Çözümleri ortaya koyarken de büyük Zonguldak anlayışıyla hareket ettik. Sevinçleri sevincimiz, üzüntüleri üzüntümüz oldu. Karabük'e, bugünü, keşke bir seçim arifesinde değil daha önceleri yaşatsaydık diye düşünüyorum. Bugüne kadar hiçbir hizmet götüremediğimiz Karabük'e, hak ettiği bu güzelliği bir seçim avansı gibi sunmasaydınız diye düşünüyorum.

Değerli arkadaşlar, 22'nci Dönem Meclisi, 2006 yılının başında on beş üniversite kurdu. Bugün on yedi üniversite daha kuruyoruz. Yaklaşık bir buçuk sene evvel kurduğumuz on beş üniversitenin rektör atamalarında bir yığın problemlerle karşı karşıya kalındığı biliniyor. AKP'nin her zaman yaptığı yanlışlar, dayatma politikası, tartışmadan, uzlaşmadan uzak anlayışı, üniversitelerimizi de olumsuz etkilemiş gözüküyor. Biz, Cumhuriyet Halk Partisi olarak, Parlamento çalışmalarının en başında sizlere söyledik. "Doğrulara destek olacağız, yanlışları ortaya koyacağız. Tabii ki, bu süreçte anlaşamadığımız konular olacaktır. Karşılıklı anlayışa ve uzlaşmaya dayanan bir yaklaşımla çalışmalara katkı sağlayacağız." dedik. Söylediklerimize hep kulak tıkadınız. O güçlü olma duygusu var ya, her şeyi ben bilirim, ben yaparım anlayışı, bu Parlamento çalışmalarının kırılma noktasını ve tıkanma noktasını oluşturdu. Çok kısa bir süre önce, Cumhurbaşkanlığı seçimlerinde, bu yanlış tutumu tüm Türkiye izledi.

Bugün toplumumuzun en önemli meselesi, değerli arkadaşlar, eğitimdir. Eğitime destek vermemek mümkün mü? Ama, yine yanlış davranıyorsunuz diye düşünüyorum. Üniversitelerimizi yanlış bir şekilde yanlış zamanlarda açmak istiyorsunuz. Tartışmadan, katkı almadan, bir oldubitti anlayışıyla, seçim arifesinde sadece oy hesabına dayanarak açmak istiyorsunuz. Biz, Cumhuriyet Halk Partisi olarak, ülkemizin her ilinde, hatta büyük ilçelerimizde üniversite kurulmasını hep istedik ve destek olduk.

Üniversite kurmak önemli olduğu kadar, asıl önemli olan, o üniversiteyi kadroları ile destekleyip sosyal yapılarıyla ortaya çıkarabilmektir. AKP döneminde üniversitelerimizde öğrenci sayısı yüzde 22, asistan sayısı binde 4 artmış. Üniversite öğretim üyelerinin, değerli arkadaşlar, yüzde 36'sı hiç yurt dışına çıkmamış. Böyle bir tablo eğitim sistemimize katkı sağlar mı? İşte, AK Partinin eğitim anlayışı bu.

Üniversiteyi bir kanunla kur, sonra rektör atamak için bin bir oyun sergile, yapılan yanlışlar Anayasa Mahkemesinden geri dönsün. Kadro verme, mali açıdan destekleme, sadece "yüksekokul" tabelasını indir, yerine "fakülte" veya "üniversite" yaz, olsun bitsin. Değerli arkadaşlar, desteğimizi yaptığımız zaman tabii ki bu yanlışları da söyleyeceğiz, bunları dinleyeceksiniz.

YÖK'ün stratejik planı, 2025 yılma kadar öğrenci sayısını 3 milyona çıkarmak. Şimdi, böyle bir iddianın karşısında asistan sayılarındaki artışlara baktığımız zaman, yüzde 36'ları bulan yurt dışına çıkamamış öğretim üyelerinin olduğu, kadro sıkıntılarının yaşandığı bir ortamda, siz, hangi kalitede bir eğitim vereceksiniz, çok merak ediyorum.

Değerli arkadaşlar, bütün bu olumsuz tabloya rağmen umudunuzu yitirmemenizi de söylüyorum. Cumhuriyet Halk Partisi olarak, bu çalışmalara biz de katkı sağlamak istiyoruz.

Sizlere kendi ilimden bir örnekleme yapmak istiyorum. Bugün de Karabük Üniversitesi kurulacak ve kendi ilimdeki Karaelmas Üniversitesinden ayrılarak kurulacak. Karaelmas Üniversitesinin 2002 yılında öğrenci sayısı 14 bin iken, bugün, 2007 yılına geldiğimizde 21 bin olduğunu görüyoruz. Beş yılda öğrenci sayısını Karaelmas Üniversitesi yüzde 50 artırmış gözüküyor. Yani, YÖK'ün koyduğu o stratejik hedefin çok üstünde bir artış göstermiş. Bu bizi tabii ki mutlu ediyor. Bugün içinden de bir parçası alınıyor, Karabük ilimize üniversite oluyor. Ama, hiç sarsılmadan yoluna emin adımlarla devam edeceğini sanıyoruz ve öyle de gözüküyor. Karabük'ün de böyle olacağını umut ediyorum ve inanmak istiyorum.

Tabii, haliyle, bu güzellikleri söylerken hakkı olanları da teslim etmek lazım. Karaelmas Üniversitesinin Rektörü Bektaş Açıkgöz Hocamı da gerçekten iyi niyetli çalışmalarından dolayı kutlamak istiyorum.

Karabük, bugün, üniversitesine sahip olma noktasına geldiyse değerli arkadaşlar, bunda hiç kuşku yok en büyük pay Karabük'ündür. Karabük insanı ile kurumlan, bugüne kadar, bugüne gelinmesinde çok büyük bir pay sahibi olmuştur. Bunu, burada söylemek zorundayız.

KARDEMİR'i yürekten kutlamak lazım. Mühendislik Fakültesi binasını ve kapalı spor salonunun tamamını KARDEMİR yaptırmıştır. Yine, hayırsever bir iş adamımız, demir tüccarı Mutullah Yolbulan Bey, Fen-Edebiyat Fakültesi binasının tamamını yaptırmıştır. Bunları bu kayıtlara geçirip, teşekkür etmek mecburiyeti hissediyoruz.

Yine, KARDEMİR'deki işçilerimizin bağlı olduğu sendikamızın başkanı, yönetimi, Karaelmas Üniversitesiyle Karabük arasında müthiş bir lobicilik sağlamıştır. Bugün olmamıştır bu binalar. Uzun bir dönemdir bu lobicilik faaliyetleriyle, sendika ile Zonguldak Karaelmas Üniversitesi arasında çok iyi ilişkiler kurulup, bu hayırseverleri, kurumları, iş adamlarını işin içine çekmişlerdir. Bugün bu kanunu... Yani, arkadaşlar, Karabük Üniversitesi, bileğinin hakkıyla söke söke almıştır bu hakkı. Bunu, burada söylemek gerekiyor.

Şimdi, bizlere, siyasetçilere düşen iş bellidir. Bugün, biz bu kanunu hep beraber destekleyerek çıkaracağız. Asıl işimiz şimdi başlıyor diye düşünüyorum. Bu üniversitelerin arkasında, biz siyasiler, iktidarlar dimdik durmalıyız, milletvekilleri hep birlikte hareket etmeliyiz, üniversiteliler üzerinden siyaset yapmamalıyız. Bugün kurulacak Karabük Üniversitesinin de ayrılmış olduğu Karaelmas Üniversitesi gibi Atatürk ve cumhuriyet değerlerine sahip çıkarak eğitim vereceğinden hiç kuşku duymuyorum. Zonguldak Milletvekili olarak, bu anlayışla, bölgenin önemli meselelerinin arkasında daima mücadele edeceğimin bilinmesini istiyorum.

Değerli arkadaşlar, bir başka önemli meseleyi de Karabük'le ve sizlerle paylaşmak istiyorum. Bugün sizlere... Değerli arkadaşlar, Karabük'e bağlı Yenice ilçemiz -hepimizin bildiği gibi- ormancılığı ile çok önemli bir yerleşim merkezidir. İyi tanıtılırsa, dağcılık turizmi açısından müthiş bir potansiyel ve tanıtma desteğine çok ihtiyacı vardır. Şimdi, bugün Karabük'te iki tane yüksekokul var, çıkaracağımız kanun üç tane yüksekokul öngörüyor; yeni kurulacak bu yüksekokulun Yenice ilçemizde olmasını öneriyorum. Burada Karabük milletvekili arkadaşlarım da var.

HASAN BÎLİR (Karabük) - Şu anda fiilen üç tane var orada.

HARUN AKIN (Devamla) - Yani, Yenice'de...

HASAN BİLİR (Karabük) - Yani, yeni kurulacak falan yok, yanlış biliyorsun.

HARUN AKIN (Devamla) - Neyse... Yenice'de yüksekokul kurulmasının önünde bir engel var mı?

HASAN BİLİR (Karabük) - Hayır, öyle bir şey yok.

HARUN AKIN (Devamla) - Yok. Yani, olabilir, olabilir. Yenice'nin dağ turizmini ve ormancılığını çok ciddi şekilde dünyaya tanıtabilmek için, Yenice'de bir yüksekokul kurulmasının şart olduğunu söylemek istiyorum. Haliyle Yenice'deki, hem göçe hem de işsizliğe büyük bir moral verecektir ve "dur" diyecektir...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

HARUN AKIN (Devamla) - Bitiriyorum Sayın Başkan.

ALİ ÖĞÜTEN (Karabük) - Doğru, Yenice'ye de yüksekokul lazım.

BAŞKAN - Sayın Akın, buyurun; konuşmanızı tamamlar mısınız.

HARUN AKIN (Devamla) - Teşekkür ederim Başkanım.

Yani, Yenice'deki bu durumu, sadece duygusal söylemiyorum, bir gerçeği ortaya çıkartmak için söylüyorum. Çok ciddi ormancılığı var, çok ciddi şekilde dağ turizmi orada mümkün. Duyarlı bir Belediye Başkanımız Sayın Mustafa Akay, bu konuyla... Birçok festivaller de yapıyor. Yani, orada bir yüksekokul açılırsa, çok ciddi şekilde, hem Karabük'e hem bölgeye ve Zonguldak'a da çok büyük katkısı olacak diye düşünüyorum.

Değerli arkadaşlar, son olarak, bugün -bu yasayı desteklediğimizi biraz evvel de söyledim, şimdi de ifade ediyorum- Karabük ile birlikte, Ağrı, Karaman, Siirt, Nevşehir, Kilis, Çankırı, Artvin, Bilecik, Bitlis, Kırklareli, Osmaniye, Bingöl, Muş, Mardin, Batman, Sinop illerimizin de üniversitelerine kavuşmalarının sevincini paylaşmak istiyorum. Üniversitesi olmayan illerimizin de en kısa sürede üniversitelere kavuşmalarını temenni ediyorum; ki, bunlardan bir tanesi de -yine bu da sizin bir yanhşınızdır- Bartın ilini ayırdınız. Bakın, Teşvik Yasası çıkarken de Karabük'ü ayırdınız, Bartın'ı teşvik kapsamına soktunuz, Zonguldak'ı sokmadınız. Biz büyük bir bölgeyiz, biz tek bir iliz aslında; yani, bu ayrışmaları oldu, ama, bizim anlayış açımızdan, bakış açımızdan biz büyük Zonguldak özlemiyle konuşuyoruz. O yüzden, Bartın'ın da bir an önce, inşallah, üniversitesine kavuşmasını, buradan, Türkiye Büyük Millet Meclisi kürsüsünden kayıtlara geçiriyorum ve sizlere de söylemek zorunda hissediyorum kendimi.

HASAN BİLİR (Karabük) - Bu kanuna parmak kaldıracak mısınız?

BAŞKAN - Sayın Akın, siz buyurun, konuşmanızı tamamlayın.

HARUN AKIN (Devamla) - Tabii ki oy vereceğiz. Yani, bu konuşmalarımdan, bu kanuna, Karabük Üniversitesine "hayır" dediğimi mi çıkarıyorsunuz?

HASAN BİLİR (Karabük) - Hayır, hayır... Bakacağım şimdi.

HARUN AKIN (Devamla) - Yani, böyle bir şey yok, biz Karabük'te üniversite kurulmasını destekliyoruz. Ama, işte buna tahammül edemiyorsunuz siz, eksikliklerinizi söylerken hiddetleniyorsunuz. Onu bir başarabilseniz, çok önemli bir meseleyi halledeceksiniz. Yani, grubunuzda var bu rahatsızlık, dinlemesini beceremiyorsunuz bir türlü; ben ona üzülüyorum. Yani, ben bir eksikten bahsediyorum, ama, Karabük Üniversitesinin de kurulmasının doğruluğunu, desteklediğimi ifade ediyorum.

Evet, çok teşekkür ediyorum Sayın Başkanım.

Gerçekten, Zonguldak'a bir bütünüyle baktığımız zaman, TTK, Karaelmas Üniversitesinin arkasında olmuştur; KARDEMİR, Karabük'teki üniversitenin arkasında olmuştur; ERDEMİR, Ereğli'deki yüksekokulların, eğitim fakültelerinin arkasında olmuştur. Bir bütünüyle 1 milyon insanın yaşadığı bu bölge, ülkesini -ulusal anlamda- madenleriyle yıllarca omzunda taşımıştır. Bugün geldiğimiz noktada görüyoruz ki, eğitime de çok büyük katkı verdiği ortaya çıkıyor.

Şimdi, hep birlikte, Karabük-Zonguldak-Bartın -biz hiç ayırmıyoruz- bu bölgeye, inşallah, daha güçlü katkılar sağlayalım, hep birlikte el ele verelim diye düşünüyorum.

Karabük Üniversitesinin, tekrar, Karabüklülere hayırlı olmasını temenni ediyorum, yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum. (Alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Harun Akın (CHP, Zonguldak). “Yükseköğretim kurumları teşkilatı kanunu ile 78 ve 190 sayılı kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılması hakkında kanun tasarısı ile yükseköğretim kurumları öğretim elemanlarının kadroları hakkında kanun hükmünde kararname ile genel kadro ve usulü hakkında kanun hükmünde kararnameye ekli cetvellerde değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı (s.s.1414) onyedi üniversite kurulması hakkında”. TBMM Genel Kurulu, 107. Birleşim tutanağı, 16 Mayıs 2007. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/harun-akin-22-2007-05-16-yuksekogretim-kurumlari-teskilati-kanunu-ile-78-ve-190-sayili-kanun-hu (erişim: 1 Kasım 2026). TBMM kaydı: https://www5.tbmm.gov.tr/tutanaklar/TUTANAK/TBMM/d22/c157/b107/tbmm221571070454.pdf

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
