# Antalya milletvekili abdurrahman arıcı ve kahramanmaraş milletvekili veysi kaynak'ın; bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi ile kars milletvekili zeki karabayır ve 2 milletvekilinin; amme alacaklarının tahsil usulü hakkında kanunda ve bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanunda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi (s.s.:456 ve 456'ya 1 inci ek)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Harun Öztürk (İzmir)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 41. Birleşim
- **Tarih:** 24 Aralık 2009
- **Gündem:** ANTALYA MİLLETVEKİLİ ABDURRAHMAN ARICI VE KAHRAMANMARAŞ MİLLETVEKİLİ VEYSİ KAYNAK'IN; BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ İLE KARS MİLLETVEKİLİ ZEKİ KARABAYIR VE 2 MİLLETVEKİLİNİN; AMME ALACAKLARININ TAHSİL USULÜ HAKKINDA KANUNDA VE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ (S.S.:456 VE 456'YA 1 İNCİ EK)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/harun-ozturk-23-2009-12-24-antalya-milletvekili-abdurrahman-arici-ve-kahramanmaras-milletvekili-v

> Harun Öztürk, 24 Aralık 2009 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 41. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: ANTALYA MİLLETVEKİLİ ABDURRAHMAN ARICI VE KAHRAMANMARAŞ MİLLETVEKİLİ VEYSİ KAYNAK'IN; BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ İLE KARS MİLLETVEKİLİ ZEKİ KARABAYIR VE 2 MİLLETVEKİLİNİN; AMME ALACAKLARININ TAHSİL USULÜ HAKKINDA KANUNDA VE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ (S.S.:456 VE 456'YA 1 İNCİ EK)); konuşma 409 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

HARUN ÖZTÜRK (İzmir) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; şahsım ve Demokratik Sol Parti adına yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum. 2010 yılı merkezî yönetim bütçesinin geneli üzerinde sizlere hitap etme fırsatı buldum. 2008 yılı kesin hesabı üzerinde de bazı düşüncelerimi sizlerle paylaşmak üzere söz aldım.

Değerli milletvekilleri, burada 2010 yılı bütçesini görüştük ancak birlikte düşünmeye davet ediyorum, görüştüğümüz bütçe sadece 2010 yılı merkezî yönetim bütçesi değildi. Bunun yanında 2011 ve 2012 yıllarına ait merkezî yönetim bütçesinin kurumlara ilişkin tavanları da gösteren birtakım rakamlar vardı ancak hiçbirimiz dönüp 2011 yılında ne olacak, 2012 yılında ne olacak şeklinde bir değerlendirme ihtiyacı duymadık.

Niçin üç yıllık bütçeler yapmaya başladık? Dolayısıyla orta vadede ülkenin kaynaklarını daha iyi planlamasına izin vermesi için birtakım tavanlar getirdik ancak, tekrar ediyorum, ne yazık ki bunları burada görüşme imkânı bulmadık. Eğer ben de biraz önce rakamlara bakmamış olsaydım, sizlerin 2011 ve 2012 yılında merkezî yönetim bütçelerinin tavanlarının ne olduğunu sormam hâlinde ben cevap alabileceğimi düşünmüyorum. Çünkü kendim de biraz önce bakmamış olsaydım, bunun cevabını sizlere veremeyecektim. Örnek olarak, genel bütçeli idarelerin 2010 yılı bütçesi 282 milyar, 2011 yılı 293 milyar ve 2012 de 300 milyar olarak görünüyor.

Değerli milletvekilleri, 2008 yılı kesin hesabını görüştük ve Türkiye Büyük Millet Meclisi adına Sayıştay gerekli denetimleri yaptı ve uygulama sonuçlarını değerlendirdi ve dedi ki: “2008 yılı merkezî yönetim bütçesi 227,1 milyar TL olarak uygulanmıştır. Bu uygulama esnasında bu bütçenin ben 5,1 milyar TL’lik kısmının 5018 sayılı Kanun çerçevesinde ödenek üstü harcama şeklinde gerçekleştiğini gördüm. Bunların bir kısmı personel harcaması ve diğer, yasa gereği yapmak zorunda olduğumuz harcamalara aitti. Bunları Türkiye Büyük Millet Meclisi adına kabul ediyorum ve Türkiye Büyük Millet Meclisinde tamamlayıcı ödenekle karşılanmasının uygun olacağını düşünüyorum.” diye bize önerdi ve biz de kabul ettik. Ancak bu 5,1 milyar TL’lik ödenek üstü harcama içerisinde bir miktar var ki… Sayıştay, Türkiye Büyük Millet Meclisine diyor ki: “Bunlardan 293 milyon TL’si…” Miktar olarak fazla olmayabilir değerli milletvekilleri, ancak tespit önemli. “Bu 293 milyon TL’lik ödeneği kurumlar herhangi bir yasal dayanağı olmadan ve biraz önce ifade ettiğim personel giderleri, tedavi giderleri, harcırahlar gibi, kamunun yapmak zorunda olduğu harcamalardan da değil bu harcamalar.” diyor. “Bu, doğrudan doğruya Türkiye Büyük Millet Meclisinin milletten aldığı bütçe hakkına müdahale anlamı taşımaktadır -özü bu- ve ben bunların tamamlayıcı ödenekle karşılanmasını size öneremiyorum, takdir sizin.” diyor ve ben de karşı oy yazımda, bundan sonraki uygulamalarda caydırıcılık teşkil etmesi açısından bu miktarın tamamlayıcı ödenekle karşılanmaması gerektiğini önermiş ve sorumluların sorumluluklarına gidilmesini dikkatlerinize sunmuştum ve bunu tekrar dikkatlerinize sunuyor, yüce heyetinizi tekrar saygıyla selamlıyorum.

---

**Kaynak gösterme:** Harun Öztürk (İzmir). “Antalya milletvekili abdurrahman arıcı ve kahramanmaraş milletvekili veysi kaynak'ın; bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi ile kars milletvekili zeki karabayır ve 2 milletvekilinin; amme alacaklarının tahsil usulü hakkında kanunda ve bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanunda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi (s.s.:456 ve 456'ya 1 inci ek)”. TBMM Genel Kurulu, 41. Birleşim tutanağı, 24 Aralık 2009. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/harun-ozturk-23-2009-12-24-antalya-milletvekili-abdurrahman-arici-ve-kahramanmaras-milletvekili-v (erişim: 29 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.