# Amme alacaklarının tahsil usulü hakkında kanun ile bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı ile denizli milletvekili hasan erçelebi'nin; kastamonu milletvekili mehmet serdaroğlu ve milliyetçi hareket partisi grup başkanvekili izmir milletvekili oktay vural'ın; trabzon milletvekili mehmet akif hamzaçebi ve 15 milletvekilinin; kahramanmaraş milletvekili mehmet akif paksoy ve 17 milletvekilinin; bartın milletvekili muhammet rıza yalçınkaya'nın; antalya milletvekili osman kaptan ve 2 milletvekilinin; zonguldak milletvekili ali ihsan köktürk ve 8 milletvekilinin; kahramanmaraş milletvekili veysi kaynak ve adıyaman milletvekili ahmet aydın'ın benzer mahiyetteki kanun teklifleri (s.s.:463)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Harun Öztürk (İzmir)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 53. Birleşim
- **Tarih:** 27 Ocak 2010
- **Gündem:** AMME ALACAKLARININ TAHSİL USULÜ HAKKINDA KANUN İLE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI İLE DENİZLİ MİLLETVEKİLİ HASAN ERÇELEBİ'NİN; KASTAMONU MİLLETVEKİLİ MEHMET SERDAROĞLU VE MİLLİYETÇİ HAREKET PARTİSİ GRUP BAŞKANVEKİLİ İZMİR MİLLETVEKİLİ OKTAY VURAL'IN; TRABZON MİLLETVEKİLİ MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ VE 15 MİLLETVEKİLİNİN; KAHRAMANMARAŞ MİLLETVEKİLİ MEHMET AKİF PAKSOY VE 17 MİLLETVEKİLİNİN; BARTIN MİLLETVEKİLİ MUHAMMET RIZA YALÇINKAYA'NIN; ANTALYA MİLLETVEKİLİ OSMAN KAPTAN VE 2 MİLLETVEKİLİNİN; ZONGULDAK MİLLETVEKİLİ ALİ İHSAN KÖKTÜRK VE 8 MİLLETVEKİLİNİN; KAHRAMANMARAŞ MİLLETVEKİLİ VEYSİ KAYNAK VE ADIYAMAN MİLLETVEKİLİ AHMET AYDIN'IN BENZER MAHİYETTEKİ KANUN TEKLİFLERİ (S.S.:463)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/harun-ozturk-23-2010-01-27-amme-alacaklarinin-tahsil-usulu-hakkinda-kanun-ile-bazi-kanunlarda-deg-2

> Harun Öztürk, 27 Ocak 2010 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 53. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: AMME ALACAKLARININ TAHSİL USULÜ HAKKINDA KANUN İLE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI İLE DENİZLİ MİLLETVEKİLİ HASAN ERÇELEBİ'NİN; KASTAMONU MİLLETVEKİLİ MEHMET SERDAROĞLU VE MİLLİYETÇİ HAREKET PARTİSİ GRUP BAŞKANVEKİLİ İZMİR MİLLETVEKİLİ OKTAY VURAL'IN; TRABZON MİLLETVEKİLİ MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ VE 15 MİLLETVEKİLİNİN; KAHRAMANMARAŞ MİLLETVEKİLİ MEHMET AKİF PAKSOY VE 17 MİLLETVEKİLİNİN; BARTIN MİLLETVEKİLİ MUHAMMET RIZA YALÇINKAYA'NIN; ANTALYA MİLLETVEKİLİ OSMAN KAPTAN VE 2 MİLLETVEKİLİNİN; ZONGULDAK MİLLETVEKİLİ ALİ İHSAN KÖKTÜRK VE 8 MİLLETVEKİLİNİN; KAHRAMANMARAŞ MİLLETVEKİLİ VEYSİ KAYNAK VE ADIYAMAN MİLLETVEKİLİ AHMET AYDIN'IN BENZER MAHİYETTEKİ KANUN TEKLİFLERİ (S.S.:463)); konuşma 500 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

HARUN ÖZTÜRK (İzmir) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 463 sıra sayılı Tasarı’nın 2’nci maddesi üzerinde vermiş olduğum değişiklik önergesi dolayısıyla söz aldım. Yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, yeni bir torba yasayı daha İç Tüzük’ün temel yasayla ilgili hükümlerini ihlal ederek temel yasa olarak görüşüyoruz. Önergeyle ilgili düşüncelerimi ifadeye geçmeden önce tasarıyla ilgili bazı değerlendirmelerde bulunmak istiyorum:

Çerçeve 4’üncü maddeyle bir taraftan 2822 sayılı Kanun’un yetkili sendikaların belirlenmesine ilişkin hükmü değiştirilirken diğer taraftan aynı maddede değişikliğin 1/8/2010 tarihinden sonra yürürlüğe gireceği öngörülmektedir. Maddenin bu hâliyle kanun yapma tekniğine uygun düşmediğini düşünüyorum. 2822 sayılı Kanun’un 12’nci maddesinin üçüncü fıkrasının son cümlesi “Bakanlık yetkili sendikanın belirlenmesinde ve istatistiklerin düzenlenmesinde kendisine gönderilen üyelik ve istifa bildirimleriyle Sosyal Güvenlik Kurumuna yapılan işçi bildirimlerini esas alır” şeklinde olmalı, 1/8/2010 tarihine kadar Bakanlıkça yayınlanmış bulunan en son işçi ve üye istatistiklerinin geçerli olacağı ise 2822 sayılı Kanun’a eklenecek ayrı bir geçici maddede düzenlenmeliydi.

Çerçeve 6’ncı maddeyle, Hükûmet, daha önce krize karşı bir önlem olarak sunduğu kısa çalışma ödeneğinin üç aydan altı aya çıkarılmasına ilişkin düzenlemenin uygulama süresini bir yıl daha uzatarak 2010 yılının sonuna çekmektedir. Hükûmet, kamuoyuna 2010 yılından başlayarak krizden çıkılacağını söylerken doğruyu söylemediğini bu düzenlemeyle itiraf etmektedir.

Değerli milletvekilleri, Hükûmet tasarısında yer alan geçici iş, geçici mesleki iş ilişkisini düzenleyen madde tasarı metninden çıkartılmıştır. Hatırlayacaksınız, bu düzenleme, 26/6/2009 tarihli ve 5920 sayılı Kanun’da da yer almış ve Sayın Cumhurbaşkanı tarafından veto edilmişti. İşçi sendikalarının karşı çıktığı ve Cumhurbaşkanı tarafından veto edilen bir düzenlemeye, veto üzerine kabul edilen 11/8/2009 tarihli ve 5921 sayılı Kanun metninde İşsizlik Sigortası Fonu’na yapılan yeni saldırılara karşı çıkılmaması için yer verilmemişti. Güya Hükûmet veto gerekçesine sözde uymuştu. Şimdi de kiralık işçi düzenlemesinin önce tasarıya konulduğunu, ancak İşsizlik Sigortası Fonu’na saldırının sürmesi dâhil, tasarının diğer olumsuzluklarına karşı muhalefetin direncini kırmak üzere tasarıdan yeniden çıkarıldığını görüyoruz. Sayın Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı, tasarıdan çıkarılan ve daha önce Sayın Cumhurbaşkanı tarafından veto edilen söz konusu kiralık işçi uygulamasını Hükûmet olarak yasalaştırmaya kararlı olduklarını daha önce kamuoyuna açıklamıştır. Bu nedenle, hem muhalefet hem de işçi örgütleri olarak Hükûmetin bu tür etik olmayan oyunlarına artık gelmememiz gerektiğini ifade etmek istiyorum.

Değerli milletvekilleri, iş gücü yetiştirme faaliyetleri ve sonuçlarını desteklemekle görevli olan kurulda, eskiden işçi ve işveren konfederasyonları tarafından belirlenecek birer üye yer alırken, çerçeve 9’uncu maddede yapılan düzenlemeyle, kurulda işçi ve işveren temsilcisi üye olup olmayacağının takdiri kurul başkanının yani valinin onayına bırakılmaktadır. Eskiden olduğu gibi, söz konusu kurulda sosyal taraflardan işçi ve işveren temsilcilerinin mutlaka yer almasının uygun olacağını düşünmekteyim.

Değerli milletvekilleri, 6183 sayılı Kanun’un geçici 8’inci maddesi, kanuna göre cebren tahsil için haczedilemeyen KİT’lerin gayrimenkulleri ile kamu kurum ve kuruluşlarına ait gayrimenkullerin borçlarına karşılık 31/12/2009 tarihine kadar Maliye Bakanlığınca satın alınabileceğini düzenlemektedir. Çerçeve 2’nci maddeyle, bu maddedeki hazineye verilen satın alma yetkisi 31/12/2014 tarihine kadar uzatılmaktadır. Süre uzatımıyla Maliye Bakanlığı, her ne kadar ihtiyaç duyulması hâlinde bu maddenin işletileceği öngörülse de çeşitli saiklerle KİT’lerin gayrimenkullerini borçlarına karşılık satın almak durumunda kalabilecektir. Bu da bir taraftan KİT’ler özelleştirilirken diğer taraftan gayrimenkullerinin hazine tarafından satın alınması gibi bir sonuç doğuracaktır.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

---

**Kaynak gösterme:** Harun Öztürk (İzmir). “Amme alacaklarının tahsil usulü hakkında kanun ile bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı ile denizli milletvekili hasan erçelebi'nin; kastamonu milletvekili mehmet serdaroğlu ve milliyetçi hareket partisi grup başkanvekili izmir milletvekili oktay vural'ın; trabzon milletvekili mehmet akif hamzaçebi ve 15 milletvekilinin; kahramanmaraş milletvekili mehmet akif paksoy ve 17 milletvekilinin; bartın milletvekili muhammet rıza yalçınkaya'nın; antalya milletvekili osman kaptan ve 2 milletvekilinin; zonguldak milletvekili ali ihsan köktürk ve 8 milletvekilinin; kahramanmaraş milletvekili veysi kaynak ve adıyaman milletvekili ahmet aydın'ın benzer mahiyetteki kanun teklifleri (s.s.:463)”. TBMM Genel Kurulu, 53. Birleşim tutanağı, 27 Ocak 2010. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/harun-ozturk-23-2010-01-27-amme-alacaklarinin-tahsil-usulu-hakkinda-kanun-ile-bazi-kanunlarda-deg-2 (erişim: 29 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.