# Sanayi ve ticaret bakanlığının teşkilat ve görevleri hakkında kanun tasarısı (s:s:236)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Hasan Ali Çelik (AK Parti, Sakarya)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 41. Birleşim
- **Tarih:** 7 Ocak 2009
- **Gündem:** SANAYİ VE TİCARET BAKANLIĞININ TEŞKİLAT VE GÖREVLERİ HAKKINDA KANUN TASARISI (S:S:236)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/hasan-ali-celik-23-2009-01-07-sanayi-ve-ticaret-bakanliginin-teskilat-ve-gorevleri-hakkinda-kanun-ta

> Hasan Ali Çelik (AK Parti), 7 Ocak 2009 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 41. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: SANAYİ VE TİCARET BAKANLIĞININ TEŞKİLAT VE GÖREVLERİ HAKKINDA KANUN TASARISI (S:S:236)); konuşma 468 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

HASAN ALİ ÇELİK (Sakarya) – Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; görüşülmekte olan 236 sıra sayılı Sanayi ve Ticaret Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun, Devlet Memurları Kanunu ve Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı’nın 3’üncü maddesi hakkında söz almış bulunmaktayım.

Dünyada ekonomik faaliyetlerin hızlanması, ekonomik çeşitliliklerin de çok artması ve bu faaliyetlerin de birbirleriyle olan bağları, iş ve işlemlerde karmaşık bir durum doğurmaktadır. Bu durum, kamusal faaliyetlerin yürütülmesinde uzmanlaşmaları da zorunlu hâle getirmiştir. Bütün dünya aynı anda hızlı bir iletişim ve etkileşimi de yaşamaktadır. Dolayısıyla tüm dünyada güçlü bir rekabet söz konusudur. İnsan kaynaklarının doğru, yerinde ve etkin kullanılması şarttır. Sanayi ve Ticaret Bakanlığı başta olmak üzere, kamu kurum ve kuruluşlarında da uzmanlık alanları oluşturmak suretiyle hizmette kalite ve hız sağlamak hizmet alan ve veren herkesin yararınadır. Böylece, en değerli varlığımız olan insan kaynaklarının en iyi bir şekilde değerlendirilmesi bir gerekliliktir. Bu kapsamda, liyakate dayalı bir istihdam, kamu personeli seçiminde, gelişiminde ve bu personelin eğitiminde hassasiyet, kamu hizmet organizasyonlarında da görev alan herkesin güçlü, sorumlu ve yetkili bir donanımla yer alıyor olması önemlidir. Aynı zamanda, her geçen gün daha tecrübeli, başarılı ve yüksek memnuniyet sağlayan personel, arzu edilen, takdir edilen değer kriterleridir ve performans kriterlerinden de bazılarıdır.

Yine, bu konuda “uzmanlık alanları” tanımıyla bir çalışma yürütülmesi de memnuniyet vericidir. Kanunun 3’üncü maddesinde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun bazı maddeleri ve bölümleriyle ilgi kurularak düzenlemeler yapılmıştır. Zam ve tazminatlar, özel hizmet tazminatları, ek gösterge ve makam tazminatı gibi kısımlarda uyumlu bir yapı kazandırılmıştır.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığının yapısı, özellikle uzmanlık alanları bakımından baktığımızda, tüketici hizmetleri, Avrupa Birliğiyle uyum, standardizasyon, ölçü, ayar ve kalibrasyon gibi çeşitli bölümler; bununla birlikte, organize sanayi bölgeleri, küçük sanayi siteleri, endüstri bölgeleri, teknoloji geliştirme bölgeleri ve yine geçen dönem çıkarılmış bulunan Lisanslı Depoculuk Kanunu, Sebze ve Meyve Ticareti ve Haller Yasası, kooperatifçilik gibi konular hep ayrı uzmanlık alanlarından bazılarıdır ki bunlar için burada, çalışma alanlarında uzmanlıklar oluşturmak hakikaten gerekliliktir. Dolayısıyla, Avrupa Birliği teknik mevzuatının büyük çoğunluğunun bu düzenlemeye uygun hâle getirilmesi bu uzman kadroların gayretleri ve çalışmalarıyla yerine gelebilecek durumdadır.

Diğer taraftan, tüketici ve rekabet uzmanlığı için öngörülen özlük haklarının yetersizliği sebebiyle, özel sınavla alınarak göreve başlatılan uzman yardımcılarının büyük çoğunluğu, özlük hakları daha iyi olan kurum ve kuruluşlara geçmektedir. Özlük haklarının yetersizliği nedeniyle kariyer uzmanlarının görevden ayrılmaları ciddi bir emek ve iş gücü kaybına da yol açmaktadır. Söz konusu kanun ile ihdas edilecek sanayi ve ticaret uzmanlarının sorumlu olacağı mevzuat hükümlerinin ve alanların ağırlığı ve çeşitliliği dikkate alındığında bu kadroların tercih edilebilecek kadrolar arasında yer almasının temin edilmesi gerekmektedir. Önerge ile sanayi ve ticaret uzmanlarına, çeşitli bakanlık ve müsteşarlıklarda görev yapan bazı uzmanlara verilmiş olan ödemeye esas bazı unsurlarda eşitlik sağlanması ve Bakanlık tarafından da yetiştirilen uzmanların diğer kuruluşlara geçmelerinin önlenmesi amaçlanmıştır.

Bu amaçla yapılmış olan kanunun ülkemize hayırlı olmasını diliyor, hepinize saygılar sunuyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Hasan Ali Çelik (AK Parti, Sakarya). “Sanayi ve ticaret bakanlığının teşkilat ve görevleri hakkında kanun tasarısı (s:s:236)”. TBMM Genel Kurulu, 41. Birleşim tutanağı, 7 Ocak 2009. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/hasan-ali-celik-23-2009-01-07-sanayi-ve-ticaret-bakanliginin-teskilat-ve-gorevleri-hakkinda-kanun-ta (erişim: 29 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.