# Ceza ve tedbirlerin infazı hk.(s.s.710

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Hasan Fehmi Güneş (CHP, İstanbul)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 31. Birleşim
- **Tarih:** 13 Aralık 2004
- **Gündem:** CEZA VE TEDBİRLERİN İNFAZI HK.(S.S.710
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/hasan-fehmi-gunes-22-2004-12-13-ceza-ve-tedbirlerin-infazi-hk-s-s-710

> Hasan Fehmi Güneş (CHP), 13 Aralık 2004 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 31. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: CEZA VE TEDBİRLERİN İNFAZI HK.(S.S.710); konuşma 377 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

HASAN FEHMİ GÜNEŞ (İstanbul) - Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; son dönemde, ceza hukukuyla ilgili çok önemli temel yasalarımızda değişiklikler yaptık. Ceza Yasası, Ceza Yargılama Yasası ve bugün görüşmekte olduğumuz, tamamlamak üzere olduğumuz İnfaz Yasası, aslında bir bütünü oluşturmaktadır, bir ülkenin ceza hukuku alanını düzenlemektedir, ceza politikalarının genel doğrultusunu tespit etmektedir.

Ceza politikaları, ceza hukuku alanı, toplumun yönelişiyle çok yakından ilgilidir. Ceza meselesi, sadece cezalandırma, yargılama, cezayı yerine getirme sorunundan ibaret değildir, ondan öte bir anlam taşır. O toplumun uygarlık düzeyini, çağdaşlık düzeyini belirler, o toplumun ceza politikaları açısından istikametini, doğrultusunu belirler.

Çok değerli çalışmalar yapıldı; ben, Sayın Adalet Bakanını da, Adalet Komisyonunun çok değerli üyelerini de kutluyorum. Katıldığımız yönleri oldu, katılmadığımız yönleri oldu; yine var çıkan yasalarda, itirazlarımız var, düzeltilmesi gereken noktalar var; ama, kabul etmeliyiz ki, teslim etmeliyiz ki, çok önemli çalışmalar yapılmıştır, kutlamaya değer çalışmalar yapılmıştır.

Değerli arkadaşlar, yeni dünya düzeni, dünyadaki yeni yapılanmalar, ceza politikalarını etkilemektedir. Ceza politikaları da, yeni dünya düzeniyle birlikte değişmektedir. Son yıllarda, ceza yasalarında, ceza yargılama yasalarında, yerine getirme yasalarında değişiklik yapan pek çok ülkede, bu yeni yönelişin izlerini görmekteyiz. Küreselleşme yahut yeni dünya düzeni, yeniden yapılanma doğrultusu ceza politikalarını da etkilemektedir. Bu etkileniş kaçınılmazdır. Önemli olan, orada, toplumsal beklentilere göre önalmak, süreci önceden görebilmek ve ona hazırlıklı olmaktır. Belki, yaptığımız budur, bunun ilk adımıdır; bunu devam ettirmemiz gerekir. O süreci sorunsuz karşılayacak, sorunsuz biçimde topluma mal edecek önlemleri önceden almalıyız. Gelip, belli suç türleri topluma dayanmadan, dayatılmadan önlemleri alınmalıdır.

Son yıllarda, ceza politikalarında, ceza hukuku alanında değişiklik yapan ülkelere baktığımızda ilginç gelişmeler, benzerlikler görülmektedir. İlginç eğilimler söz konusu; mesela, son yıllarda -belki, farklı söylemek gerekir; ama, öyle değil- cezalandırma konusunda daha sert bir tutum genelleşmeye başlamıştır; yani, daha cezacı bir anlayış hâkim olmaya başlamıştır, daha çok ceza verme eğilimi öne çıkmıştır, cezalandırmada kesinlik gibi bir kavram öne geçmiştir, yargıcın takdir hakkı daha azaltılmıştır; hesap makinesiyle tespit edilmişçesine ceza verme eğilimi, artık, genelleşmeye başlamıştır. Bizim yaptığımız değişikliklere de bu eğilimin yansıdığını görmekteyiz.

Bir başka eğilim, hapis cezalarının daha uzun süre hapishanelerde geçirtilmesi doğrultusundadır; yani, şartla tahliye gibi, infazda, kolaylıklar getirerek hapis cezalarının az bir kısmını, mümkün olduğu kadar az bir kısmını cezaevinde geçirerek, iyi hallilik gibi kavramların tespit edilmesi üzerine salıverilme eğilimi, artık, terk edilmektedir; yani, daha uzun süreyi cezaevlerinde geçirtme eğilimi baskın gelmeye başlamıştır.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

---

**Kaynak gösterme:** Hasan Fehmi Güneş (CHP, İstanbul). “Ceza ve tedbirlerin infazı hk.(s.s.710”. TBMM Genel Kurulu, 31. Birleşim tutanağı, 13 Aralık 2004. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/hasan-fehmi-gunes-22-2004-12-13-ceza-ve-tedbirlerin-infazi-hk-s-s-710 (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.