# Yatırımların ve istihdamın teşviki ile bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı (s.s.880)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Hasan Kara (AK Parti, Kilis)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 97. Birleşim
- **Tarih:** 11 Mayıs 2005
- **Gündem:** YATIRIMLARIN VE İSTİHDAMIN TEŞVİKİ İLE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI (S.S.880)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/hasan-kara-22-2005-05-11-yatirimlarin-ve-istihdamin-tesviki-ile-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapi

> Hasan Kara (AK Parti), 11 Mayıs 2005 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 97. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: YATIRIMLARIN VE İSTİHDAMIN TEŞVİKİ İLE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI (S.S.880)); konuşma 523 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

HASAN KARA (Kilis) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 5084 sayılı Yatırımların Teşvikiyle İlgili Kanun üzerinde, şahsım adına söz almış bulunmaktayım; Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Türkiyemizin temel probleminin bölgesel dengesizlik ve eşitsizlik olduğu hepimiz tarafından bilinmekte. Bölgesel dengesizliği gidermenin de tek yolu, bu bölgeler arasındaki dengesizliği ortadan kaldırabilecek bazı teşvik uygulamalarının getirilmesi gerekmektedir. Bunun için de, kamu harcamalarının önünün alınmasını gönül istiyordu, kamu yatırımlarının gelmesini istiyordu gönül; ama, ne yazık ki, kamu yatırımları yetersiz olduğundan dolayı, özel sektörün bazı bölgeler için cazip hale gelmesi gerekiyor. Bunun da tek yolu, ne yazık ki, teşvikten geçiyor. Para, cazip olan bölgelere ve yerlere gidiyor, cazip olmayan yerlere gidip yatırımını yapmıyor. Bu teşvik kanununun da temel amacı... Bundan dolayı geldi. Daha önce, 1 500 dolar ve altındaki 36 ilimize gelmişti. Türkiye'de, bazı sıkıntılar meydana getirdi. Bunun üzerine, Devlet Planlama Teşkilatının sosyoekonomik denge kriterleri baz alınarak, bu kanunla, 13 ilimize daha bu teşvik kapsamına girme imkânı getirildi. Bu illerimiz, Kilis, Tunceli, Kastamonu, Niğde, Kahramanmaraş, Çorum, Artvin, Kütahya, Trabzon, Rize, Elazığ, Karaman ve Nevşehir illerimizdir.

Gönül istiyordu ki, bu kanuna ihtiyaç olmasın. Türkiyemizin tamamı, her bölgesi kalkınmışlık seviyesi bakımından aynı derecede olsun; ama, ne yazık ki, ülkemizin şartları, ülkemizin içerisinde bulunduğu dengesizlik, bu kanunun çıkarılması zorunluluğunu getirmiştir.

Burada, özellikle, IMF'nin baskıları sonucu kanunun bu şekilde çıkarıldığı iddiaları var. Bunu kabul etmemiz mümkün değil. Bu kanunun, baştan bu aşamaya getirilmesinde, başta Başbakanımız Sayın Recep Tayyip Erdoğan'ın çok büyük destek ve gayretleri oldu. IMF yoluyla baskılara karşı da çok büyük dirençler sağlandı. Ekonomik program bozulur diye... Bu kanun çok daha önceleri çıkacaktı; bu kadar geç kalmasının sebebi de, ekonomik istikrar programı bozulur endişesi vardı; ama, ben, Hükümetimize, başta Maliye Bakanımıza ve tüm Bakanlar Kurulu üyelerimize teşekkür ediyorum; çünkü, IMF'ye ve diğer dışarıdaki ekonomi kuruluşlarına hem ekonomik istikrar programı bozulmadan hem de teşvik çıkarılabileceğini gösterdi. Ben, bu hususta, teşekkürlerimi bir borç biliyorum.

Yine, bu kanunla, bedelsiz arsa, enerji, sigorta primi ve benzeri teşvikler geliyor.

Burada, özellikle, seçim bölgem olan Kilis'le ilgili bir iki hususu belirtmek istiyorum. Bizim bir tarafımız Suriye, diğer tarafımız ekonomik bir dev olan, güneydoğunun ekonomik devi Gaziantep. Kilis, şu anda ekonomik dev olan Gaziantep ile Ortadoğu'da istikrar unsuru olan Suriye arasında bir köprü vazifesi ifa ediyor. Biz eğer bu yatırımları ciddî şekilde kullanırsak, bu teşviki ciddî kullanabilirsek, Öncüpınar Sınır Kapımızdan Suriye'ye, Suriye üzerinden tüm Ortadoğu'ya, çok ciddî bir şekilde, burada üretilen malların gidişi sağlanacaktır. Eğer bu teşvik bu bölgelere çıkmamış olsaydı, ne yazık ki, üzülerek ifade etmek istiyorum, o bölgedeki yatırımcılarımız Suriye'ye gider hale gelmişti, birçok Gaziantepli yatırımcımız gidip Suriye'de yatırım yapar duruma gelmişti. İnşallah, bu Teşvik Kanunu bu işi de engelleyecek.

Biz, Türkiye'de üretim yapıp, Türkiye'de kaliteli mal üretip, bizim bölgemizden tüm Ortadoğu'ya, diğer bölgelere ve tüm dünyaya açılmak istiyoruz. Bunun için de hükümetimiz elinden gelen çaba ve gayreti gösterdi. Bu Teşvik Kanununu çıkarıyoruz. Bundan sonra tüm iş, işadamlarımıza düşüyor. İşadamlarımız bu Teşvik Kanununu çok iyi kullanarak, ülkemizin geleceğine, işsizliğin önlenmesine, yatırımların artmasına... Bizim sermayemizin dışarı kaçmasına, inşallah, engel olacak yatırımlar yaparlar.

Ben, bu Teşvik Kanununun bu illerimize ve tüm Türkiyemize, tüm işadamlarımıza hayırlar getirmesini, yeni yatırımlara vesile olmasını, bol kazanç sağlatmasını ve özellikle Türkiyemizde işsizliğin önlenmesini diliyor ve temenni ediyorum, Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum. (AK Parti sıralarından alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Hasan Kara (AK Parti, Kilis). “Yatırımların ve istihdamın teşviki ile bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı (s.s.880)”. TBMM Genel Kurulu, 97. Birleşim tutanağı, 11 Mayıs 2005. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/hasan-kara-22-2005-05-11-yatirimlarin-ve-istihdamin-tesviki-ile-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapi (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.