# İşsizlik sigortası kanunu ile bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun tasarısı, izmir milletvekili oğuz oyan ve 15 milletvekilinin; 4447 sayılı işsizlik sigortası kanununda değişiklik yapılması hakkında kanun teklifi, malatya milletvekili ferit mevlüt aslanoğlu'nun; 5084 ve 5350 sayılı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun teklifi, izmir milletvekili harun öztürk ve 11 milletvekilinin; 25.8.1999 tarihli ve 4447 sayılı işsizlik sigortası kanununda değişiklik yapılması hakkında kanun teklifi, ankara milletvekili yılmaz ateş ve 21 milletvekilinin; 4447 sayılı işsizlik sigortası kanununda değişiklik yapılması hakkındaki kanun teklifi, tokat milletvekili reşat doğru'nun; 5084 sayılı yatırımların ve istihdamın teşviki ile bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanunda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi, istanbul milletvekili sebahat tuncel'in; 5510 sayılı sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi, afyon - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem) - **Konuşmacı:** Hasip Kaplan (Şırnak) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 59. Birleşim - **Tarih:** 18 Şubat 2009 - **Gündem:** İŞSİZLİK SİGORTASI KANUNU İLE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TASARISI, İZMİR MİLLETVEKİLİ OĞUZ OYAN VE 15 MİLLETVEKİLİNİN; 4447 SAYILI İŞSİZLİK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ, MALATYA MİLLETVEKİLİ FERİT MEVLÜT ASLANOĞLU'NUN; 5084 VE 5350 SAYILI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ, İZMİR MİLLETVEKİLİ HARUN ÖZTÜRK VE 11 MİLLETVEKİLİNİN; 25.8.1999 TARİHLİ VE 4447 SAYILI İŞSİZLİK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ, ANKARA MİLLETVEKİLİ YILMAZ ATEŞ VE 21 MİLLETVEKİLİNİN; 4447 SAYILI İŞSİZLİK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDAKİ KANUN TEKLİFİ, TOKAT MİLLETVEKİLİ REŞAT DOĞRU'NUN; 5084 SAYILI YATIRIMLARIN VE İSTİHDAMIN TEŞVİKİ İLE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ, İSTANBUL MİLLETVEKİLİ SEBAHAT TUNCEL'İN; 5510 SAYILI SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ, AFYON - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/hasip-kaplan-23-2009-02-18-issizlik-sigortasi-kanunu-ile-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapilmasi-hak-2 > Hasip Kaplan, 18 Şubat 2009 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 59. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: İŞSİZLİK SİGORTASI KANUNU İLE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TASARISI, İZMİR MİLLETVEKİLİ OĞUZ OYAN VE 15 MİLLETVEKİLİNİN; 4447 SAYILI İŞSİZLİK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ, MALATYA MİLLETVEKİLİ FERİT MEVLÜT ASLANOĞLU'NUN; 5084 VE 5350 SAYILI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ, İZMİR MİLLETVEKİLİ HARUN ÖZTÜRK VE 11 MİLLETVEKİLİNİN; 25.8.1999 TARİHLİ VE 4447 SAYILI İŞSİZLİK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ, ANKARA MİLLETVEKİLİ YILMAZ ATEŞ VE 21 MİLLETVEKİLİNİN; 4447 SAYILI İŞSİZLİK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDAKİ KANUN TEKLİFİ, TOKAT MİLLETVEKİLİ REŞAT DOĞRU'NUN; 5084 SAYILI YATIRIMLARIN VE İSTİHDAMIN TEŞVİKİ İLE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ, İSTANBUL MİLLETVEKİLİ SEBAHAT TUNCEL'İN; 5510 SAYILI SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ, AFYON); konuşma 1.072 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) DTP GRUBU ADINA HASİP KAPLAN (Şırnak) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; “Politika yolunda asla geri gitmemeli, adımlarınızı değiştirmemeli ve yanlışlarınızı kabul etmemelisiniz yoksa kaybedersiniz.” demiş. İmza, Napolyon. Onun anısına Brüksel’den 60 kilometre kuzeye gittiğiniz zaman, Waterloo’da son kaybettiği savaşta bu kahraman komutanın anısına yüz yirmi merdivenli bir tepe, tepenin üstüne de bir aslan yapmışlar ve en son bir adada akıbeti ortada. Hâlbuki, siyaset bu değil. Siyaseti çok farklı yorumluyorlar. Bismarck diyor ki: “Siyaset bir bilim değil bir sanattır.” Hatta, daha öteye gidenler var, Cervantes diyor ki: “Namuslu davranmak en iyi siyasettir.” Bu küresel kriz dönemlerinde gerçekten en önemli konuların başında dürüstlük, şeffaflık ve namuslu siyasete ihtiyaç duyuluyor. Eğer bu konuda toplumda siyaset kurumunun yarattığı bir güvensizlik varsa, hâlâ Meclisimiz siyasi etik yasasını çıkaramamışsa, siyasi etik komisyonu yoksa, kurulu yoksa Meclisimizin, bizim bu küresel krizin mücadelesini yapmamız, stratejiler geliştirmemiz de mümkün değildir. Bu, çok basit bir denklemdir. Eğer siyaseti bir parti kendi çıkarı veya etrafındakilerin çıkarı veya iş birliğindekilerin çıkarı olarak görür, ülke, toplum, devlet çıkarı üzerine kurarsa, sonucu, o toplumun, o ülkenin bütün fertlerine sirayet eder. Şimdi, böyle bir siyaset anlayışı karşısında küresel krize bakış açısı önlemleri de ona göre belirliyor. Eğer bakış açınız yanlışsa ona göre önlem alırsınız, teşhisiniz yanlışsa ona göre ilaç uygularsınız. Şimdi, devasa bir küresel kriz yaşanıyor, iş yerleri kapanıyor, sanayi her gün işten çıkarmalarla meşgul, tekstil sektörü kan ağlıyor, inşaat sektörü geriliyor ve tensikatlar 1 milyon işçi çıkarma düzeyine gelmişken, şu an biz ne yapıyoruz? Küresel krize aspirin tedavisi uyguluyoruz, aspirin. Bunun içinde bir iki tane iyileştirici düzenleme var diye elbette ki kökten bir karşı duruş göstermedik. Örneğin bu bölümde, iki yıldır Meclisteyim hep söylerim: Habur Sınır Kapısı’ndan Mersin’e kadar, Adana, Antakya, Dörtyol, İskenderun, Antep, Kilis, Şanlıurfa, Viranşehir, Mardin, Diyarbakır, Şırnak. Kardeşim, her tarafta göze çarpan bir manzara var. Nedir bu manzara? Bakıyorsunuz tanker mezarlığı. Bakıyorsunuz tır kamyonlarının mezarlığı. Ne bunlar? Hepsi de eski model araçlar. Bir dönem Habur Sınır Kapısı’ndan gitmiş, gelmiş. Ee, vergi borçları var. Atamıyor, satamıyor, vergisini ödeyemiyor. Ticaret, sanayi odaları iki sene gelip gittiler buraya. Dedim ki: “Ben muhalefetim, ben söylersem iktidar yapmaz. Gidin iktidara ve çoğunun zaten ticaret odalarının durumu iyi, iktidarla da iyisiniz. Gidin onlara söyleyin.” Zaman zaman Maliye Bakanlığının ilgililerine dedim: “Ya, bunu niye yapmıyorsunuz? Siz her şeyi affeden bir iktidarsınız. SSK af, vergi af, imar af, inşaat af, her şeyde af var. Ya, niye bu olmuyor?” Bilmiyorum ama bu sefer nasıl olduysa bu tasarıya eski model araçları işte teslim etmek kaydıyla vergi kaydının borcundan, faizinden kurtulma imkânı getirildi. Bu şekilde de vatandaşın o araçlardan kurtulma imkânı getirilecek. Evet, buna biz “Hayır” demeyiz. Doğru olan politika da bu. Ama arkasından, getirilen bu düzenlemenin küresel krize ne tür çözüm getirip getirmediğini sorgularız. Şunu sorarız: Yani ülkenin gündemi ile AK PARTİ Hükûmetinin gündemi arasında bir problem var. Şimdi, Yap-İşlet-Devret Yasası çıkıyor, varlık barışı çıkıyor, enerji piyasaları yasaları çıktı bu on sekiz ay içinde, şans oyunları çıktı, mayınların temizlenmesi Mecliste, Karayolları Kanunu Mecliste, ARGE çalışmaları bitti; enerjiyle ilgili ne politikanız var? Yok. 50 milyar ithalat, doğal gaza para veriyor bu ülke. Enerji konusunda millî bir politikanız, ulusal bir politikanız, önünüzü gören bir politikanız var mı? Atatürk Barajı’ndan, Keban Barajı’ndan, Karakaya Barajı’ndan, GAP projesinden yüzde 48,7 oranında elektrik enerjisi sağlıyorsunuz. Hem bu ülkenin doğu ve güneydoğusunda, ta Malatya’dan başlayarak, hatta Erzincan’dan başlayarak ta Şanlıurfa’ya kadar birçok araziyi sular altında bıraktınız, evet, ülkenin çıkarları için; elektrik elde ettiniz, evet, o da ülkenin çıkarları için ama el insaf! O sular altında bıraktığınız Erzincan’dan, Malatya’dan, Elâzığ’dan ta Şanlıurfa’ya kadar, Adıyaman’a kadar o bölgeye de, bu yüzde 50 enerji sağladığınız bölgeye yüzde 10 katılım payı, o bölgeye yatırım, o kazandığınız gelirden o topraklara da biraz bırakmak gibi bir projeniz olamaz mıydı? Olabilirdi, bu bir çözümün parçası olabilirdi. Yine bir şey daha: 1 milyon 852 bin hektar arazi sulanacakken-sadece GAP projesinin yüzde 14’ü- bunun 285 bin hektarı sulanıyor. Peki, “İşsizlik Fonu’ndan paraları oraya verdik, her sene 1,5 milyar; 1,3 milyar para veriyoruz, bununla sulama kanalları yapacağız.” Yok öyle bir şey, hani? Bir senedir paketi açıldı GAP’ın; hani, ne oldu o paralara, ayrılan paraya? Ne yatırım yapıldı? Bir tek bir şey yapıldı, GAP İdaresinin adresi değişti, aldılar Ankara’dan Şanlıurfa’ya getirdiler, memurların okul ve ev, ikamet adresleri değişti. Olay bu değil. Bakın, bu sulama projesi için sadece, yaşadığımız kuraklık dikkate alındığında, sadece GAP projesinde bir hızlandırma, Meclisin, bütün partilerin konsensüsü sağlanırsa, 1 milyar 800 milyon hektar sulama yapılırsa, bu, tam tamına 4,5 milyon kişinin istihdamı demektir, 4,5 milyon ve sadece istihdam, sadece çalışan, sadece işsizliğe, bir kalemde, TÜİK’in resmî rakamları kadar işsize iş demek. Gelin o zaman, konuşalım. Başka yerlere harcadığımız, silaha harcadığımız, askerî harcamalara yaptığımız paraları, bunları bir ölçüp biçelim. Ordular dünyada küçülüyor; teknik, modernleşme, nitel, dijital, uydu çağında yaşıyoruz. Artık, silahlar, lazer, tıpkı uzay filmlerindeki gibi olmaya başladı, dünya değişiyor. Yani, buraya harcadığımız paraları kısarsak, bu yatırımlara döndürürsek ve ekonomi politikamızı G-20 zirvesinden sonra yeniden rotalandırırsak bu ülkede krizi çözmek için bir şeyler yapabilir miyiz? Bunu yapmıyoruz. Biz kolayını bulmuşuz; her şeyi basmaya, her şeyi dağıtmaya, her şeyi susturmaya... İnanın bazen vicdanlarımızı sızlatan şeyler oluyor. Bakın, sağlık, eğitim için buradayız. Bu gördüğünüz fotoğraf; gencecik bir çocuk, on altı yaşlarında, izinsiz gösteride gaz bombası fişeği gözüne isabet ediyor, iki gün önce. (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) BAŞKAN – Buyurun Sayın Kaplan. HASİP KAPLAN (Devamla) – Yani, şimdi, bizim verdiğimiz vergilerle okulda okuyan bu çocuk gaz bombası fişeğiyle vuruluyor; sonra, Diyarbakır’a getiriliyor, Tıp Fakültesinde bir gece tutuyorlar, gözünü alıyorlar ve ertesi sabah taburcu ediyorlar. Şimdi babası aradı beni. FERİT MEVLÜT ASLANOĞLU (Malatya) – Gözü yok mu? HASİP KAPLAN (Devamla) – Bir gözünü almışlar. Şimdi babası aradı, “Ertesi sabah oğlumu taburcu ettiler; fenalaştı, şimdi Cizre Devlet Hastanesine kaldırdım.” Arkadaşlar, insanlara duyarlı, saygılı olmadığımız sürece, ekonomimiz de süper olsa bir şey yazmaz. Şu fotoğrafa iyi bakın: (Demokratik bir toplumun asgari ölçüsü konuşmaktır, ifade hürriyetidir.) Yerde sürüklenen bir anne, ellerinden tutmaya çalışan beş altı yaşlarında bir çocuk, bir fotoğraf. Bu fotoğrafı anlamadan hiçbir şeye çözüm bulamayız. Birbirimizi anlamadan, birbirimizin demokratik talepleri karşısında daha olgun davranamadan, kadınlarımızın bu ülkenin insanları olduğu gerçeklerini görmeden, bu kadınlarımızın bunu hak ettiğini, hak etmediğini tartmadan biz yarınlarımızı güvence altına bağlayamayız. (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) HASİP KAPLAN (Devamla) - Bizim burada söylemek istediğimiz, gerçekten küresel kriz konusunda gerçekçi reçeteler: Bir, enerji politikaları. İki, GAP. Üç, askerî harcamalar. Dört ve en önemlisi, Türkiye'nin yeni ekonomi politikasının şekillenmesi. Meclisin önünde duran en önemli görev budur, bunun araştırılması, bununla ilgili bir komisyonun kurulmasıdır. Biz küresel kriz komisyonunun kurulmasıyla etkili çözümlere ulaşacağımıza inanıyoruz. Teşekkür ediyorum. Bu duygularla bu açıklamayı yaptım. (DTP sıralarından alkışlar) --- **Kaynak gösterme:** Hasip Kaplan (Şırnak). “İşsizlik sigortası kanunu ile bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun tasarısı, izmir milletvekili oğuz oyan ve 15 milletvekilinin; 4447 sayılı işsizlik sigortası kanununda değişiklik yapılması hakkında kanun teklifi, malatya milletvekili ferit mevlüt aslanoğlu'nun; 5084 ve 5350 sayılı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun teklifi, izmir milletvekili harun öztürk ve 11 milletvekilinin; 25.8.1999 tarihli ve 4447 sayılı işsizlik sigortası kanununda değişiklik yapılması hakkında kanun teklifi, ankara milletvekili yılmaz ateş ve 21 milletvekilinin; 4447 sayılı işsizlik sigortası kanununda değişiklik yapılması hakkındaki kanun teklifi, tokat milletvekili reşat doğru'nun; 5084 sayılı yatırımların ve istihdamın teşviki ile bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanunda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi, istanbul milletvekili sebahat tuncel'in; 5510 sayılı sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi, afyon”. TBMM Genel Kurulu, 59. Birleşim tutanağı, 18 Şubat 2009. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/hasip-kaplan-23-2009-02-18-issizlik-sigortasi-kanunu-ile-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapilmasi-hak-2 (erişim: 29 Ekim 2026). Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.