# İşsizlik sigortası kanunu ile bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun tasarısı, izmir milletvekili oğuz oyan ve 15 milletvekilinin; 4447 sayılı işsizlik sigortası kanununda değişiklik yapılması hakkında kanun teklifi, malatya milletvekili ferit mevlüt aslanoğlu'nun; 5084 ve 5350 sayılı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun teklifi, izmir milletvekili harun öztürk ve 11 milletvekilinin; 25.8.1999 tarihli ve 4447 sayılı işsizlik sigortası kanununda değişiklik yapılması hakkında kanun teklifi, ankara milletvekili yılmaz ateş ve 21 milletvekilinin; 4447 sayılı işsizlik sigortası kanununda değişiklik yapılması hakkındaki kanun teklifi, tokat milletvekili reşat doğru'nun; 5084 sayılı yatırımların ve istihdamın teşviki ile bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanunda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi, istanbul milletvekili sebahat tuncel'in; 5510 sayılı sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi, afyon

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Hasip Kaplan (Şırnak)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 59. Birleşim
- **Tarih:** 18 Şubat 2009
- **Gündem:** İŞSİZLİK SİGORTASI KANUNU İLE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TASARISI, İZMİR MİLLETVEKİLİ OĞUZ OYAN VE 15 MİLLETVEKİLİNİN; 4447 SAYILI İŞSİZLİK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ, MALATYA MİLLETVEKİLİ FERİT MEVLÜT ASLANOĞLU'NUN; 5084 VE 5350 SAYILI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ, İZMİR MİLLETVEKİLİ HARUN ÖZTÜRK VE 11 MİLLETVEKİLİNİN; 25.8.1999 TARİHLİ VE 4447 SAYILI İŞSİZLİK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ, ANKARA MİLLETVEKİLİ YILMAZ ATEŞ VE 21 MİLLETVEKİLİNİN; 4447 SAYILI İŞSİZLİK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDAKİ KANUN TEKLİFİ, TOKAT MİLLETVEKİLİ REŞAT DOĞRU'NUN; 5084 SAYILI YATIRIMLARIN VE İSTİHDAMIN TEŞVİKİ İLE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ, İSTANBUL MİLLETVEKİLİ SEBAHAT TUNCEL'İN; 5510 SAYILI SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ, AFYON
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/hasip-kaplan-23-2009-02-18-issizlik-sigortasi-kanunu-ile-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapilmasi-hak

> Hasip Kaplan, 18 Şubat 2009 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 59. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: İŞSİZLİK SİGORTASI KANUNU İLE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TASARISI, İZMİR MİLLETVEKİLİ OĞUZ OYAN VE 15 MİLLETVEKİLİNİN; 4447 SAYILI İŞSİZLİK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ, MALATYA MİLLETVEKİLİ FERİT MEVLÜT ASLANOĞLU'NUN; 5084 VE 5350 SAYILI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ, İZMİR MİLLETVEKİLİ HARUN ÖZTÜRK VE 11 MİLLETVEKİLİNİN; 25.8.1999 TARİHLİ VE 4447 SAYILI İŞSİZLİK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ, ANKARA MİLLETVEKİLİ YILMAZ ATEŞ VE 21 MİLLETVEKİLİNİN; 4447 SAYILI İŞSİZLİK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDAKİ KANUN TEKLİFİ, TOKAT MİLLETVEKİLİ REŞAT DOĞRU'NUN; 5084 SAYILI YATIRIMLARIN VE İSTİHDAMIN TEŞVİKİ İLE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ, İSTANBUL MİLLETVEKİLİ SEBAHAT TUNCEL'İN; 5510 SAYILI SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ, AFYON); konuşma 626 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

HASİP KAPLAN (Şırnak) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bu önergemizde aslında dünyada benzeri olmayan bir vergide bir indirim öngörüyoruz. Özellikle Türkiye’de özel tüketim vergisinde yüzde 66’lara varan vergi ödemeye vatandaş devam ediyor. Bu hâliyle dünya birincisiyiz vergi düzeyinde, özellikle cep telefonları, İnternet olayında ve ben bir rakamlama yapmak istiyorum: Özel iletişim vergisinde yüzde 25 TL, KDV yüzde 18, Hazine payı yüzde 15, kurum masraflarına katkı payı binde 35, yeni tesis özel iletişim vergisi abonelikte 26, ruhsat ücreti 10, TGM 10 YTL.

Şimdi, bu korkunç rakamlarla dünya 1’incisiyiz. Biz Uganda’dan, yani İdi Amin’in vergilerinden daha adaletsiz vergi uygulayan dünya 1’incisi bir ülkeyiz. Zaten boşuna dememişler… İşte, ülkenin birinde birisi padişah olmuş, ülkenin de paraya ihtiyacı var, vergi koydurmuş. Çağırmış vezirini “Halkım ne yapıyor?” demiş. Vergiyi salmış tabii. “Halk çok üzgün, ahuvah ediyor.” demiş vezir. Paraları olmadığını söylüyorlar. O dedikçe padişah yeni vergi koydurmuş. Ta ki bir gün veziri “Halkımız şakır şakır oynuyor.” diyene kadar. Padişah da o gün artık demiş ki: “Halk delirdi, bundan sonra vergi yok.” Yani halkın delirmesini, şakır şakır oynamasını mı bekleyeceğiz bu vergilerin inmesi için? Bu, gerçekten çok adaletsiz ve eşit olmayan bir uygulama. Niye diyeceksiniz? Haberleşme Anayasa’ya girmiş ve devlette de vatandaşa sağlanması gereken bir hizmet. Bir de eşit olması gerekiyor ama öyle olmadığını görüyoruz.

Bakın, kısa konuşanlar cep telefonlarıyla: 12 YTL’lik kısa konuşan ile 50 YTL konuşan ile 100 YTL konuşanlar arasındaki rakamlara bakın. Kısa konuşan vatandaşlarımızın… 70 milyon civarında cep telefonu var, her ailede yetişkin çocuklarımızın hepsinde cep telefonu var, bunun yüzde 66’ya varan bir vergisi var.

Önce, bu vergiyi kim çıkardı? Bununla kim iftihar edebiliyor? 2004 senesi, 31 Temmuz 2004. 5328 sayılı Yasa’yla, AKP İktidarı dünyanın en zalim vergisini 70 milyon vatandaşına uyguladı. Neyle uyguladı? ÖTV’yle 25, KDV’yle 18 ve diğer saydığım vergilerle.

Şimdi, buna baktığımız zaman, eşitsizlik bir yana, bakın, 12 liralık konuşan birisinin hesaplamasına göre bir ayda faturası 18,97 lira; 50 liralık konuşanın faturası 79,03; 100 liralık konuşanın faturası 158 lira; yani az konuşan daha çok vergi ödüyor ülkemizde. Bununla ilgili vatandaşın duyguları nedir? Vatandaş, bu vergi için gerçekten -İnternet’e düşen şeylere bakıldığı zaman- dehşet verici tanımlarda bulunuyor. “İsimsiz vergi.” diyor kimi, kimi “Ayakta öteleme vergisi.” diyor, kimi “Para lazım vergisi.” diyor, kimi “kanunen kabul edilmeyen giderlerdendir.” diyor, kimisi de “gelir vergimi ödüyorum, hayır ödemiyorum, gelir bana gelmeden kesiliyor.”, “Katma değer vergilerimi ödüyorum, hayır, hiçbir katma değer bana gelmiyor, seneye fiş toplayacakmışız.” diyor, üstelik iletişim vergisinin altında bulunduğu bir telefon faturası kalemi aslında bu, ama “Bu da ödeniyor.” diyor. “Damga vergisi ödüyorum, damgalıyız.” diyor, “Yurt dışına çıkışta alan vergisi ödüyorum, pasaportlarımız pullu oldu.” diyor, “Çöp vergisi ödüyorum, çöpten geçemiyorum, yakında arabamı park ettiğim sokağa da vergi ödeyeceğim, ot ve bot vergisi ödemiyorum, çok şükür!” diyor vatandaş.

Şimdi, Türkiye'nin toplamında bu rakamları koyarken…

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

HASİP KAPLAN (Devamla) – Bağlıyorum Sayın Başkan.

BAŞKAN – Buyurun Sayın Kaplan.

HASİP KAPLAN (Devamla) - …bu özel iletişim vergisinin bir tüketim vergisi olarak vatandaştan alındığını ve AKP iktidarları döneminde deprem nedeniyle konulan bu vergilerin 2004’te acımasızca yüzde 150 oranında artırıldığını hatırlamakta yarar vardır.

Vatandaş diyor ki: “ Ne deprem parası? Biz vatandaşız, bizi enayi, saf yerine koyuyorlar, sonra da paranın karşılığını… Taksitle Telekom satılıyor, alıyorlar oradan başkaları, İsveç’e, Finlandiya’ya çalışıyoruz. Yarın deprem olacak. Her fani olumlu olumsuz tadacaktır, göreceğiz öbür dünyada. Her dinin ortak bir anlayışı var. Cennet, cehennem uygulamasında Allah baba sormayacak mı bunun hesabını milletin parasını ne yaptınız diye?”

Bakın bütçenin gelirine, yüzde 49,4 ile tüketim vergisi birinci sırada vergi. 70 milyon vatandaşımıza ödettirilen vergidir. Türkiye’nin kazanandan vergi almadığı, tüketenden vergi aldığı bir ülkede adalet olmaz. Bunun için bu önergemiz…

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

HASİP KAPLAN (Devamla) – Vatandaşa eşeğini kaybettirenlerin sonradan buldurma mutluluğu gibi bir yaklaşım tarzı, anlayışıyla değil, bir gerçek adalet duygusu anlayışıyla, en azından makul bir seviyeye indirilmesini…

Teşekkür ederiz. (DTP sıralarından alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Hasip Kaplan (Şırnak). “İşsizlik sigortası kanunu ile bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun tasarısı, izmir milletvekili oğuz oyan ve 15 milletvekilinin; 4447 sayılı işsizlik sigortası kanununda değişiklik yapılması hakkında kanun teklifi, malatya milletvekili ferit mevlüt aslanoğlu'nun; 5084 ve 5350 sayılı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun teklifi, izmir milletvekili harun öztürk ve 11 milletvekilinin; 25.8.1999 tarihli ve 4447 sayılı işsizlik sigortası kanununda değişiklik yapılması hakkında kanun teklifi, ankara milletvekili yılmaz ateş ve 21 milletvekilinin; 4447 sayılı işsizlik sigortası kanununda değişiklik yapılması hakkındaki kanun teklifi, tokat milletvekili reşat doğru'nun; 5084 sayılı yatırımların ve istihdamın teşviki ile bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanunda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi, istanbul milletvekili sebahat tuncel'in; 5510 sayılı sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi, afyon”. TBMM Genel Kurulu, 59. Birleşim tutanağı, 18 Şubat 2009. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/hasip-kaplan-23-2009-02-18-issizlik-sigortasi-kanunu-ile-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapilmasi-hak (erişim: 29 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
