# Bazı Vergi Kanunları ile Diğer Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarı ve Teklifi münasebetiyle

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 26. Dönem)
- **Konuşmacı:** Haydar Akar (CHP, Kocaeli)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 27. Birleşim
- **Tarih:** 22 Kasım 2017
- **Gündem:** Bazı Vergi Kanunları ile Diğer Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarı ve Teklifi münasebetiyle
- **Tutanak (TBMM):** https://www.tbmm.gov.tr/milletvekili/UyeGenelKurulKonusmalariDetay?eid=63768
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/haydar-akar-26-2017-11-22-bazi-vergi-kanunlari-ile-diger-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapilmasina-2

> Haydar Akar (CHP), 22 Kasım 2017 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 27. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: Bazı Vergi Kanunları ile Diğer Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarı ve Teklifi münasebetiyle); konuşma 622 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

HAYDAR AKAR (Kocaeli) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; evet, dağıtım şirketlerinin genel aydınlatma üzerindeki eksikliklerinin giderilmesi, giderilmezse cezai bir durumla karşılaşmasıyla ilgili bir kanun teklifi bu. Tabii, kanun teklifi bu olunca elektrikten biraz bahsetmek gerekiyor.

Geçenlerde Maliye Bakanı buradayken kendisine sordum, bu kadar vergi topluyorsunuz, ne yapıyorsunuz bu vergileri dedim. Cari açık artmış, bütçe açığı dayanılmaz boyutlara gelmiş, dolar her gün artıyor. Bana “Yatırım yapıyoruz, sosyal yardımlar yapıyoruz. Halkın refahını artırmak için kullanıyoruz.” diye bir ifade kullandı. Şimdi, bir başka şey daha söyledi, “Bu vergilerin tümü 2002’den önce vardı. Biz yeni vergi getirmedik.” dedi. Ben hemen burada söyleyeyim yeni vergiyi: İletişim vergisi diye bir vergi vardı, geçici vergi. Deprem nedeniyle konulmuştu ve bu verginin süresi zannediyorsam bir üç yıl, depremdeki yaraları gidermek için konulmuştu. Sonra sizin Hükûmetinizde bu kalıcı hâle getirildi ve bugüne kadar iletişim vergisinden 54 milyar lira para topladınız, 54 milyar lira para topladınız. Bu da sizin ilave etmiş olduğunuz vergi. Yeni vergiler koymaya gerek yok, zaten her getirdiğiniz kanunda vergilere ilave yükler getiriyorsunuz vatandaşlara. Bu mevcut vergileri artırarak yaşamınızı sürdürüyorsunuz.

Hepimizin bildiği bir şey vardı yetiştirilirken gençlik çağımızda, vergi veren insanlara veya vergiyi teşvik etmek için “Bu vergiler yol, su, elektrik olarak size geri dönecek.” denirdi. Ben geçen günkü konuşmamda yolları, tünelleri konuştum. Kimler tarafından yapıldığını, nasıl yapıldığını, nasıl ödendiğini, hangi kredilerin alındığını söyledim. Şimdi biraz da elektriğe bakalım isterseniz.

Elektriğe baktığımızda, bakın, elektrik, üretim tesislerinde ortalama 7 kuruşa mal oluyor, 7 kuruşa, 2 cent veya 8 kuruş diyebiliriz, dolara 4 lira dersek 8 kuruşa diyebiliriz. 8 kuruşa mal olan elektriği dağıtım şirketlerine TEDAŞ 16 kuruşa veriyor arkadaşlar. Bunu verme gerekçesi, işte sizin yine yap-işlet-devret projeleriniz devreye giriyor. Doğal gazla garanti alım, elektrik alımı verilen bu garanti projeler nedeniyle 16 kuruşa çıkıyor elektrik otomatikman 7 kuruştan. 16 kuruşa dağıtım şirketine verilen elektrik, vatandaşın faturasına 21 kuruş olarak yansıyor. Sadece sade bedel, net bedeli 21 kuruş olarak yansıyor.

Şimdi, ben size bu 21 kuruş yansıyan elektriğin ilave bedellerle kaç lira olduğunu anlatmak istiyorum. 200 kilovat standart… Bunlar normal bir aile, ayda 200 kilovat elektrik yakıyor. Normal aile standardı bu. Elektrik ücreti 43 lira 23 kuruş tutuyor, 43 TL tutuyor. Hemen peşinden dağıtım bedeli geliyor: 23,72 lira. Neredeyse yarısı kadar dağıtım bedeli geliyor. Dağıtım bedelinin içinde ne var arkadaşlar? O elektrik dağıtım şirketlerinin yatırım yapıyoruz diye 1 metre kablo çektiği zaman, 1 direk diktiği zaman aldığı para. Bakın, bizim verdiğimiz vergilerle yatırım yapmıyorsunuz. Eğer vatandaşa elektrik gidecekse, vatandaşa kablo lazımsa, vatandaşa direk lazımsa ne yapıyor? Parasını vatandaş ödüyor bunun, bu yatırımın parasını vatandaş ödüyor.

Dağıtım bedelinin içerisinde kayıp kaçak bedeli de var arkadaşlar. Tabii, bu, Yargıtaydan bozulduğu için, “Alamazsınız.” dediği için burada bir kanunla, yine alavereyle bunu dağıtım bedelinin içerisine tek bir madde olarak koydunuz. Burası, topladığınız zaman, 200 kilovatı 66,95 TL yapıyor.

Bir de Enerji Fonu var arkadaşlar. Enerji Fonu, aslında dağıtım şirketlerinden alınması gereken bir para, dağıtım şirketlerinden. Niye, biliyor musunuz? Yasa 1984’te çıkmış, o zaman dağıtım şirketleri yok, özelleşmemiş; oradan AR-GE ve yatırımlar için yüzde 1’lik bir para alınıyor. Şimdi okuyorum size: “Enerji Fonu nihai tüketiciye elektrik enerjisi satışı yapan lisans sahibi tüzel kişilerin sektörün altyapı giderlerine…” Nokta, nokta, devam ediyor. Peki, bu parayı dağıtım şirketleri vermesi gerekirken parayı kimden alıyoruz? Vatandaştan alıyoruz, vatandaştan alıyoruz yüzde 1’i; aslında bunu dağıtım şirketleri vermek zorunda. Burada da dağıtım şirketlerini koruyorsunuz. Zaten kasalarındaki paraları, okunmayan sayaçları özelleştirmede koruduğunuz gibi korumaya devam ediyorsunuz. Bunların vermesi gereken parayı yine vatandaşın faturasına yüklüyorsunuz. 0,43’lük bir bedel geliyor.

Hemen peşinden TRT payı yüzde 2 diyor.

Enerji tüketim vergisi koymuş yüzde 5 de. Bu da hani direk dikildiği zaman, kablo çekildiği zaman eğer kaldırıma zarar verirseniz belediyelere gidiyor otomatikman. Oldu mu size 70,41.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

HAYDAR AKAR (Devamla) – KDV’yi koyuyorsunuz yüzde 18; 12 lira 67 kuruş da bu yapıyor. 43 liralık fatura…

---

**Kaynak gösterme:** Haydar Akar (CHP, Kocaeli). “Bazı Vergi Kanunları ile Diğer Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarı ve Teklifi münasebetiyle”. TBMM Genel Kurulu, 27. Birleşim tutanağı, 22 Kasım 2017. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/haydar-akar-26-2017-11-22-bazi-vergi-kanunlari-ile-diger-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapilmasina-2 (erişim: 29 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/milletvekili/UyeGenelKurulKonusmalariDetay?eid=63768

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
