# Temel ceza kanunlarına uyum amacıyla çeşitli kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı (s.s.: 56)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Haydar Kemal Kurt (AK Parti, Isparta)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 49. Birleşim
- **Tarih:** 15 Ocak 2008
- **Gündem:** TEMEL CEZA KANUNLARINA UYUM AMACIYLA ÇEŞİTLİ KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI (S.S.: 56)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/haydar-kemal-kurt-23-2008-01-15-temel-ceza-kanunlarina-uyum-amaciyla-cesitli-kanunlarda-degisiklik-yap

> Haydar Kemal Kurt (AK Parti), 15 Ocak 2008 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 49. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: TEMEL CEZA KANUNLARINA UYUM AMACIYLA ÇEŞİTLİ KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI (S.S.: 56)); konuşma 593 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

HAYDAR KEMAL KURT (Isparta) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Temel Ceza Kanunlarına Uyum Amacıyla Çeşitli Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair 56 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın on dördüncü bölümünün 390 ila 420’nci maddelerini kapsayan kısmı üzerine görüşlerimi ifade etmek üzere şahsım adına söz almış bulunuyorum. Bu vesileyle heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bu tasarıyla, temel ceza kanunlarındaki suç karşılığı uygulanacak yaptırımların mantığına uygun değişiklikler gerçekleştirilmiştir. Tasarının bu bölümünde 1734 sayılı Yem Kanunu’nun cezai hükümlerini gösteren dördüncü bölümdeki 12, 13, 14, 15’inci madde hükümleri değiştirilmiştir. 390’ıncı maddeyle önceki düzenlemede 12’nci maddede tarif edildiği şekilde bozuk yemleri satışa arz edenlere cezai hükümler getirilirken yeni düzenlemeyle bilerek üretenler ve satanlar da kapsam içine alınarak hapis cezası ile idari para cezası verileceği hükmü getirilmiştir.

Yine tasarının 392’nci maddesiyle Kanun’un 15’inci maddesi değiştirilerek “Bu Kanunda yazılı olan idarî para cezaları mahallî mülkî amir tarafından verilir.” denilerek önceki düzenlemedeki sulh hukuk mahkemesinin bu kanundan doğan ihtilaflara bakacağına ilişkin hüküm değiştirilmiştir.

Görüleceği üzere yapılan değişiklikle 1 Haziran 2005 tarihinde yürürlüğe giren Türk Ceza Kanunu, Kabahatlar Kanunu, Ceza Muhakemeleri Kanunu ve Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun ile getirilen suç siyaseti ve bu siyasetle hedeflenen maksada ulaşabilmek için uyulması istenen ana ilkeler ışığında hareket edilerek bu değişiklikler düzenlenmiştir. Bu ana ilkeler çerçevesinde ceza kanunlarındaki cezalar ve güvenlik tedbirleri olarak iki ana tasnife tabi tutulan yaptırımlar ile suçlar arasındaki terk edilen cürüm ve kabahat ayrımı nedeniyle hapis ve hafif hapis ayrımı ile ağır ve hafif para cezası ayrımı da terk edilmiş, “ağır ve hafif” yerine sadece “hapis cezası” ya da “para cezası” lafızları benimsenmiştir.

Yine, aynı şekilde, idari yaptırım olarak uygulanan para cezası ile suç karşılığı öngörülen ve mahkeme tarafından hükmedilen para cezası arasındaki kavram karışıklığını önlemek amacıyla ceza hukukunun yaptırım olarak öngörülen para cezasına adli para cezası denilmiştir.

Diğer yandan, idari nitelikteki cezaların uygulama makamı değiştirilerek toplum düzeninin devamı için tecziyesi gerekli görülen hukuka aykırı fiiller ile idari nitelikte olup da bir taraftan uyarı fonksiyonu, diğer taraftan kamu açısından oluşmuş olan zararın giderilmesi amacına hizmet eden cezaların uygulanmasına ilişkin oluşan yeni mantık bu bölümde de yapılan değişikliklerde yerini bulmuştur.

Yine 393, 394, 395, 396’ncı maddeler ile 1774 sayılı Kimlik Bildirme Kanunu’nun 15, 17’nci maddelerindeki para cezaları ise idari para cezası olarak değiştirilmiş ve 18’inci maddede bu cezaların mahallî mülki amiri tarafından verileceği belirtilmiştir.

Tasarının 397’nci maddesiyle 2090 sayılı Tabii Afetlerden Zarar Gören Çiftçilere Yapılacak Yardım Hakkındaki Kanun’un 9’uncu maddesindeki ağır para cezasına ilişkin hüküm idari para cezası olarak değiştirilmiş ve sözü edilen suçlara ilişkin davalar sulh ceza mahkemesinde görülür hükmü kaldırılmıştır.

Tasarının 398, 399, 400, 401, 402, 403, 404’üncü maddeleriyle, 2499 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu’nun 25, 33, 36, 46/A, 47, 47/A ve 49’uncu maddesi hükümlerinde değişikliğe gidilmiştir.

Tasarının 405, 406 ve 407’nci maddeleriyle de, 2521 sayılı Avda ve Sporda Kullanılan Tüfekler, Nişan Tabancaları ve Av Bıçaklarının Yapımı, Alımı, Satımı ve Bulundurulmasına Dair Kanun’un beşinci bölümünde yer alan suçlar ve cezaları düzenleyen 11, 12, 13’üncü maddelerindeki cezai hükümler değiştirilerek genel ceza yasalarındaki düzenlemelere aykırı hususlar giderilmiş ve uyumluluk sağlanmak istenmiştir.

Tasarının 408’inci maddesiyle, 2531 sayılı Kamu Görevlilerinden Ayrılanların Yapamayacakları İşler Hakkında Kanun’un ceza başlıklı 4’üncü maddesindeki ağır para cezası hükmü kaldırılmıştır.

Tasarının 409’uncu maddesiyle, 2548 sayılı Gemi Sağlık Resmi Kanunu’nun yasaklar ve ceza alt başlığını oluşturan 6’ncı maddesindeki cezaların niteliği değiştirilerek idari para cezasına dönüştürülmüş ve bu cezayı, Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü görevlilerinin vermeye yetkili olduğu hükmü getirilmiştir.

Tasarının 410, 411, 412, 413’üncü maddeleriyle, 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu’nun beşinci bölümünde düzenlenen cezalara ilişkin 31, 32, 33 ve 36’ncı madde hükümlerinde değişikliğe gidilmiştir.

Yine, tasarının 414’üncü maddesiyle, 2699 sayılı Umumi Mağazalar Kanunu’nun üçüncü bölümünde…

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

---

**Kaynak gösterme:** Haydar Kemal Kurt (AK Parti, Isparta). “Temel ceza kanunlarına uyum amacıyla çeşitli kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı (s.s.: 56)”. TBMM Genel Kurulu, 49. Birleşim tutanağı, 15 Ocak 2008. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/haydar-kemal-kurt-23-2008-01-15-temel-ceza-kanunlarina-uyum-amaciyla-cesitli-kanunlarda-degisiklik-yap (erişim: 28 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.