# Öğretmenevleriyle ilgili iddialara ilişkin(6/465),kurum idare kurulu kararına ilişkin(6/469),tus'a ilişkin(6/470),niğde çiftlik ilçesi okul ihtiyacına ilişkin(6/476),öğretmenevi ihtiyacına ilişkin(6/477) veeğitim için alınan vergi ve katkı payına ilişkin(6/481) sözlü soru önergeleri

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Hüseyin Çelik (AK Parti, Van)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 67. Birleşim
- **Tarih:** 31 Mart 2004
- **Gündem:** ÖĞRETMENEVLERİYLE İLGİLİ İDDİALARA İLİŞKİN(6/465),KURUM İDARE KURULU KARARINA İLİŞKİN(6/469),TUS'A İLİŞKİN(6/470),NİĞDE ÇİFTLİK İLÇESİ OKUL İHTİYACINA İLİŞKİN(6/476),ÖĞRETMENEVİ İHTİYACINA İLİŞKİN(6/477) VEEĞİTİM İÇİN ALINAN VERGİ VE KATKI PAYINA İLİŞKİN(6/481) SÖZLÜ SORU ÖNERGELERİ
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/huseyin-celik-22-2004-03-31-ogretmenevleriyle-ilgili-iddialara-iliskin-6-465-kurum-idare-kurulu-k

> Hüseyin Çelik (AK Parti), 31 Mart 2004 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 67. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: ÖĞRETMENEVLERİYLE İLGİLİ İDDİALARA İLİŞKİN(6/465),KURUM İDARE KURULU KARARINA İLİŞKİN(6/469),TUS'A İLİŞKİN(6/470),NİĞDE ÇİFTLİK İLÇESİ OKUL İHTİYACINA İLİŞKİN(6/476),ÖĞRETMENEVİ İHTİYACINA İLİŞKİN(6/477) VEEĞİTİM İÇİN ALINAN VERGİ VE KATKI PAYINA İLİŞKİN(6/481) SÖZLÜ SORU ÖNERGELERİ); konuşma 1.496 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

MİLLÎ EĞİTİM BAKANI HÜSEYİN ÇELİK (Van) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; (6/465) esas numaralı, Sayın Yakup Kepenek tarafından öğretmenevleriyle ilgili olarak sorulan soruya cevap veriyorum.

Öğretmenevleri, 20.8.1990 tarih ve 2319 sayılı Tebliğler Dergisinde yayımlanan Öğretmenevleri, Lokaller ve Eğitim Merkezleri, Sosyal Tesisler Yönetmeliğinin 28 inci maddesi gereğince, kurum müdürü ve valiliklerce oluşturulan 7 kişilik yönetim kurulunca yönetilmektedir.

Yönetim kurulları;

a) İl ve ilçe millî eğitim müdürlüğünün teklif ettiği üyeler arasından valilikçe seçilecek üyelerden, varsa 1 veya 2'si bayan, 1'i emekli öğretmen olmak üzere 4 asil ve 2 yedek üyeden,

b) İl ve ilçe merkezindeki orta dereceli okul müdürlerinin kendi aralarından seçecekleri 1 asil ve 1 yedek üyeden,

c) İl ve ilçe millî eğitim müdürlüklerinin belirleyeceği 5 ilköğretim okulunun yönetici ve öğretmenlerinin kendi aralarından seçecekleri 1'i yönetici, 1'i öğretmen olmak üzere 2 asil ve 2 yedek üyeden,

Bir takvim yılı için teşekkül ettirilir.

Anılan yönetmeliğin 30 uncu maddesine göre de, kurumların faaliyetlerinin yakından ve sürekli olarak kontrol ve takip edilmesini sağlamak için bir denetleme kurulu teşekkül ettirilir. Denetleme kurulu, il ve ilçe millî eğitim müdürlüğünün teklif ettiği üyelerden valiliklerce seçilecek en az 3 üyeden teşekkül eder.

Öğretmenevlerinde, yönetim kurullarınca oyçokluğuyla alınan kararlar doğrultusunda uygulama yapılmakta olup, her türlü alım yönetim kurullarınca yapılmakta; günlük, haftalık, aylık yayınların alımı da bu doğrultuda gerçekleştirilmektedir.

Diğer taraftan, Bakanlığımıza, öğretmenevlerinde söz konusu uygulamaların yapıldığına dair herhangi bir duyum intikal etmemiştir. Mevzuata aykırı uygulamaların yapılması durumunda, şüphesiz buna ilişkin yasaların gereği yerine getirilmektedir.

Arz ederim.

Denizli Milletvekili Sayın Mustafa Gazalcı tarafından sorulan sorulara cevap veriyorum.

Kurum idare kuruluyla ilgili olarak Sayın Gazalcı'nın 5 sorusu vardı; Divan tarafından okutuldu. Bunlara toplu olarak cevap vermek istiyorum.

4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanununun 22 nci maddesi ve bu kanuna bağlı olarak çıkarılan 9.11.2001 tarih ve 24578 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan yönetmeliğin 3, 4, 5 ve 6 ncı maddelerindeki hükümler çerçevesinde oluşturulan Bakanlığımız kurum idare kurulu, Ekim 2002 tarihinden itibaren, 13.1.2003 tarihli raporda belirtilen çalışmaları yapmıştır. Söz konusu kurulun, 4688 sayılı Kanuna göre Bakanlığımız veya personeli adına herhangi bir karar alma yetkisi bulunmayıp, her iki tarafça yapılacak faaliyet veya alınacak kararlarda gözönünde bulundurulmak üzere, tavsiye niteliğinde görüş ve önerilerde bulunabilmekle yetkilidir. Kurum idare kurulunun 13.1.2003 tarihli söz konusu raporunda eğitim çalışanlarının durumlarının iyileştirilmesine ve sorunlarının çözümüne yönelik görüş ve önerilere yer verilmiş olup, bu görüş ve öneriler çerçevesinde eğitim çalışanlarının Bakanlığımızca giderilebilecek sorunlarının çözümüne yönelik çalışmalar sonuçlandırılma aşamasındadır. Bunun yanında, tüm kamu kurumlarının personelini ortak olarak ilgilendiren, hangi alandaki mevzuatta ne yönde değişiklik yapılması gerektiği konusunda hazırlanan rapor, 21.4.2003 tarihinde, Başbakanlık Devlet Personel Başkanlığınca haziran ayında oluşturulacak yüksek idarî kurulda görüşülmek üzere gönderilmiştir.

Diğer taraftan, eğitim iş kolunda faaliyet gösteren sendikalardan ve üyelerden gelen dilekçelerin Bakanlığımızca kabul edilmemesi gibi bir durum söz konusu olmayıp, tümü kabul edilerek değerlendirilmekte ve yasal süresi içerisinde cevaplandırılmaktadır. Ayrıca, Bakanlığımızın sorumluluğunda bulunan görevlerin konuyla ilgili mevzuatta belirtilen esas ve usuller çerçevesinde yürütüldüğü bilinmektedir.

Eskişehir Milletvekilimiz Sayın Fahri Keskin'in TUS sınavında, yani, tıpta uzmanlık sınavında sorulan soruların kamuoyuna açıklanmamasıyla ilgili soru önergesine cevap veriyorum.

Merkezî olarak test usulüyle yapılan sınav sorularının sınavdan sonra yayımlanmaması, genel olarak kabul edilmiş bir ilkedir. Bunun nedeni, testler uygulandıktan sonra sorular üzerinde istatistiksel çalışmalar yapılması, soruların arşivlenmesi ve gerektiğinde bu soruların tekrar kullanılması imkânına sahip olunmasıdır. Böylelikle çok pahalıya mal olan test sorularının tekrar kullanılmasıyla daha ekonomik olunacak, üzerinde çalışma yapılan soruların kullanılmasıyla da daha etkili testler oluşturulabilecektir.

Yukarıdaki ilke gereğince Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezinde geliştirilerek uygulanan tıpta uzmanlık eğitimi giriş sınavı, yani, TUS; kamu personeli yabancı dil bilgisi seviye tespit sınavı, KPDS; üniversitelerarası kurul yabancı dil sınavı, ÜDS; lisansüstü eğitim giriş sınavı, LES; dikey geçiş sınavı, DGS ve kurum sınavlarının test soruları bugüne kadar yayımlanmamıştır. Bu sorular, gelecekte ÖSYM'nin yararlanabileceği bir arşiv oluşturmaktadır.

Her yıl yaklaşık 1 500 000 adayın girmiş olduğu öğrenci seçme sınavının -yani, ÖSS- soruları ve onun tamamlayıcısı olan yabancı dil sınavının -yani, YDS- soruları, 1974 yılından beri yayımlanmakta olduğundan, ÖSS, yukarıda sözü edilen ilke dışında tutulmuştur.

Sayın Keskin'in ikinci sorusuna, yani "TUS soru ve cevaplarını hazırlayan komisyonun aynı fakülte öğretim üyelerinden, hatta, aynı kişilerden teşekkül ettiği iddiaları doğru mudur? Komisyonu belirleme kriterleri nelerdir? Komisyon kimlerden oluşmaktadır" sorusuna cevap veriyorum:

Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezinde hazırlanan TUS ile ilgili soruların aynı fakülte öğretim üyeleri, hatta, aynı kişiler tarafından hazırlandığı iddiası doğru değildir. Türkiye'de tıp fakültesi bulunan her üniversite, ÖSYM'ce, TUS için soru yazmaya teşvik edilmekte ve tıp fakültelerince hazırlanan sorular, ÖSYM'de incelenip geliştirildikten sonra arşivlenmektedir. Ankara'da tıp fakültesi bulunan her üniversitenin TUS sınavının oluşturulmasında katkıları vardır. ÖSYM, bu uygulamalarla da yetinmeyerek, İstanbul'daki tıp fakültelerinin öğretim üyelerinin de soru yazmaya teşvik edilmesi amacıyla bir büro kurmuş ve bu büroyu faaliyete geçirmiştir.

Yukarıda da değinildiği gibi, TUS'ta yer alacak sorular, tıpta ilgili öğretim üyeleri tarafından hazırlanmaktadır. Ankara'da bulunan tıp öğretim üyeleri, TUS sorularını, ÖSYM'ye gelmek suretiyle yazmaktadırlar. ÖSYM'de yazılan ve Ankara dışından gelen sorular, ÖSYM'de tıp bilimi ve ölçme tekniği yönünden incelenmekte ve arşivlenmektedir. TUS'taki testler, arşivdeki sorulardan oluşmaktadır. TUS'ta yer alan soruların gizliliğinin korunması ve ÖSYM'de çalışan öğretim üyelerinin üzerinde vaki olacak baskının önlenmesi amacıyla bu üyelerin isimleri açıklanmamaktadır.

Niğde Milletvekili Sayın Orhan Eraslan'ın sormuş olduğu iki soruya cevap veriyorum:

İlköğretim yatırımları, 222 sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanunu gereği, valiliklerce, mahallinde, ilköğretim kurumları yapım programıyla gerçekleştirilmektedir. Bakanlığımızca, devlet katkısı olarak, 2003 yılı için, Niğde İline, ilköğretim yatırımlarında kullanılmak üzere, 2 trilyon lira tahsis edilmiştir.

Niğde'nin 2003 yılı ilköğretim kurumları yapım programında, Çiftlik İlçesinde pansiyonlu bir ilköğretim okulu yapımı bulunmamaktadır. Anılan yatırım programında, söz konusu ilçenin Kula Köyü ve Divarlı Kasabası ilköğretim okullarına 6'şar ek derslik yapımı yer almıştır; ancak, ihale aşamasında uygun teklif olmadığından, ihale yetkilisi tarafından ihale iptal edilmiş ve inşaat mevsiminin sonuna gelinmesi nedeniyle de tekrar ihaleye çıkılamamıştır.

Sayın Eraslan, diğer sorusunda "Çiftlik İlçesinde yeni bir teknik lise açılması düşünülmekte midir? Düşünülüyorsa, hangi program dahilinde gerçekleştirilecektir?" demektedir.

Bakanlığımızca, yatırım teklifleri, her yıl, Başbakanlık Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığınca hazırlanan Yatırım Programı Hazırlama Esaslarına İlişkin Genelge çerçevesinde, bütçe imkânlarına dayalı olarak, ilgili malî yıl içerisinde hazırlanmakta olup, Bakanlığımızın 2003 yılı yatı-rım programında, Niğde İlinin Çiftlik İlçesinde yeni bir teknik lise binası yapımı yer almamıştır.

Yine, Niğde Milletvekili Sayın Eraslan, bir başka sorusunda "Çiftlik İlçesinde öğretmenevi yapılması düşünülmekte midir? Düşünülüyor ise hangi program dahilinde gerçekleştirilecektir" diyor.

Kamu kurum ve kuruluşları, yürürlükte bulunan bütçe kanunu ve uygulanmakta olan tasarruf tedbirleri nedeniyle, genel bütçe kaynaklarından sosyal tesis hizmet binası yaptıramamaktadır. Bu nedenle, Niğde İlinin Çiftlik İlçesinde öğretmenevi yapılması, 2003 yılı programında yer almamıştır. Ayrıca, Valiliğince yaptırılan inceleme sonucu, mevcut öğretmenevinin belediyeye ait başka bir binaya taşınması için belediyeyle anlaşma sağlandığı ve hizmete açılması için gerekli düzenlemelerin yapılmakta olduğu anlaşılmıştır.

"Çiftlik İlçesinde yeni bir halk eğitim binasının yapılması düşünülmekte midir; düşünülüyor ise hangi program dahilinde gerçekleştirilecektir" şeklindeki soruya da şu cevabı veriyoruz:

"2003 yılı yatırım programında Niğde Çiftlik İlçesinde yeni bir halk eğitim merkezi binası yapımı da yer almamıştır. Hizmet binasının yapılabilmesi için, mahallen en az 3 000 metrekarelik bir arsanın tahsis edilmesi ve tahsis edilen arsaya ait hukukî bilgi ve belgelerin Bakanlığımıza intikal ettirilmesi gerekmektedir. Bu bilgiler Bakanlığımıza ulaştığı takdirde 2004 yılı yatırım programı çalışmalarında diğer yatırım teklifleriyle birlikte değerlendirmeye alınacaktır" denilmiş; ancak, bu 2004 yılıyla ilgili olarak da, gerekli program hazırlandığından, buna da yetişmesi söz konusu değildir.

Muğla Milletvekilimiz Sayın Fahrettin Üstün'ün "8 yıllık eğitime geçişle birlikte vatandaştan alınan 8 yıllık eğitime katkı payının ve toplam vergilerin bugün itibariyle miktarı nedir" diye bir sorusu vardır. Bu hazırlanan cevaplar birkaç ay öncesine ait cevaplardır; bu şekilde değerlendirilmesi gerekiyor. İkinci sorusu ise "toplanan bu paranın sekiz yıllık eğitime ne kadarı harcanmıştır" şeklindedir. Birinci ve ikinci sorunun cevaplarını müştereken veriyorum:

8 yıllık kesintisiz zorunlu ilköğretime ilişkin 4306 sayılı Kanunun yürürlüğe girdiği 18 Ağustos 1997 tarihinden 18 Kasım 2003 tarihine kadar, bu kanuna göre "eğitim katkı payı" adı altında toplanan verginin miktarı 1 903 606 653 863 000 Türk Lirasıdır. Toplanan bağış ile nemaların miktarı ise 7 748 313 313 000 Türk Lirası olup, toplam 1 911 353 967 176 000 Türk Lirasıdır.

Bu paranın harcanmasıyla ilgili tablo da şöyledir: Etüt proje için 412 158 770 000 Türk Lirası, kitap-kırtasiye için 20 588 656 110 000 Türk Lirası, taşımalı eğitim için 493 877 197 854 000 Türk Lirası, donatım için 173 691 056 718 000 Türk Lirası, yapı tesis için 1 072 141 710 128 000 Türk Lirası, kamulaştırma transfer için 61 261 857 150 000 Türk Lirası, borç ödeme için 2 203 445 220 000 Türk Lirası olmak üzere, toplam 1 824 176 081 950 000 Türk Lirası kullanılmıştır.

Şimdi "toplanan bu paranın ne kadarıyla kaç okul yapılmıştır"sorusuna cevap veriyorum: 222 sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanununun 76 ncı maddesine göre oluşturulan bütçeyle gerçekleştirilen okullar da dahil olmak üzere, 1997 yılında, 960 okulda 12 103; 1998 yılında, 2 029 okulda 21 620; 1999 yılında, 1 981 okulda 26 745; 2000 yılında, 1 831 okulda 23 375; 2001 yılında, 1 559 okulda 20 133; 2002 yılında, 1 099 okulda 10 685 olmak üzere, toplam 9 459 okulda 114 661 derslik yapılmış olup, 2003 yılında da, 222 sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanununun 76 ncı maddesi gereğince valiliklerce oluşturulan il yapım programları çerçevesinde, 1 240 okulda 13 137 dersliğin yıl sonu itibariyle hizmete açıldığını ifade etmek isterim.

Saygılarımla arz ederim. (AK Parti sıralarından alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Hüseyin Çelik (AK Parti, Van). “Öğretmenevleriyle ilgili iddialara ilişkin(6/465),kurum idare kurulu kararına ilişkin(6/469),tus'a ilişkin(6/470),niğde çiftlik ilçesi okul ihtiyacına ilişkin(6/476),öğretmenevi ihtiyacına ilişkin(6/477) veeğitim için alınan vergi ve katkı payına ilişkin(6/481) sözlü soru önergeleri”. TBMM Genel Kurulu, 67. Birleşim tutanağı, 31 Mart 2004. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/huseyin-celik-22-2004-03-31-ogretmenevleriyle-ilgili-iddialara-iliskin-6-465-kurum-idare-kurulu-k (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.