# Yükseköğretim kurumları teşkilatı kanununda ve yükseköğretim kurumları öğretim elemanlarının kadroları hakkında kanun hükmünde kararname ile genel kadrı ve usulü hakkında (s.s.226) - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem) - **Konuşmacı:** Hüseyin Çelik (AK Parti, Van) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 107. Birleşim - **Tarih:** 21 Mayıs 2008 - **Gündem:** YÜKSEKÖĞRETİM KURUMLARI TEŞKİLATI KANUNUNDA VE YÜKSEKÖĞRETİM KURUMLARI ÖĞRETİM ELEMANLARININ KADROLARI HAKKINDA KANUN HÜKMÜNDE KARARNAME İLE GENEL KADRI VE USULÜ HAKKINDA (S.S.226) - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/huseyin-celik-23-2008-05-21-yuksekogretim-kurumlari-teskilati-kanununda-ve-yuksekogretim-kurumlari-5 > Hüseyin Çelik (AK Parti), 21 Mayıs 2008 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 107. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: YÜKSEKÖĞRETİM KURUMLARI TEŞKİLATI KANUNUNDA VE YÜKSEKÖĞRETİM KURUMLARI ÖĞRETİM ELEMANLARININ KADROLARI HAKKINDA KANUN HÜKMÜNDE KARARNAME İLE GENEL KADRI VE USULÜ HAKKINDA (S.S.226)); konuşma 614 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) MİLLİ EĞİTİM BAKANI HÜSEYİN ÇELİK (Van) – Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım; özellikle bundan sonraki konuşmacıların belki tekrar etmemesi için, aynı hatalara, aynı yanlışlara düşmemeleri için bazı konuları açıklamam gerekiyor. Bildiğiniz gibi, meslek yüksekokulları üniversite senatolarının almış oldukları karar sonucu YÖK’e bildirilir, Yükseköğretim Kurulu Genel Kurulunda görüşülür ve bu yüksekokullar kurulmuş olur. Ancak, biz Millî Eğitim Bakanlığı olarak, gerek kanunla gerek Bakanlar Kurulu kararıyla hiçbir meslek yüksekokuluna, bir yüksekokula veya bir fakülteye… Hassaten, şimdi, dediğim gibi, bugün beş tane tıp fakültesi var; tıp fakültelerinin çok büyük kadroları olduğu için ona ayrıca kanunla kadro ihdas edilebilir. Üniversitesi kurulmuş, diyelim ki bütün üniversitede 2 bin kadro var, tek başına bir tıp fakültesi kurduğunuz zaman 1.500’e yakın bir kadro vermeniz gerekiyor, bu tamam. Ancak, üniversitelerin kadroları havuz şeklinde üniversitelere verilir ve bu kadrolar da rektörlerin tasarrufundadır. Bizim ilkokullarımızda bile norm kadro uygulaması vardır, fakat maalesef üniversitelerde norm kadro uygulaması yoktur. Yine, rektör isterse ziraat fakültesine 100 kadro verir, fen-edebiyat fakültesine 20 kadro verir, bir başka fakülteye de hiç kadro vermez; maalesef bunun da uygulamaları var. Dolayısıyla, meslek yüksekokuluna eğer kadro verilecekse, rektörlüğe tahsis edilmiş olan… Örnek olarak Dicle Üniversitesi verildi. Diyelim ki Dicle Üniversitesine tahsis edilmiş olan kadrolardan rektör isterse doçent kadrosu, isterse profesör kadrosu, öğretim görevlisi kadrosu, yardımcı doçent kadrosu oralara tahsis edebilir değerli arkadaşlar. Bir başka şey: Yine aynı hataya düşülmemesi için söylüyorum; bir değerli milletvekili arkadaşım dedi ki: “Hükûmet döneminde, yani AK Parti Hükûmeti döneminde üniversitelerin sayısında yüzde 49’luk bir artış olmasına rağmen, öğretim üyesinde yüzde 12’lik bir artış olmuştur.” Şimdi, eğer sayı olarak meseleyi değerlendirirseniz çok büyük yanlışlara ulaşırsınız. Niçin? Çünkü, bakın, vakıf üniversiteleri, şu anda bu kuracağımız iki vakıf üniversitesiyle birlikte Türkiye’de toplam otuz üç vakıf üniversitesi bulunmuş olacak ama vakıf üniversitelerindeki toplam öğrenci yüzdesi yüzde 6’dır. Otuz üç üniversitede toplam yüzde 6 öğrenci vardır, yani üniversite sayısına göre hesap yapılmaz. Devlet üniversiteleri de… Zaten otuz iki üniversiteyi yeni kurduk; bunlar daha, ayakları üzerinde durmaya çalışan, yeni şekillenmeye çalışan üniversitelerdir. Tabii ki İstanbul Üniversitesinde, Marmara Üniversitesinde veya Gazi Üniversitesindeki öğretim üyesi sayısı, bütün bu sözünü ettiğim toplam otuz iki üniversitedeki öğretim elemanı sayısına belki eş değerdir. Bu da işin tabiatı gereğidir. Dolayısıyla, bu hesapları yaparken, bence yanlışlık yapmayalım değerli arkadaşlarım. Bir başka şey: Tekrar bunun arkadaşlarım tarafından bilinmesi gerekiyor; öğretim üyesi kadroları tahsis edildikten sonra, bunların bir kısmı serbest kadrolardır, bir kısmı saklı kadrolardır. Diyelim ki, Bingöl Üniversitesi veya Muş Üniversitesi veya Bitlis Üniversitesi veya Mardin Üniversitesi bu kadrolarını ilan eder, oraya birileri müracaat eder ve onlar kadroya tayin edilir. Peki bunların cazibesini artırmak için, geri kalmış yörelerin cazibesini artırmak için ne yapmamız gerekiyor? “Gelişme güçlüğü zammı” adı altında öğretim üyelerine ekstra bir para ödeniyor. Mahrumiyet derecesinin yüksekliğine göre bu “mahrumiyet zammı” dediğimiz gelişme güçlüğü zammı da artmaktadır. Bir de, “Fidan diktikten sonra onları unutmamak lazım.” diyor arkadaşlarım. Elbette unutmamak lazım. Bir kimse unutmak üzere fidan dikmez. Bir de biz siyaset yapıyoruz değerli arkadaşlar. Bir üniversiteyi kurduk, kendi hâline terk ettik, tabela hâlinde kaldı; o ilin, o yörenin halkı bunun hesabını bizden sormaz mı? Biraz önce huzurunuzda bu üniversitelere toplam 532 trilyon Türk lirası para aktarıldığını söyledim, bütçe verildiğini söyledim. Bu artarak devam edecek. Artı, yine, dediğim gibi, hangi üniversiteye bizim neler yapacağımızı ifade ettim. Dolayısıyla bazı üniversitelerin kampüs alanlarının yerleri belirlendi, bazı üniversitelerde yeni binalar yapılması için ihale yapıldı, inşaatları devam ediyor, bazıları planlama aşamasındadır. Ve herkes şundan emin olsun, bakın, bugün itibarıyla bu üniversiteleri inşallah bu akşam kurmuş olacağız, Türkiye yüz yirmi yedi adet üniversiteye kavuşmuş olacak, Türkiye’de yüz yirmi yedi tane üniversitemiz olacak. Cumhuriyetin başında sadece İstanbul Darülfünunu vardı, şimdi yüz yirmi yedi üniversiteye ulaşacağız ve elbette bunları hep birlikte geliştirip ülkemiz için anlamlı bir katma değer hâline getireceğiz. Bu vesileyle hepinize tekrar saygılar sunuyorum. (AK Parti sıralarından alkışlar) --- **Kaynak gösterme:** Hüseyin Çelik (AK Parti, Van). “Yükseköğretim kurumları teşkilatı kanununda ve yükseköğretim kurumları öğretim elemanlarının kadroları hakkında kanun hükmünde kararname ile genel kadrı ve usulü hakkında (s.s.226)”. TBMM Genel Kurulu, 107. Birleşim tutanağı, 21 Mayıs 2008. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/huseyin-celik-23-2008-05-21-yuksekogretim-kurumlari-teskilati-kanununda-ve-yuksekogretim-kurumlari-5 (erişim: 29 Ekim 2026). Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.