# Kültür ve turizm bakanlıklarının birleştirilmesine ilişkin kanun ( s. sayısı : 112 ) - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem) - **Konuşmacı:** Hüseyin Ekmekcioğlu (CHP, Antalya) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 67. Birleşim - **Tarih:** 16 Nisan 2003 - **Gündem:** KÜLTÜR VE TURİZM BAKANLIKLARININ BİRLEŞTİRİLMESİNE İLİŞKİN KANUN ( S. SAYISI : 112 ) - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/huseyin-ekmekcioglu-22-2003-04-16-kultur-ve-turizm-bakanliklarinin-birlestirilmesine-iliskin-kanun-s > Hüseyin Ekmekcioğlu (CHP), 16 Nisan 2003 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 67. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: KÜLTÜR VE TURİZM BAKANLIKLARININ BİRLEŞTİRİLMESİNE İLİŞKİN KANUN ( S. SAYISI : 112 )); konuşma 665 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) HÜSEYİN EKMEKCİOĞLU (Antalya) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 112 sıra sayılı, Kültür ve Turizm Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Tasarısının beşinci bölümü üzerinde şahsım adına söz almış bulunuyorum; Yüce Heyetinizi saygıyla selamlarım. Kütüphaneler, bilimsel ve kültürel eserleri gelecek kuşaklara aktarmak üzere toplayıp koruyan bir köprü görevini görürler. Mevcut kütüphanelerimiz daha geliştirilmeli, ulusal bilgi ağı kurularak, daha rasyonel bir hizmet vermeleri sağlanmalıdır. Teknolojideki tüm gelişmeler kütüphanelerimizin hizmetine verilmeli, bilgi birikimi ve kültür, insanın hizmetine, en geniş kitlelere sunulmalıdır. Fakat, hükümet, kaynak tasarrufu yapmak için, iki bakanlığı birleştirmek istemektedir. Hem tasarruf yaparak hem de yeni kütüphaneler -ihtisas kütüphaneleri, dokümantasyon merkezleri- kurulmasını teklif ederek ve bunlara araç-gereç sağlayarak ve üreterek bu söylenenler nasıl başarılacaktır? Eğer, yurttaşlarımıza kitap okuma alışkanlığı kazandırmak istiyorsak, kütüphanelerin yaygınlaştırılması ve çağdaş düzeye taşınması gerekir. Bunun için de, bütçe içindeki yatırım payının artırılması mutlak şarttır. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Türk kültürü 2000 yıllık bir geçmişe sahiptir ve Türkler, bu tarihsel gelişim süreci içerisinde dünya tarihine eşsiz katkılar yapmış bir ulustur. Böylesine köklü bir mirasa sahip kültür zenginliğimizi daha ileriye götürecek düzenlemeler yapmak yerine, ilgiyi azaltıcı, parçalayıcı, dağıtıcı düzenlemeler yapıyoruz. Kültür ve Turizm Bakanlıklarını birleştirmek yerine, görevlerini daha etkin yapabilecekleri bir konuma getirmemiz gerekmektedir. Farklı iki alanı tek çatı altında toplama düşüncesi yanlıştır. Kültür gibi, parayla ifade edilmeyen bir konu ile kendisini, artık, bir endüstriye dönüştürmüş olan turizmin birleştirilmesinin her iki alana da zarar vereceği düşüncesindeyim. Değerli milletvekilleri, Kültür ve Turizm Bakanlıkları eğer birleştirilirse, iki farklı kesimden birinin diğerinin gölgesinde kalacağı endişesini taşımaktayım. Daha önceki birleşmelerde bunun sonuçlarını gördük. Kültür ve Turizm Bakanlıklarının birleştirilmesine, turizm sektörünün bazı kesimlerinin yanı sıra, iki bakanlığın bir arada olduğu dönemde bakan olanlar da, iki bakanlığın müsteşarları da karşı çıkıyor. Değerli milletvekilleri, kültür ve turizmin önemi azaldı mı ki, bakanlıklar birleştirilmek isteniyor? Kurulduğundan bu yana, iki kez birleştirilen, iki kez adı değiştirilen Turizm Bakanlığı, kırk yıl sonra, yeniden bir dönüm noktasındadır. Kültür Bakanlığının başka bir bakanlıkla birleştirilmesinde dikkatli olmak zorundayız; çünkü, Türkiyemiz çok çeşitli eşsiz bir kültürel mirasa sahiptir. Bu mirastan pay almak isteyen geniş bir rant çevresi bulunmaktadır. Kültür Bakanlığını Turizm Bakanlığıyla birleştirmenin, kültürü yalnızca turizm kaynaklı ve her şeyini ticarî meta olarak gören anlayışın sonucu olduğunu düşünüyorum. Ülkemiz, zengin tarih ve kültür varlıklarıyla bir açık hava müzesidir. Kültür Bakanlığı Turizm Bakanlığıyla birleştirildiği takdirde, gerçekten önlenemeyen büyük tahribatlar meydana gelecektir. Turizm Bakanlığı ticarî, Kültür Bakanlığı ise geleneksel kültürümüzü korumak ve yaşatmak isteyen bir kurumdur. Kültür Bakanlığı bir yük olarak görülmemeli, kültür, turizme kurban edilmemelidir. Devlet bütçesi içerisinde binde 3 pay alan Bakanlık bütçesinin yüzde 1'lere çıkarılması gerekmektedir. Çağdaş bir ülkeye yakışan da budur. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; turizmin işlevinin yatırım, kültürün ise sanat olduğu unutulmamalıdır. Olaya sadece parasal boyutlardan bakılmaması gerekir. Kültür politikamızın sürekli olarak ikinci planda ele alındığı, iki bakanlığımızın birleştirilmek istenmesinden anlaşılmaktadır. Kültür konularına ve politikasına Meclisimizin daha fazla önem vermesi gerekmektedir. Yıllar geçmekte, kültür adına bir şeyler yapıldığı öne sürülmekte; ancak, Türkiye, göreceli olarak kültürel alanda geriye gitmektedir. Tarihin her döneminde dünyanın en önemli kültür ülkesi olan ülkemizin, 21 inci Yüzyıla girerken kültür açısından arkada kalması üzücüdür. Atatürk'ün, geleceği görerek bağımsız bir yapılanmaya oturttuğu kültürümüz, ne yazık ki, son yıllarda siyasal güdüm altına alınmıştır. Kültürümüzü çağdaş dünyanın bağımsız kültür politikalarıyla yarıştırmamız gerekirken, var olan kültür politikamız da kimliksizleştiriliyor. Değerli milletvekilleri, dünyanın en köklü ve en birikimli kültür coğrafyası olan ülkemizin, kültürün başka hizmet alanına eklemlenmesinde akla gelebilecek en son ülke olması gerekir. Böylesi bir ayrıcalığı en önemli ve eşsiz bir kimlik ve kalkınma kaynağı olarak görmesi gereken hükümetin, devleti küçültme adına Kültür Bakanlığını yok etmeye çalışması, tarihe ve geleceğe karşı onarılması zor bir sorumsuzluk olacaktır. Hükümet, devlet teşkilatında karşılaşılan temel sorunun, hantal yapı ve bürokrasinin kamusal faaliyetlerin etkinliğini ve kalitesini düşürmesi, kamu harcamalarında verimsizliğe yol açması, bunun da kamu hizmetlerinde yavaşlama ve nitelik kaybına neden olduğunu belirtmektedir. Kültür ve Turizm Bakanlıklarının da aynı sorunla karşı karşıya bulunduğunu söylemektedirler. Kamu yönetiminde hantal bir yapıdan daha etkin bir yapıya geçilmesi, kamu yönetiminin yeniden yapılandırılmasıyla mümkündür. İki bakanlığın birleştirilerek birkısım kadroların kaldırılması dışında tasarruf sağlanamayacağı için, bu düzenleme, kamu yönetimi alanındaki reformların göstergesi olamaz. (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) --- **Kaynak gösterme:** Hüseyin Ekmekcioğlu (CHP, Antalya). “Kültür ve turizm bakanlıklarının birleştirilmesine ilişkin kanun ( s. sayısı : 112 )”. TBMM Genel Kurulu, 67. Birleşim tutanağı, 16 Nisan 2003. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/huseyin-ekmekcioglu-22-2003-04-16-kultur-ve-turizm-bakanliklarinin-birlestirilmesine-iliskin-kanun-s (erişim: 1 Kasım 2026). Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.