# 2006 merkezi yönetim bütçe kan.tas. maddelerin oylanması - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem) - **Konuşmacı:** Hüseyin Ekmekcioğlu (CHP, Antalya) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 42. Birleşim - **Tarih:** 25 Aralık 2005 - **Gündem:** 2006 MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE KAN.TAS. MADDELERİN OYLANMASI - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/huseyin-ekmekcioglu-22-2005-12-25-2006-merkezi-yonetim-butce-kan-tas-maddelerin-oylanmasi > Hüseyin Ekmekcioğlu (CHP), 25 Aralık 2005 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 42. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: 2006 MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE KAN.TAS. MADDELERİN OYLANMASI); konuşma 1.168 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) CHP GRUBU ADINA HÜSEYİN EKMEKCİOĞLU (Antalya) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 2006 Yılı Merkezî Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısının 7 nci maddesi hakkında Cumhuriyet Halk Partisi Grubu adına söz almış bulunmaktayım; hepinizi saygıyla selamlarım. Görüştüğümüz madde, bütçedeki personel, yatırım harcamaları, doğal afet giderleri ve belediyelere yapılacak yardımlara ilişkin ödeneklerin yetmemesi halinde yapılacak harcamaların bütçenin hangi tertiplerinden yapılacağını düzenlemektedir. Türkiye'de, 2000 yılından bu yana, IMF destekli programlar uygulanmaktadır. Bu uygulama, beşinci yılını bitirmiş ve 2006 yılı bütçesiyle birlikte altıncı yılına girmiş bulunmaktadır. Bu programın ana noktası devletin tasarruf etmesidir; yani, devlet, hem harcamalarını kısacak hem de gelirlerini artıracak, bu suretle tasarruf edecektir. Bu tasarrufun miktarı IMF tarafından belirlenmektedir. Bu yılki gayri safî millî hâsılanın, yani, millî gelirin yüzde 6,5'idir. Sağlanan tasarruflar borç ödemesinde kullanılmaktadır. Programın birinci önceliği, bugüne kadar, hep, borç ödemek olmuştur. Bunun için, memur, işçi gibi kamu çalışanlarının gelirlerinden tarımı, çiftçiyi desteklemeye, eğitim, sağlık harcamalarına ve yatırımlarına kadar birçok harcama kısıtlanmaktadır. Değerli arkadaşlarım, görüştüğümüz maddedeki harcamalara değinirsek, bunlardan, AKP Hükümetiyle birlikte şu yaklaşımların benimsendiğini görüyoruz: 57 nci hükümet döneminde, kamu çalışanlarının gelirlerinde yapılacak artışlarda, enflasyonun üzerinde bir refah payı verilmesi yönünde bir uygulama vardı. AKP Hükümetiyle birlikte bu uygulamadan vazgeçilmiştir. Kamu gündeme geldiğinde, hükümet, asgarî ücrette yapılan artışları ileri sürerek, sorunu geçiştirmeye çalışmaktadır. Oysa, şu bir gerçektir ki, kamu çalışanlarının eline geçen net ücretler itibariyle yapılan çalışmalarda ücretlerinin reel olarak düştüğü görülmektedir. Öte yandan, 2006 yılı bütçesiyle, kamu çalışanlarına verilmesi öngörülen maaş artışları son derece yetersizdir ve toplum tarafından da büyük tepki görmüştür. Bu nedenle, 2006 yılında kamu çalışanlarına ayrıca seyyanen bir ödeme yapılmasını öneriyorum. Bu ödeme, ilk altı ay için 75 YTL, ikinci altı ay için de 75 YTL'den az olmamalıdır. Bu hükümet döneminde, birinci ödeneğin, borçların ödenmesine verilmesinden, kamu yatırımları da payını almış ve sonuçta kamu yatırımlarının reel düzeyi düşmüştür. Bu kadar sıkıntıya rağmen, iç ve dış borçlarımız düşmemiş, aksine, kamu borçları yaklaşık 100 milyar dolar artış göstermiştir. Kamu yatırımları hâlâ 2002 yılının gerisindedir. Sayın Maliye Bakanı, bütçe konuşmasında, yatırım harcamalarının 2002 yılını aştığını belirtmiştir. Sayın Bakan, size soruyorum; kamu yatırımlarında bir artış oldu mu? Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; AKP Hükümeti, 2006 yılında, kamu kesimi, sabit sermaye yatırımları içinde, 2005 yılına göre, tarım, imalat, enerji, konut ve eğitim sektörlerinin payının azaltılması, ulaştırma ve turizm sektörlerinin paylarında ise, önemli bir değişikliğin olmamasını öngörmektedir. Bunun izahı mümkün değildir. Ülkemiz için çok büyük önem arz eden bu sektörde, kamu yatırımlarında azalma olması, sıkıntının daha da artacağı, içinden çıkılmaz bir hal alacağı anlamına gelmektedir. Ekonomimizin lokomotif sektörü olması gereken tarım iyi durumda değildir. Çiftçi, köylü, ürettiği ürünü maliyetinin altında satmaktadır; üretici, borçlarını ödeyemez duruma gelmiştir; üretici kan ağlamaktadır. Eğitim de keza öyle. Sadece Antalya'da yaklaşık 500 dersliğin acilen yapılması gerekmektedir. Daha az gelişmiş bölgelerimizi varın siz düşünün. Turistik yörelerimizde sık sık yaşanan elektrik kesintileri artık halkımızı bezdirmektedir ve ülkemizin tanıtımının kötü yapılmasına neden olmaktadır. Yine, önemli sektörlerimizden birisi olan turizmde altyapı yatırımları çok önemlidir. Antalya'da hemen hemen her ilçe, her beldede altyapı eksikliği bulunmaktadır, arıtma tesisleri ihtiyacı bulunmaktadır. Kanalizasyonlar denize karışmaktadır. İşte, Sayın Genel Başkan Deniz Baykal "Antalya'ya gereken yatırımlar yapılmıyor" derken bunları kastediyordu değerli arkadaşlarım. Sayın milletvekilleri, kamu kesimi toplam yatırımlarının gayri safî millî hâsıla içindeki payı 2005 yılında yüzde 5,4 iken, bu oran 2006 yılında yüzde 4,9 olarak belirlenmiştir. Kamu kesimi yatırımlarını reel olarak azaltmak ekonominin gelişimine negatif yönde bir katkı yapacaktır. Köylerimiz yol, su, elektrik beklerken; tarımda çiftçimiz, köylümüz sulama sorunlarını çözemezken; önemli karayollarımız bitirilmeyi beklerken, kamu kesimi yatırımlarını kısmak niyedir Sayın Maliye Bakanım?! Ayrıca, bununla birlikte, toplam kamu yatırım tahsislerinde 2005 yılı bütçesine göre 2006 yılında ormancılığın yüzde 20,9; enerjinin yüzde 6,8 ve denizyolu ulaştırmasının yüzde 17,5 oranında küçülmesi öngörülmüştür. Bu sektörleri küçültmek, halkın yaşam standardını düşürmek ve ekonomiyi baltalamak demektir. Özellikle denizyolu ulaşımına, üç tarafı denizlerle çevrili olan ülkemizde daha çok önem verilmelidir. Altyapı tesislerine ihtiyacı olmayan ve diğer taşıma araçlarına göre daha ekonomik olan denizyolu ulaşımı 2006 yılında küçülecektir. Bunun mantıklı bir açıklaması yoktur değerli arkadaşlarım. Son yapılan uygulamayla, yatırım yapan kuruluşların önüne set koydunuz. Kurumlar Vergisinde 10 puan indirim yaparak, holdinglere ve bankalara büyük avantajlar sağlıyorsunuz. Yatırım indirimini kaldırarak, sanayiciyi ve KOBİ'leri cezalandırıyorsunuz. Yatırımı yapılan kuruluşların kaybını nasıl gidereceksiniz? İller Bankası yardımıyla uygulanan teşvikler fiyaskoyla sonuçlandı. Doğuya yatırım gitmiyor. Sektörel olarak teşvik verilmelidir. Doğu ve güneydoğuda özel sektör yatırım yapmıyor. Onun için, işsizlik, sefalet, terör çok yüksek. Bu bölgeye, devlet, doğrudan yatırım yapmalıdır. Özel sektör için de, bu bölgede, yerel teşviklerin ötesinde teşvik uygulanmalıdır. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; biraz da Antalya'daki yatırım çalışmalarına değinmek istiyorum. Sayın Başbakan bütçe konuşmasında, Antalya'ya gerekli yatırımların yapıldığını defalarca dile getirdi. Ben buradan söylüyorum Sayın Başbakan; üç beş tane altgeçit yapmak, Antalya'yı ihya etmek anlamına gelmez. Antalya, sizin aklınızın alamayacağı kadar büyüktür. Antalya'nın 14 tane ilçesi bulunmaktadır, 650 kilometrelik bir sahil şeridi bulunmaktadır. En batıdaki ilçemiz olan Kaş'tan başlamak istiyorum. MUSTAFA DURU (Kayseri) - Türkiye'de başka il yok sanki. HÜSEYİN EKMEKCİOĞLU (Devamla) - Evet Sayın Vekilim, ben yöremin sorunlarını burada dile getirmek zorundayım. Siz getirmeyebilirsiniz, serbestsiniz, size karışan yok. MUSTAFA DURU (Kayseri) - Türkiye'de Antalya'dan başka il yok mu?! HÜSEYİN EKMEKCİOĞLU (Devamla) - Evet, benim Antalyam önemlidir. (CHP sıralarından "Bravo Hüseyin" sesleri) Eşen Çayı Sulama Projesi, sizin iktidarınız döneminde programa alınamamıştır. Kalkan ve Yeşilköy arasındaki yol hâlâ bitirilememiştir. Sayın Başbakan bunların hep bittiğini söyledi Sayın Vekilim, onun için de değiniyorum bu konulara. Akyarlar ve Yuvacık köylerine asfalt dahi götürülememiştir. Turizmin başkenti olarak bilinen ilimizde, hâlâ, asfalt bulunmayan köylerimizin olması, utanç verici bir durumdur. Finike'ye geldiğimizde; burada arıtma tesisisin olmadığını ve fosseptiklerin denize karıştığını görmekteyiz. Turizmin, özellikle yat turizminin yoğun olarak yapıldığı ilçelerimizden Kemer'de, yat limanı yeterli hale gelmemiştir. Bu güzide ilçemizde, çok önem arz eden mevcut yat limanı ihtiyacı karşılayamamaktadır. Kumluca'da, yine arıtma tesisi ve katı atık tesisi ihtiyaçları bulunmaktadır. (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) BAŞKAN - Buyurun efendim. HÜSEYİN EKMEKCİOĞLU (Devamla) - Teşekkür ederim Sayın Başkan. Bununla birlikte, yoğun olarak görülen elektrik kesintileri, her şeyin elektrikle çalıştığı bu çağda, büyük sıkıntı yaratmaktadır. Korkuteli'nde, Korkuteli - Antalya çevre yolunun bir an önce programa alınıp, yapımına başlanması gerekmektedir. Bu konuda, 16.12.2004 tarihinde vermiş olduğum soru önergesi, hâlâ dikkate alınıp cevaplandırılamamıştır. Biz, bu soruları laf olsun diye sormuyoruz değerli arkadaşlarım, gerçekten önemli gördüğümüz konuları çözdürebilmek, dikkat çekmek ve bilgilenmek için muhataplarımıza yöneltiyoruz. Ayrıca, planlanması tamamlandığı halde yıllardır yatırım programına alınmayan Kargalık Deresi üzerine kurulacak olan Bingeçit Barajı da, ilçemiz tarımı için çok önemlidir. Ülkemiz tarımının, zor günler geçirdiği bu dönemde daha da önemi artmaktadır. Bu konuda vermiş olduğum bir de soru önergesi mevcuttur. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Elmalı'da Çayboğazı Barajı, ikinci bölümü yarım şekilde beklemektedir. Yaklaşık 14 000 hektarı sulayacak olan tesis, AKP Hükümeti göreve geldiğinden bu yana, hâlâ bitirilmeyi beklemektedir. Manavgat İlçemiz de, sorunlar yumağı halindedir. Yine arıtma tesisinin olmadığı ve acil ihtiyaç olarak karşımızda durduğunu görmekteyiz. Bununla birlikte, yat limanının bir dalgakırana ihtiyacı olduğunu da bilmekteyiz. Son üç yıldır, bu konuyla ilgili bir gelişme sağlanamamıştır. Aynı sıkıntı Serik'te de karşımıza çıkmaktadır. Arıtma ve kanalizasyon ihtiyacı, aynı zamanda katı atık imha tesisi de, ilçemizdeki önemli sıkıntılardan birisidir. Büyük bir ilçemiz olan Alanya'da, Dimçay Barajı Projesi, yine yarım şekilde beklemektedir. Sahil şeridindeki belde belediyelerinin neredeyse tamamında arıtma tesisi bulunmamaktadır. Orada bulunan otellerin fosseptikleri denize akıyor. (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) --- **Kaynak gösterme:** Hüseyin Ekmekcioğlu (CHP, Antalya). “2006 merkezi yönetim bütçe kan.tas. maddelerin oylanması”. TBMM Genel Kurulu, 42. Birleşim tutanağı, 25 Aralık 2005. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/huseyin-ekmekcioglu-22-2005-12-25-2006-merkezi-yonetim-butce-kan-tas-maddelerin-oylanmasi (erişim: 1 Kasım 2026). Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.