# 2007 yılı merkezi yönetim bütçesi kanun tasarısı (milli eğitim, yüksek öğretim kredi ve yurtlür kurumu, öğrenci seçme ve yerleştirme, üniversiteler) - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem) - **Konuşmacı:** Hüseyin Ekmekcioğlu (CHP, Antalya) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 41. Birleşim - **Tarih:** 23 Aralık 2006 - **Gündem:** 2007 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİ KANUN TASARISI (MİLLİ EĞİTİM, YÜKSEK ÖĞRETİM KREDİ VE YURTLÜR KURUMU, ÖĞRENCİ SEÇME VE YERLEŞTİRME, ÜNİVERSİTELER) - **Tutanak (TBMM):** https://www5.tbmm.gov.tr/tutanaklar/TUTANAK/TBMM/d22/c142/b041/tbmm221420410127.pdf - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/huseyin-ekmekcioglu-22-2006-12-23-2007-yili-merkezi-yonetim-butcesi-kanun-tasarisi-milli-egitim-yuksek > Hüseyin Ekmekcioğlu (CHP), 23 Aralık 2006 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 41. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: 2007 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİ KANUN TASARISI (MİLLİ EĞİTİM, YÜKSEK ÖĞRETİM KREDİ VE YURTLÜR KURUMU, ÖĞRENCİ SEÇME VE YERLEŞTİRME, ÜNİVERSİTELER)); konuşma 1.254 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) CHP GRUBU ADINA HÜSEYİN EKMEKCİOĞLU (Antalya) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Millî Eğitim Bakanlığı bütçesi üzerinde Cumhuriyet Halk Partisi Grubu adına söz almış bulunmaktayım. Hepinizi saygıyla selamlıyorum. Ülkemizin tümünü yakından ilgilendiren 2007 yılı bütçesini görüşüyoruz. Bütçeler, iktidarların muhasebe yapma günleridir. AKP Hükümeti olarak dört yıldır iktidarsanız, bu beşinci bütçeniz. Bu süre içerisinde, her konuda olduğu gibi, eğitim ve öğretim konusunda da gerekli atılımları yapamadınız. Eğitimin en önemli öğesi olan öğretmen ve derslik açıklarını hâlâ kapatamadınız. Bununla birlikte, bu dört yıllık süreçte, öğretmen maaşları reel olarak azaldı. Bu dönem içerisinde, yoğun siyasi kadrolaşmalar da yaşandı. Ayrıca, son dört senede, genel bütçeden Millî Eğitim Bakanlığına ayrılan paylar da yetersiz kaldı, özellikle yatırımlar durduruldu. Kısacası, iktidarınız, eğitim ve öğretimdeki sorunları çözmek yerine yeni sorunlar getirdi. Son dört yılda, sözleşmeli ve ücretli öğretmenler dâhil, yılda ortalama 30 bin öğretmen görev başlamaktadır. Bu arada, her yıl 15 bin öğretmenimiz de emekli olmaktadır. Sonuç itibarıyla, sayılar 15 bine düşmektedir. Eğitim sistemimizin daha sağlıklı işlemesi için, her yıl, 60 bin kadrolu öğretmenin atanması yapılması gerekmektedir. Uygulanan bu politikalarla, çok önemli sorun olan öğretmen açıklarının kapanması da mümkün gözükmemektedir. Değerli milletvekilleri, eğitim sistemimizin çok önemli bir başka konusu da derslik açıklarıdır. Şu anda 145 bin derslik ihtiyacımız bulunmaktadır. Bu açığın giderilebilmesi için, 2007 yılı bütçesinden millî eğitime ayrılan payın en az yüzde 50 artırılması gerekmektedir. Sayın Bakan, yardımseverlerimizin yaptırdığı her dersliği, her okulu, sanki, kendiniz yaptırmış gibi konuşuyorsunuz. Yanlış konuşuyorsunuz Sayın Bakan, ulusumuzu yanıltıyorsunuz. Zaman zaman Sayın Başbakan da konuşmalarında bunu belirtiyor. Ama, hâlen öğrencilerimiz ellişer-altmışar kişilik sınıflarda eğitim görüyor. Bunu nasıl izah edersiniz? YAVUZ ALTINORAK (Kırklareli) - Doksan!.. Doksan!.. HÜSEYİN EKMEKCİOĞLU (Devamla) - Dört sene geçti. Her yıl öğretmen ve derslik açıkları artmaya devam ediyor. Çünkü, öğrenci sayımız hızla artıyor. AKP Hükümetinin, bu önemli konunun da altından kalkamayacağı artık belli olmuştur. Öğretmen ve derslik açıkları artarak devam ettiği sürece, dershanelerin sayısı çığ gibi büyüdükçe, "Ülkemizde eğitim ve öğretim çok iyi gidiyor." demek mümkün değildir. Arkadaşlar, bakın, bu konu çok ciddidir. Eğitim ve öğretim iyi olmadığı sürece, ülkede, hiçbir şeyimiz yolunda gitmeyecektir. Öncelikle, eğitim konusuna iyice eğilmek ve sorunları çözmek gereklidir. Öğretmenlerimizi bunalttınız değerli arkadaşlar, onları, yoksulluk sınırının altında yaşamaya mahkûm ettiniz. Dört kişilik bir ailenin aylık ortalama giderleri öğretmen maaşıyla karşılama oranı, AKP iktidara geldiğinde yüzde 52 iken, şimdi bu oran yüzde 42'ye düştü. Yani, öğretmenlerimiz, reel olarak fakirleşti. Bugün, ortalama bir öğretmenin maaşı 840 YTL'dir... İZZET ÇETİN (Kocaeli) - Sözleşmeli öğretmenden bahset. HÜSEYİN EKMEKCİOĞLU (Devamla) - ... ve bu maaşla geçinmek için, öğretmenlerimiz, zor günler geçirmektedir; birçok öğretmenimiz, ikinci bir işle uğraşmak zorunda kalmaktadır. Öğretmenlerimizin yüzde 44'ü hafta sonlarında, yüzde 79'u ise sömestir ve yaz tatillerinde başka işlerde çalışmaktadırlar. Bir ülkenin geleceğine yön veren öğretmenlerimizin, bu kadar zor koşullarda yaşamlarını sürdürmesi, gerçekten, üzücü bir durumdur. İBRAHİM KÖŞDERE (Çanakkale) - Çalışmak ayıp mı? HÜSEYİN EKMEKCİOĞLU (Devamla) - Çalışmak ayıp değil de arkadaşlar, önemli görevi öğretmenliktir. Olmaz! İBRAHİM KÖŞDERE (Çanakkale) - Görevini yapıyor. HÜSEYİN EKMEKCİOĞLU (Devamla) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; son dört yılın Millî Eğitim Bakanlığı bütçeleri, eğitim ve öğretimin sıkıntılarının çözümü olabilecek şekilde hazırlanmamıştır. Konsolide bütçe yatırımlarından Millî Eğitim Bakanlığı yatırımlarına ayrılan pay, AKP iktidarından önceki dönemlerde ortalama yüzde 25 iken, son dört yıllık dönemde yüzde 15'ler- de kalmıştır. Aynı şekilde, Millî Eğitim Bakanlığı bütçesinin konsolide bütçe oranı 99-2000 yıllan arasında yüzde 10 ile yüzde 11 arasında değişirken, iktidarınız döneminde bu oran yüzde 8 ve yüzde 9'lara düşmüştür. Veriler şunu göstermektedir: Ülkemizde derslik, okul, öğretmen açıkları dağlar gibi büyürken, Hükümetin, bütçeden eğitime ve öğretime ayırdığı pay, önceki dönemlere göre reel olarak azalmıştır. Peki, ne olacak değerli arkadaşlar? Eğitim ve öğretimdeki sorunları nasıl çözeceksiniz? Bütçe içerisindeki eğitim ve öğretim payını reel olarak azaltarak mı bu sorunların altından kalkabilinecek? Bu yolla bir yere varılamayacağı açıktır. Eğitim, ülkemizin ciddiyetle üzerinde durulması gereken en önemli konusudur. Sorunlarımız o kadar çok ki! Yani, müfredatın uygulamaya başlamasıyla birlikte, millî eğitim harcamalarında anormal bir artış yaşanmaktadır. Millî Eğitim Bakanlığı okullara yeterli ödenek ayırmadığı için, millî eğitim harcamalarının önemli bir bölümü öğrenci velilerinin üzerinden karşılanmaya başlamıştır. Bir öğrenci velisinin yaptığı eğitim harcamalarına bakıldığında, Türkiye'de eğitim ve öğretimin, Anayasa'da ifade edildiği gibi, parasız olmadığı, aksine, her geçen yıl velilerin yaptığı harcamaların arttığı anlaşılmaktadır. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; AKP Hükümetinin "bütçeden en çok pay ayırdım" dediği eğitim söylemlerine karşın, 2007 yılı bütçesinden ayrılan eğitime ayrılan pay, eğitimimizin zorunlu ihtiyaçlarını bile karşılamaktan, maalesef, uzaktır. Üstelik, eğitime velilerin katkısının her geçen yıl daha çok artması, Hükümetin bu konuya bakış açısını da açıkça ortaya koymaktadır. Sayın Bakan, ülke kalkınmasına sekte vurmak için mi eğitim ve öğretime gerekli önemi gös- termiyorsunuz? Niçin kaynaklarımızı seferber etmiyorsunuz? "Eğitimi olmayan bir ülkenin kalkı- nabilmesi asla mümkün değildir" diyorsunuz, ama, maalesef, kalkınmayı, aydınlanmayı bırakın, ülkeyi karanlığa götürecek çalışmalarda bulunuyorsunuz. Artık, ampul sönmüştür. İzlenen politikalar, eğitim sistemimizi büyük sıkıntılar içine sokmuştur. Daha çok millîlikten ve bilimsellikten uzaklaşan yatırımların gittikçe azaldığı bir noktaya gelinmiştir. Parası olanların okuyabildiği, ekonomik durumu iyi olmayan fakir fukara çocuklarının okumadığı bir dönem yaşanmaktadır. 2007 yılında, eğitime, bütçeden ayrılan pay, eğitimin artan sorunları ve öğrenci sayısı dikkate alınarak hesaplandığında, devletin, artık, kamusal eğitimi gözden çıkardığını, eğitim sistemini kendi sorunlarıyla baş başa bıraktığını göstermektedir. AKP Hükümeti, eğitimi serbest piyasa sistemine açmak, okulları birer ticarethane gibi işletmek istediğini, 2006 yılında atmış olduğu fiilî ve yasal adımlarla pek çok kez göstermiştir. Bu anlamda, AKP, 2007 yılı eğitim bütçesiyle, açıkça, paralı eğitime devam mesajı vermektedir. 2007 yılı Millî Eğitim bütçesine bakıldığında, harcamaların neredeyse tamamının zorunlu harcamalar olduğu görülmektedir. (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) BAŞKAN - Sayın Ekmekcioğlu, konuşmanızı tamamlayınız lütfen. Buyurun. HÜSEYİN EKMEKCİOĞLU (Devamla) - Bütçenin yüzde 63'ünü, sadece personel harcamaları oluşturmaktadır. Millî Eğitim Bakanlığı bütçesi, önümüzdeki eğitimin niteliğini yükseltmek adına laik, bilimsel ve demokratik bir eğitim sistemi oluşturmak için en ufak bir hedef belirlenmemiştir. Öngörülen bütçe rakamlarıyla birlikte, sadece zorunlu harcamalar karşılanacak, eğitim sistemi, geçmiş yıllarda olduğu gibi bu yıl da sorunlarla baş başa kalacaktır. Değerli milletvekilleri, AKP Hükümeti döneminde siyasal kadrolaşma, eğitimin temel sorunu hâline gelmiştir; buna bağlı olarak da sürgünler ve cezalar, binlerce öğretmenimizi mağdur etmiştir. Hükümetin anlayışının, eğitimdeki sorunların çözümünden çok, siyasi yandaş kayırma biçiminde olduğu gözükmektedir. AKP'nin eğitimi kuşatma altına alma çabalarının en somut göstergesi, son dört yılda yoğunlaşan kadrolaşma çabalarıdır. Eğitim sistemine yıllardır egemen olma anlayışı bu uygulamayla ortaya çıkmıştır. Biz, Cumhuriyet Halk Partisi Grubu olarak diyoruz ki: Siz, Hükümet olarak... (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) BAŞKAN - Sayın Ekmekcioğlu, teşekkür cümlenizi alayım efendim. Buyurun. HÜSEYİN EKMEKCİOĞLU (Devamla) - Bitiriyorum Sayın Başkan. Bitiriyorum efendim, az bir şey kaldı. BAŞKAN - Lütfen teşekkür ediniz Genel Kurula. Buyurun. HÜSEYİN EKMEKCİOĞLU (Devamla) - ...öğretmen açıklarım karşılayamadınız, derslik açıklarını kapatamadınız; Millî Eğitim Bakanlığı yayınlarını, Başbakan ve Hüseyin Çelik'in albümü hâline getirdiniz; ders kitaplarını, hurafelerle doldurdunuz; yeni müfredatla, eğitim sistemini içinden çıkılmaz bir duruma soktunuz; sürgünler yaptınız, kıyımlar yaptınız; eğitimde, yandaşlarınızı önemli noktalara getirdiniz; öğretmen maaşlarını, geçmiş yıllara göre, reel olarak aşağıya çektiniz; çocuklarımızın barınması için pansiyonlar ve yurtlar yapılmadığından, öğrencilerimizi, tarikatların kucağına ittiniz, Millî Eğitim Şûrasını bile amacından saptırdınız, eğitimi özelleştirmek için çeşitli girişimlerde bulundunuz... BAŞKAN - Sayın Ekmekcioğlu, teşekkür edecektiniz... HÜSEYİN EKMEKCİOĞLU (Devamla) - Bitiriyorum efendim, bitiriyorum Sayın Başkan. ... kamusal eğitimi gözden çıkardınız, eğitimin Anayasa'daki tanımına ters düştünüz. Bu söylediklerimizde yanlış bir şey var mıdır Sayın Bakan? Bu örnekleri daha da çoğaltabiliriz. Millî Eğitim Bakanı Sayın Hüseyin Çclik'in görev yaptığı bu süre, millî eğitimin kayıp yılları olarak tarihe geçmiştir. Üzülerek söylüyorum ki, ayrılan bu bütçeyle eğitim sistemimizin sorunlarının çözülemeyeceği açıktır. (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) BAŞKAN - Teşekkür ederim. HÜSEYİN EKMEKCİOĞLU (Devamla) - Bitiriyorum efendim. BAŞKAN - Sayın Ekmekcioğlu, bakınız, bir dakika önce, ben, teşekkür için mikrofonu açtım, siz, başka şeylerden bahsettiniz. Teşekkür ediyorum sizlere. HÜSEYİN EKMEKCİOĞLU (Devamla) - Her şeye rağmen, 2007 genel bütçesinin ülkemiz için yararlı olmasını diliyor, hepinizi saygıyla selamlıyorum. (CHP sıralarından alkışlar) --- **Kaynak gösterme:** Hüseyin Ekmekcioğlu (CHP, Antalya). “2007 yılı merkezi yönetim bütçesi kanun tasarısı (milli eğitim, yüksek öğretim kredi ve yurtlür kurumu, öğrenci seçme ve yerleştirme, üniversiteler)”. TBMM Genel Kurulu, 41. Birleşim tutanağı, 23 Aralık 2006. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/huseyin-ekmekcioglu-22-2006-12-23-2007-yili-merkezi-yonetim-butcesi-kanun-tasarisi-milli-egitim-yuksek (erişim: 1 Kasım 2026). TBMM kaydı: https://www5.tbmm.gov.tr/tutanaklar/TUTANAK/TBMM/d22/c142/b041/tbmm221420410127.pdf Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.